Файл: Нотариальные действия (Удостоверение сделок нотариусом в гражданском праве).pdf

Помимо понятия нотариального удостоверения сделки, законодатель в ст. 163 ГК РФ, определил перечень сделок, которые подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Стоит обратить внимание на то, что ГК РФ определяет не только обязательное удостоверение сделок, в том случае, когда это предусмотрено непосредственно законом, но и таких сделок, которые требуют обязательного нотариального удостоверения в соответствии с условием о таком удостоверении, предусмотренном сторонами. Данное условие является нововведением российского гражданского права, т.к. ст. 47 ГК РСФСР предусматривала удостоверение сделок нотариусом только в том случае, когда этого требовал непосредственно закон.

Пункт 3 ст. 163 ГК РФ устанавливает последствия несоблюдения условия о нотариальном удостоверении сделки. Гражданский кодекс РФ указывает на то, что несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность. Как указано в ст. 166 ГК РФ ничтожно является такая сделка, которая недействительна вне зависимости от признания ее таковой судом.

Вторым основным нормативно-правовым актом, регулирующим нотариальное удостоверение сделок в российском праве, являются, как мы уже указывали выше, Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1. имеющие силу федерального закона. Указанный нормативно-правовой акт определяет правовое регулирование деятельности нотариусов в России в целом, и их деятельность по удостоверению сделок, в частности.

Подводя итог изложенному в настоящей части первой главы, можно сделать следующие выводы. Правовое регулирование нотариального удостоверения сделок осуществляется в совокупности Гражданским кодексом РФ и Основами законодательства РФ о нотариате. Именно указанные нормативно-правовые акты определяют не только сделки, подлежащие удостоверению нотариусом, но и порядок такого удостоверения, а также последствия несоблюдения условия об удостоверении сделки.

Глава 2. Удостоверение сделок нотариусом в гражданском праве

2.1. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению

Пункт 2 статьи 163 ГК РФ определяет необходимость удостоверения сделки нотариусом в двух случаях:

- в случаях, указанных в законе;

- в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Под законом в данном случае необходимо понимать непосредственно ГК РФ, а также принятые в его исполнение иные федеральные законы. Примеров в данном случае можно найти много. В частности, завещание, составляемое в письменной форме, в силу положения п. 1 ст. 1124 ГК РФ, подлежит удостоверению нотариусом. Примером иных федеральных законов, обязывающих удостоверять сделку у нотариуса можно считать ФЗ от 28 ноября 2011 № 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе», в соответствии со ст. 8 которого, договор инвестиционного товарищества, а также все изменения и дополнения к нему, подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Анализ норм Гражданского кодекса РФ позволяет нам выделить ряд сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению:

- доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 185);

- совершение передоверия по доверенности (п. 3 ст. 187);

- договор об ипотеке и о залоге имущества в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339);

- соглашение залогодержателя с залогодателем об удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд (п. 1 ст. 349);

- уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389);

- договор ренты во всех его разновидностях (ст. 584);

- составление завещания (ст. 1124).

Семейное право также активно использует в своей практике сделки, подлежащие нотариальному удостоверению. Обязанность по нотариальному удостоверению таких сделок закреплена Семейным кодексом РФ. В данной отрасли права можно выделить следующие сделки, подлежащие в силу закона нотариальному удостоверению:

- распоряжение одним из супругов общим имуществом супругов (п. 3 ст. 35);

- заключение брачного договора (п. 2 ст. 41);

- заключение соглашения об алиментах (п. 1 ст. 100).

Нормы Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», закрепленные в п. 1 ст. 42, указывают на то, что сделки по отчуждению имущества, находящегося в общей долевой собственности, подлежат нотариальному удостоверению. При этом, данное положение закона действует как при переходе права собственности одного участника долевой собственности, так и всеми участниками.

Применяется обязательное нотариальное удостоверение сделок и в корпоративном праве. В частности, п. 1 ст. 21 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» указывает на то, что Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» указывает нам на необходимость нотариального удостоверения соглашения об управлении хозяйственным партнерством.

Говоря об обязательном удостоверении сделки в российском праве необходимо обратить внимание на позицию судебной практики. Как мы видим, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 44) указано, что при разрешении споров, связанных с залогом движимого имущества или прав на имущество, следует учитывать, что такой договор залога подлежит нотариальному удостоверению лишь в случаях, когда обеспечиваемый залогом договор в соответствии с пунктом 2 статьи 163 должен быть заключен в нотариальной форме (пункт 2 статьи 339)^[5].

Императивность нормы п. 2 ст. 163 ГК РФ можно разделить на два направления действия: публичная обязанность и частная обязанность. Публичная обязанность нотариального удостоверения сделки возникает в силу закона и была рассмотрена нами выше. Частно - правовая обязанность предусмотрена пп.2 п.2 ст.163 ГК РФ.

Удостоверение сделки становится частной обязанностью сторон в случае ее закрепления в договоре, что вытекает из нормы подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ и общего понимания того, что договор является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ). В противном случае добросовестное лицо, стремящееся к нотариальному оформлению сделки, будет нести неоправданные риски, связанные как с возможностью судебного отказа в признании частично или полностью исполненной им сделки, так и с возникновением на его стороне убытков. Как известно, взыскание убытков представляет собой с точки зрения теории и практики доказывания на порядок более сложную процессуальную задачу по сравнению с применением института договорной неустойки. Таким образом, вместо одного технически несложного судебного процесса по взысканию договорной неустойки потерпевшая сторона должна будет погружаться в изнурительные хлопоты по ведению двух чрезвычайно затратных по времени, организационным и судебным издержкам тяжб:

- по иску о понуждении к исполнению не нотаризованной по вине недобросовестного контрагента сделки;

- по иску о взыскании убытков с недобросовестного «уклониста», что потребует доказывания следующих обстоятельств:

- противоправность поведения ответчика;

- фактическое наличие убытков;

Можно сказать, что целью нотариального удостоверения сделок в случае, предусмотренном не законом, а договором, является официальное засвидетельствование факта их совершения. Оно не гарантирует действительности сделки, однако лишает почвы последующие споры по многим вопросам (подлинность подписей на документе, способность отдавать отчет в своих действиях на момент совершения сделки, свобода выражения воли на совершение сделки, отсутствие заблуждения относительно характера сделки и т.п.). Стоит отметить, что сам по себе акт нотариального удостоверения придает квалифицированное значение простой письменной форме сделки. Речь идет об осуществлении нотариусом, наделенным публично-правовым статусом, в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц нотариальных действий от имени РФ.

Подводя итог изложенному в первой части второй главы настоящей работы, можно сделать следующие выводы. Законодатель определил обязанность по нотариальному удостоверению сделок в двух случаях: в силу закона и в силу договора. Законодательство различных отраслей российского права использует механизм нотариального удостоверения сделки. Стоит обратить внимание, что законом предусмотрено удостоверение наиболее значимых сделок. В силу договора сделка подлежит государственной регистрации только в том случае, если стороны приняли такое решение и закрепили его в тексте соглашения. По сути, сделки, удостоверенные нотариусом по желанию сторон, можно рассматривать как квалифицированный вид сделки, которая гарантирует сторонам дополнительные механизмы защиты.

2.2. Правила удостоверения сделок

Процесс нотариального удостоверения сделок можно условно разделить на пять этапов:

- установление личности лица, обратившегося за нотариальным действием;

- проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, а также полномочий на совершение нотариального действия;

- проверка документов (если таковые требуются);

- разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки;

- подписание сделки сторонами и проставление нотариусом удостоверительной надписи.

В настоящее время при нотариальном удостоверении сделки нотариусы руководствуются правилами, установленными Основами законодательства РФ о нотариате, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста РФ 15.03.2000 № 91 (далее - Методические рекомендации по совершению нотариальных действий), иными законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в соответствующей области.

В рамках установления личности заявитель предъявляет нотариусу в зависимости от своего статуса:

- паспорт гражданина РФ;

- заграничный паспорт гражданина РФ;

- дипломатический паспорт;

- служебный паспорт;

- документ иностранного гражданина (для иностранных граждан);

- удостоверение моряка;

- разрешение на временное проживание или вид на жительство (для лиц без гражданства);

- удостоверение или проездной билет беженца^[6].

В соответствии со ст. 43 Основ законодательства о нотариате при удостоверении сделок осуществляется проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия.

В случае если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обратившегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия, в т.ч. доверенность на предмет ее отмены (п. 2 ч. 1 ст. 189 ГК РФ).

В случае если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия. При удостоверении сделок с имуществом юридических лиц нотариусом проверяются правомочия органов или лиц по распоряжению имуществом в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами и учредительными документами юридических лиц (п. 13 Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий).

Проверке также подлежат документы, относящиеся к предмету сделки, в т.ч. о принадлежности имущества, наличии других сособственников, обременений, запрета на отчуждение или ареста имущества, его оценке (п. 10 Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий).

В предусмотренных законом случаях нотариусом проверяется наличие согласия на совершение сделки собственника, сособственника, супруга, законного представителя, соблюдение преимущественного права покупки (п. п. 15 - 18 Методических рекомендаций по совершению нотариальных действий).