Файл: Межрегиональное взаимодействие в Российской Федерации: современное состояние, формы, механизмы и тенденции развития.pdf

Таблица 8.

Влияние инвестиций на развитие отдельных отраслей промышленности в России

В течение последних лет инвестирования в строительство демонстрируют неустойчивую динамику привлечения, о чем и свидетельствуют приведенные данные об их объемах. Об иностранных инвестициях, то их вложения имеет больший эффект по сравнению с инвестициями в основной капитал, причем, влияние на валовую добавленную стоимость увеличивается через год после вложения.

Анализ результатов исследования по инвестиционному обеспечения отдельных видов деятельности свидетельствует об отсутствии значительного влияния инвестиций в основной капитал на результат показатели в тот же период или в первые годы, за исключением торговли через три года и государственного управления в первый год. Зато привлечения иностранных инвестиций в развитии транспорта и связи демонстрирует положительное влияние на рост валовой добавленной стоимости через два года, как и на трудоустройство населения в данной сфере.

Такая ситуация настораживает, ведь, например, развитие торговли невозможно без учета инновационного фактора, тем более, что этот вид деятельности играет важную роль в социально-экономическом развитии России. Доля предприятий торговли, внедряет инновации, не превышает 10% в последние годы, а основным источником инвестирования остаются средства, привлеченные в финансово-кредитных структур. В общем, основным источником финансирования инноваций остаются собственные средства отечественных предприятий - их доля в общем объеме финансирования инновационных работ составила 87,72% (2006 г.) И 52,92% в 2011 .

Финансовая деятельность является одним из видов экономической деятельности, где объемы иностранных инвестиций выросли за последние шесть лет более чем в 3 раза, однако их положительное влияние на формирование валовой добавленной стоимости не обнаружено за исключением трудоустройства населения через два года после инвестирования. Очевидно, это связано со спекулятивным характером инвестиционных потоков. Аналогичная ситуация и с инвестициями в основной капитал в операции с недвижимым имуществом, они не демонстрируют положительного влияния на создание добавленной стоимости, зато повлияли на трудоустройство населения в данной сфере.

Поскольку Россия стремится исповедовать идеи постиндустриального общества, где основным приоритетом является развитие человеческого капитала, то соответственно и представляет интерес его инвестирования. В нашем исследовании для оценки влияния иностранного инвестирования в развитие человеческого капитала выбрано два вида экономической деятельности - образование и здравоохранение и социальную защиту. Инвестирование образования является важнейшим показателем в контексте формирования постиндустриального общества, ибо получение знаний формирует не только высокообразованного личность, но и новую по качественным показателям высококвалифицированные рабочую силу. По охране здоровья, то финансирование этой сферы обеспечивает продолжительность жизни населения, а соответственно его производительность в качестве рабочей силы.

2.2. Государственное финансирование инвестиционной деятельности

Федеральная адресная инвестиционная программа формируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими инвестиционную деятельность в Российской Федерации, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Федеральная адресная инвестиционная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений:

• по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета (далее - объекты капитального строительства);
• по объектам недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, в том числе приобретаемым федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами для обеспечения федеральных нужд, включая жилье, приобретение которого осуществляется во исполнение законодательных актов Российской Федерации (далее - объекты недвижимого имущества);
• по мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества (далее - мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты).

Основными принципами при определении направлений расходования бюджетных ассигнований в планируемом периоде в первоочередном порядке являются:

• обеспечение максимальной социально-экономической эффективности инвестиционных расходов федерального бюджета;
• открытость, «прозрачность» и адресность принимаемых решений о реализации инвестиционных проектов;
• обеспечение безусловного выполнения принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решений;
• концентрация инвестиционных ресурсов на решении ключевых проблем, стоящих перед государством (строительство, реконструкция и модернизация объектов, имеющих федеральное значение);
• обеспечение преемственности федеральных инвестиционных обязательств (включение в первую очередь переходящих объектов, которые реализовывались с использованием средств федерального бюджета в предшествующие годы, и обеспечение их финансирования в объемах, необходимых для завершения строительства в установленные сроки, поскольку сокращение принятых обязательств приводит к образованию объектов незавершенного строительства, и, как следствие, - удорожанию инвестиционных проектов, увеличению сроков их реализации и неэффективному использованию средств федерального бюджета);
• степень готовности к вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
• степень готовности нормативной правовой базы.

Инвестор намереваясь инвестировать в страну осуществляет анализ и оценку ее макроэкономических показателей. Поэтому для оценки инвестиционного климата России проанализируем основные макроэкономические показатели за последние годы:

Таблица 9

Динамика основных макроэкономических показателей России за 2011-2013 годы

Номинальный ВВП России в течение исследуемого периода рос. В 2011 году этот показатель составлял 1302100000000. Руб.., А в 2014 году прогнозируют его объем в размере 1525900000000. Руб.. Однако, гораздо важнее для инвесторов является динамика реального ВВП. Так, в 2011 году реальный ВВП России вырос на 5,2%, но уже в последующие годы произошло замедление роста национальной экономики. Зато в 2014 году прогнозируется сокращение реального ВВП России на 8%.

Валовое накопление основного капитала возросло в 2011 году на 7,1% по сравнению с 2010 годом, однако в последующие периоды произошло сначала замедление, а за 2014 прогнозируется сокращение валового накопления основного капитала на 25,6% по сравнению с предыдущим годом. Такая динамика показателя валового накопления основного капитала характеризует недоверие к российской экономики со стороны ее участников и негативно влияет на инвестиционный климат страны. Экспорт России, как и импорт в течение исследуемого периода имел тенденцию к сокращению, правда импорт сокращается большими темпами чем экспорт. Такая ситуация связана со значительным сокращением торговли России с Европой и попыткой правительства создать положительный торговый баланс. В 2012 году по официальным данным в России состоялась дефляция, но в 2014 году ИПЦ в России по прогнозам составит 19%. В течение исследуемого периода рос также и дефицит государственного бюджета России, который в 2011 году составил 4,4% от ВВП, а в 2014 году - 10,1% от ВВП. Рост дефицита бюджета связано с ростом социальных обязательств правительства перед населением и неспособность их выполнить за счет собственных средств, а также обычно с ростом дефицита НАК «Нафтогаз». Такой размер дефицита бюджета России негативно влияет на инвестиционный климат страны, ведь согласно нормативам России и в особенности Европейского союза, предельный размер дефицита бюджета составляет 3% от ВВП. Внешний долг России в течение 2011-2013 годов почти не менялся и на конец 2013 составил 78,6% от ВВП, однако в 2014 году этот показатель значительно вырос и составил 105,6% от ВВП. Значительный рост внешнего долга страны негативно влияет на привлекательность экономики для инвесторов, ведь в таком случае сокращается платежеспособность страны и возрастает вероятность дефолта. В общем, макроэкономические показатели значительно ухудшились в течение исследуемого периода и не способствуют привлекательности экономики для инвесторов.

Инвестиционный климат страны лучше всего можно проанализировать, используя международные рейтинги, которые составляются разными учреждениями, организациями и объединениями. Для начала рассмотрим рейтинг России по индексу экономической свободы Heritage Foundation, который оценивает уровень либерализации взаимодействия государства. Индекс экономической свободы сравнивает ограничения и препятствия на пути экономической деятельности, к которым прибегают правительства разных стран.

Таблица 10

Динамика показателей России по индексу экономической свободы за 2011-2014 годы

Индекс экономической свободы Россия за исследуемый период медленно рос. Так, в 2011 году он составлял 45,8 белел, а в 2014 году 49,3 баллов. Максимальная оценка по этому рейтингу составляет 100 баллов. Таким образом Россия не набрала по рейтингу экономической свободы даже половины возможных баллов. Поэтому, среди стран-участниц рейтинга России в 2011 году занимала 162 место, в 2012 и 2013 годах - 161 место, а по результатам 2014 поднялась на 6 позиций и занимает 155 место в рейтинге. По этому рейтингу Россия относится к экономически несвободных деспотических государств, где экономическая свобода ограничивается и является репрессивной. Рассмотрим подробнее составляющие индекса экономической свободы. Так, в России высоки только три составляющие индекса - индекс свободы торговли, индекс регулирования цен и индекс налоговой нагрузки. Зато другие составляющие индекса значительно ниже.