Файл: «Система менеджмента качества предприятия».pdf

• Преамбула;
• исходные положения;
• методология
• технология (модель) обеспечения безопасности сферы
• переходные и заключительные положения.

Также работы по менеджменту риска в России должны основываться на стандарте ISO 31000 «Общие указания по принципам и реализации менеджмента риска», введенном в действие 13 ноября 2009 г.

За последние полтора десятка лет появились следующие международные стандарты в сфере риск-менеджмента: AIRMIC, ALARM, IRM:2002,ISO/DIS 31000, PMI, AS/NZS 4360:2004, ‘Enterprise Risk Management – Integrated Framework’ – COSO 2004 и др.

Данные стандарты упорядочили и ужесточили подходы к прикладному риск-менеджменту. Также повысились требования к управлению рисками в законодательстве зарубежных стран. Так, в США в 2002 году был принят закон Сарбейнса-Оксли. В 2005 г. управление рисками явилось главным ключевым показателем при оценке предприятий компаниями PricewaterhouseCoopers, Deloitte,Ernst & Young и KPMG. Кроме того в 2007 году StandardandPoor'sв приняла новые методологии оценивания корпоративного управления и акцентировала внимание на управлении рисками.

Профессиональные и образовательные объединения риск-менеджеров за рубежом:

• Всемирная ассоциация риск-менеджеров (GARP), США;
• Международная ассоциация профессиональных риск-менеджеров (PRMIA);
• Международное общество анализа риска (SRA)
• Европейское общество анализа риска (sraeurope);
• Комплексная информационная система по рискам (EPA, США);
• Гарвардский центр анализа риска (HCRA);
• Центр анализа риска и регулирования (Великобритания);
• Центр управления рисками инженерных систем (университет Вирджинии, США);
• Институт управления рисками (Англия);
• Ассоциация риск-менеджеров (AIRMIC, Англия);
• Международный институт управления риском и безопасностью (IIRSM);
• Королевский институт оценщиков (Англия, CILA);
• Европейский институт управления рисками (EIRM);
• Бельгийская ассоциация управления рисками (BELRIM)
• Федерация европейских ассоциаций управления риском (FERMA);
• Общество страхования и управления риском (RIMS);
• Институт общественного риска (США, RISKINSTITUTE).

В ряде западных стран контроль выполнения требований стандартов риск-менеджмента - обязанность правительственных органов. Так, согласно ст. 6 постановления Европарламента от 29 апреля 2004 г. № 852/2004 исполнительные учреждения европейских стран признают сертификацию системы ХАССП, проведенную компетентными органами стран, на территории которых они расположены^[4].

Также проверку проводят негосударственные предприятия, прошедшие государственную сертификацию и получившие право сертифицировать предприятия на соответствие стандартам риск-менеджмента.

В России для проведения добровольной сертификации зарубежных и отечественных производителей, для сертификации систем риск-менеджмента предприятий, осуществляющих разнообразную хозяйственную деятельность, существуют специальные органы сертификации систем менеджмента качества.

Обязательная сертификация систем риск-менеджмента осуществляется в органах сертификации на соответствие требованиям международных и государственных стандартов в области безопасности, а также согласно требованиям Федерального закона «О техническом регулировании», чтобы в полной мере подтвердить соответствие производимой услуг требованиям Технического регламента. Что касается добровольной сертификации системы риск-менеджмента, то она осуществляется на соответствие требованиям международных и государственных стандартов, технических условий, а также других документов, в которых содержатся какие-либо требования к выпускаемой услуг

Как свидетельствует исторический опыт развития стран с рыночной экономикой, таких как США, Японии, Германии, выход из экономического кризиса возможен за счет значительного улучшения качества национальной услуг. В этой связи, представляется необходимым формирование в России государственной политики, направленной на разработку системы мер по улучшению качества и безопасности отечественной услуг, повышению ее конкурентоспособности. Среди первоочередных мер следует рассматривать процесс сертификации услуг и систем качества. Сертификация услуг, предусматривающая последующий инспекционный контроль и государственный надзор за соблюдением требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации, должна гарантировать высокое качество услуг на всех этапах ее жизненного цикла вплоть до конечного потребителя.

2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА НА ООО «ВЫМПЕЛ-СЕРВИС»  

2.1. Совершенствование оценки системы качества компании ООО «Вымпел-Сервис»

Для решения проблем повышения качества предприятию необходимо разработать и внедрить систему менеджмента качества.

Система менеджмента качества, далее СМК - совокупность организационной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающая осуществление общего руководства предприятием применительно к качеству.

При внедрении Системы менеджмента качества организация получает:

- повышение качества услуг и услуг, плановое снижение доли несоответствующей услуг;

- снижение непроизводительных затрат;

- улучшение отношений с потребителями и поставщиками;

- совершенствование деятельности организации;

- систему постановки и достижения измеримых целей предприятия (от стратегических до оперативных);

- четкое распределение ответственности между всеми работниками предприятия за реализацию целей и задач;

- прозрачность организационной структуры, бизнес-процессов и функций;

- повышение управляемости всей деятельностью предприятия;

- оптимизация использования ресурсов;

- формирование и укрепление корпоративной культуры предприятия;

- Порядок разработки и внедрения системы менеджмента качества.

На первом этапе при подготовке к созданию системы менеджмента качества руководство ООО «ВЫМПЕЛ-СЕРВИС» должно определить политику, цели, обязательства в области качества, придерживаясь следующих принципов:

- политика в области качества - это часть общей политики и стратегии предприятия;

- политика служит основой для установления целей, направленных на улучшение качества услуг.

Для выполнения работ по созданию системы менеджмента качества директор ООО «ВЫМПЕЛ-СЕРВИС» приказом назначает представителя руководства, ответственного за качество, организует службу качества, формирует команду по разработке системы менеджмента качества и назначает ее руководителя.

В программу, как правило, включаются следующие виды работ:

- разработка Политики и целей организации в области качества. Политика должна быть документирована, утверждена директором и доведена до каждого работника.

- разработка (уточнение) организационной структуры системы менеджмента качества организации;

- определение перечня бизнес-процессов организации;

- определение (уточнение) полномочий должностных лиц организации в системы менеджмента качества и разработка «Матрицы распределения полномочий и ответственности в системе менеджмента качества».

Выполнение второго этапа начинается с анализа существующей системы управления, сильных и слабых сторон деятельности предприятия в области качества, а также организационной структуры и используемых методов контроля качества услуг.

Оценка соответствия фактического состояния управления качеством на предприятии Политике в области качества и требованиям стандарта ИСО 9000 осуществляется по направлению организации контроля качества в процессе производства и окончательного контроля качества.

К проведению анализа привлекаются все подразделения и службы предприятия, которые в соответствии с установленными формами и сроками представляют службе качества необходимую информацию. Основными объектами анализа являются:

- документы предприятия, которые можно использовать в создаваемой системе менеджмента качества;

- деятельность подразделений по обеспечению качества;

- организационная структура предприятия и службы качества;

- положения о подразделениях, должностные инструкции, определяющие распределение ответственности и полномочий на предприятии;

- информация о качестве производимых услуг;

- бизнес-процессы;

- формуляры, контрольные перечни;

- маршрутная технология, операционные карты, методологические, рабочие, контрольные инструкции;

- программ электронной обработки данных;

- документация метрологического обеспечения;

- контрольные карты, программы испытаний, инструкции по эксплуатации и сервисному обслуживанию, бирки, штампы, виды сопроводительной документации;

- ГОСТы, стандарты предприятия;

- технические условия (ТУ, спецификации) па продукты, продажные каталоги;

- классификаторы дефектов;

- записи о качестве на бумажных и других носителях информации.

Анализ должен показать, насколько документация предприятия соответствует минимальным требованиям и может быть использована в системе менеджмента качества.

Третий этап включает в себя разработку документации системы менеджмента качества в соответствии с планом-графиком. Документация системы менеджмента качества - это один из основных элементов функционирования системы менеджмента качества. Определяя формы и виды взаимодействий и устанавливая порядок ввода и вывода информации, она обеспечивает выполнение функций системы менеджмента качества.

На основании разработанных документированных процедур служба качества готовит окончательную редакцию Руководства по качеству, которое включает в себя:

- область применения системы менеджмента качества;

- документированные процедуры, разработанные для системы менеджмента качества или ссылки на них;

- описание взаимодействия процессов, включенных в системы менеджмента качества.

Четвертый этап охватывает работы, связанные с внедрением системы менеджмента качества. Весь персонал предприятия должен быть ознакомлен с документацией системы менеджмента качества и обучен работе в условиях функционирования системы менеджмента качества.

С момента внедрения системы менеджмента качества все подразделения работают по документированным процедурам и ведут в обязательном порядке записи о качестве. Несоответствия, выявленные в процессе внедрения системы менеджмента качества, должны анализироваться службой качества с целью установления причин их появления и корректировки при необходимости соответствующей документации.

По результатам внутреннего аудита составляется отчет, в котором указывается, какие несоответствия, и недостатки были обнаружены.

Опыт работы в области менеджмента качества, а также анализ нормативных документов предприятий отрасли позволил сформировать примерный перечень бизнес-процессов предприятий отрасли. Рассмотрим подробнее эти процессы.

Процесс № 1 «Управление предприятием» включает все процессы, связанные с организацией, планированием, контролем и мотивацией на предприятии. Это сложный процесс, включающий подпроцессы 1.1-1.5.

Подпроцесс №1.1 «Распределение персональной ответственности» включает в себя формирование организационной структуры, должностных инструкций и штатных расписаний. Его целью является исключение дублирования функций и функций, которые не закреплены ни за какими подразделениями.

Подпроцесс № 1.2 «Менеджмент качества» включает в себя формирование системы менеджмента качества и поддержание ее в рабочем состоянии путем планирования анализа результативности. Цель подпроцесса – обеспечение возможности сертификации системы менеджмента качества в любое время по решению руководства. Иногда этот подпроцесс разделяется на 3 подпроцесса: подготовка предприятия к сертификации, внутренний аудит и анализ системы менеджмента качества руководством.

Подпроцесс № 1.3 «Планирование» включает в себя формирование готовых и стратегических планов предприятия. Цель – концентрация ресурсов для достижения приоритетных целей.

Подпроцесс № 1.4 «Обеспечение безопасности» включает работы по организации пропускного режима работы, режима секретности и защиты информации. Цель – недопущение нарушения режима секретности, защита информации и обеспечение безопасности и сохранности работников и имущества предприятия при минимальных затратах.