Добавлен: 19.06.2023
Просмотров: 68
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общая характеристика источников российского предпринимательского права
1. Понятие и виды источников российского предпринимательского права
1.2 Нормативный правовой акт как основной источник предпринимательского права
1.3 Иные источники российского предпринимательского права
Глава 2 Анализ некоторых источников предпринимательского права
2.1 Конституция Росси как основной источник предпринимательского права
2.2 Обычай как источник предпринимательского права
2.3 Правовая природа и значение ИНКОТЕРМИС для регулирования предпринимательских правоотношений
Таким образом, можно сделать вывод, что НПА - это односторонний акт выражения государственной воли, принимаемый с соблюдением определенной процедуры, чье действие носит обязательный характер, обеспечивается мерами государственного принуждения и имеет четкие временные, пространственные и субъектные пределы действия. [11]
Нормативный правовой акт является основным источником права в Российской Федерации. К нормативным правовым актам, регулирующую предпринимательскую деятельность, относятся:
Конституция РФ.
Закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности (п. 1 ст. 8); защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (п. 2 ст. 8); разные виды собственности на землю и другие ресурсы (п. 2 ст. 9); право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности (п. 1 ст. 34), предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 71-73) и др.
Устанавливает минимум гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен: равная защита всех форм собственности (п. 2 ст. 8); гарантия судебной защиты прав и свобод (п. 1 ст. 46); возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55);
) Далее в иерархической структуре источников права следует назвать кодексы РФ: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. В частности, Гражданский кодекс РФ содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и заканчивая видами предпринимательских договоров - все это представлено в ГК РФ.
Федеральные законы.
Помимо кодексов, ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют федеральные законы, классификация которых может быть изложена следующим образом:
а) законы, регулирующее общее состояние определенного вида рынка, например Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»;
б) законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке, например Федеральные законы «Об акционерных обществах», «О производственных кооперативах», «О финансово-промышленных группах»;
в) законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности, например Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности», Федеральные законы «О связи», «О рекламе» и др.;
г) законы, совмещающие в себе сферы регулирования второй и третьей группы, то есть устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, например Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» и др.;
д) законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности, например Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и др.
Устанавливающие государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности: от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Определяющие основные правила устройства и функционирования рынка: от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Закон РФ от 20 февраля 1992 г. №2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле».
Устанавливающее правовое положение хозяйствующих субъектов: от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ «О производственных кооперативах», от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и др.
Регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности: от 29 октября 1998 г. №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», от 7 августа 2001 г. №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», от 30 декабря 2008 г. №307-ФЗ, от 29 ноября 2001 г. №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» и др.
) Подзаконные нормативные акты.
Указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).
Постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. №584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»).
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных агентств и служб и др.
Нормативные правовые акты субъектов РФ.
Издаются законодательными и исполнительными органами субъектов РФ в пределах компетенции, установленной ст. 71-71 Конституции и не могут противоречить федеральному законодательству.
Муниципальные правовые акты.
Принимаются по вопросам, касающимся реализации права собственности на принадлежащее муниципальным образованиям имущество.
1.3 Иные источники российского предпринимательского права
В мировом юридическом пространстве, где сосуществуют и взаимно влияют друг на друга различные правовые системы, известны и иные виды источников права: правовой обычай; договор нормативного содержания; правовые доктрины; религиозные тексты, судебная (или шире - правоприменительная) практика, правосознание. Некоторые ученые также к источникам права относят общие принципы права, естественное право, нормативные акты общественных объединений и т.д. [14]
Одним из древнейших источников права принято считать правовой обычай. Правовой обычай (обычное право) - «более или менее устойчивое, исторически сложившееся правило (норма) общественного поведения людей, их образа жизни, быта, которые устанавливаются в обществе в результате многократного применения этого правила людьми, передается ими от поколения к поколению и охраняется силой общественного мнения».
Л.Г. Свешникова пишет, что «огромное влияние в формировании национальной правовой системы принадлежит национальным, религиозным и иным особенностям, присущим конкретному этническому образованию (или их совокупности), а также тем привычкам, традициям и обычаям, которые, повторяясь и закрепляясь в сознании индивидов, становятся нормами поведения». Далее она пишет о том, что с дальнейшей эволюцией правовых установлений общества обычаи не теряют своего значения, а продолжают действовать как на обыденном уровне, так и играя существенную роль при формировании новой правовой системы.
Источники (формы) права - это официально определенные формы внешнего выражения содержания права.
Обычай делового оборота - это сложившиеся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Обычаи делового оборота применяются в случаях прямо, указанных в законодательстве. Отсылки к обычаям делового оборота содержатся в ряде статей ГК РФ (309, 311, 314, 315, 474 и др.).
Правовой обычай создается в результате сложения двух элементов: внутреннего, т.е. соблюдения сложившегося правила участниками гражданского оборота, и внешнего - в результате придания обязательной силы путем прямого указания об этом в правовых нормах. Следовательно, для того, чтобы стать источником права, обычай должен быть санкционирован государством.
Обычай делового оборота следует отличать от обыкновения. Обычай существует независимо от сторон, заключающих договор, и применяется в качестве общего правила (если стороны не договорились об ином или иное не установлено в законе), в то время как деловые обыкновения применяются, если в договоре стороны прямо договорились об этом либо если договор позволяет предложить намерение сторон руководствоваться тем или иным обыкновением. Деловое обыкновение - это подразумеваемое условие договора. Если такого условия в договоре нет, обыкновение не учитывается как обязательное правило.
Одним из видов источников российского предпринимательского права являются также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В числе международных документов, регулирующих предпринимательскую деятельность, можно назвать:
- Конвенцию о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом 1956 года;
- Конвенцию о договоре международной купли-продажи товаров 1980 года;
- Конвенцию о договоре международных переводных векселях и международных простых векселях 1988 года;
- Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА);
- Евразийскую патентную конвенцию 1994 г. и др.
Вопросы соотношения международных и внутренних источников предпринимательского права решаются в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ: общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ имеют приоритет по отношению к нормам национального законодательства.
В определенном смысле источником права следует считать и правосознание, ибо это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. Любой источник права не может не отражать правосознание того, кто его создает. Подобно тому, как автор всегда (вольно или невольно) отражается в своем произведении, правосознание отдельного человека, группы лиц или целого народа будет отражаться в тех нормах права, которые они примут. В этом смысле правосознание следует считать одним из базовых источников права (хотя формально отнюдь не все системы права его признают).
Глава 2 Анализ некоторых источников предпринимательского права
2.1 Конституция Росси как основной источник предпринимательского права
Конституция РФ (1993 г.) закрепила основы государственности, суверенитета, стабильности внутренних и внешних отношений. Общепринятое в правоведении обозначение действующей Конституции РФ как «основного закона» не вытекает из ее буквального содержания, а скорее стало исторической традицией правоведов с учетом наименования прежней — Конституции (Основной Закон) РСФСР (1978 г.).
Двадцатилетний юбилей Конституции России стал предметом глубоких научных исследований достигнутых результатов в установлении правопорядка в стране. Направление развития экономики страны, уровень общественно-экономической формации, основы («фундамент») правопорядка и перспективы развития общества нашли свое отражение в Конституции.
Динамику экономической политики России можно проследить на примере Конституции РСФСР (1978 г.). Так, в ст. 10 Конституции РСФСР (в первоначальной редакции) была закреплена в качестве основы экономической системы страны социалистическая собственность (государственная и колхозно-кооперативная собственность). Спустя почти 15 лет, ст. 10 Конституции РСФСР с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 09.12.1992 № 4061-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РФ — России», закрепила частную (юридических лиц и граждан, коллективную), государственную, муниципальную и собственность общественных объединений. Плюрализм и равная защита различных видов собственности стали основой дальнейшего развития экономических отношений в стране и явно свидетельствовали о политическом курсе в сторону рыночной экономики.
Видится, что прообраз предпринимательской деятельности был закреплен еще в ст. 17 Конституции РСФСР (в первоначальной редакции), согласно которой допускалась индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Конечно, с данным утверждением можно поспорить, поскольку основным признаком такой деятельности выступал личный труд граждан (а не цель извлечения прибыли). Тем не менее подлинной целью выступала возможность получения дохода от ведения индивидуальной трудовой деятельности. Кстати, к термину «доход» вернулся законодатель и в действующей редакции Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), закрепив в п. 5 ст. 50 «деятельность, приносящую доход», уйдя от ранее закрепленной возможности некоммерческих организаций осуществлять «предпринимательскую деятельность».[1]