Файл: Современное состояние мировой индустрии спорта (Сущность понятия «профессиональный спорт»).pdf

Наибольшее соотношение нарушений антидопинговых правил зафиксировано на Украине — 50%. Если брать европейские НАДО, то это Словакия — 3,2%, Турция — 2,7%, Бельгия — 1,6%.

У России данный показатель составляет 0,9%. Тем не менее, расследований в отношении Украины ни одна международная спортивная организация не проводила.

2.3. Итоги результаты и перспективы разрешения антидопингового скандала для Российской Федерации

Беспрецедентный допинговый скандал широко освещался СМИ, как западными, так и российскими. Несмотря на то, что скандал начался с теле-передачи американского телеканала с участием Григория Родченкова, бывшего руководителя лаборатории РУСАДА, сейчас точки зрения журналистов западных и российских средств информации схожи: в допинговом скандале действительно много «непрозрачных» фактов. Американская The Wall Street Journal назвала решение об отстранении российских атлетов несправедливым и опасным. «Это политически мотивированный шаг, который бросает большую тень на августовскую Олимпиаду в Рио- де-Жанейро.

Решение, которое еще должно быть утверждено Международным олимпийским комитетом, является практически беспрецедентным для олимпийского движения, которому в прошлом удавалось избегать назначения коллективной ответственности за нарушения с допингом», — говорится в издании.

Российские СМИ полностью поддерживают «чистых» спортсменов.

Причина таких санкций по отношению к российскому спорту явно политическая:

1. Скандал был раздут только в отношении России.

2. Нет реальных доказательств. Все основывается только на словах Родченкова и Макларена.

3. В докладе Ричарда Макларена, главы независимой комиссии, не фигурируют имена конкретных людей, участвующих в конфликте, и даже спустя 4 месяца во второй части доклада не появилось аргументированных доказательств. Вопросы возникли и у производителей пробирок для допинг-проб: они утверждают, что открыть их невозможно.

4. Дисквалифицированные спортсмены других стран, отбывшие наказание, благополучно приняли участие в Олимпиаде 2016 года, в то время как их российским коллегам, также отбывшим дисквалификацию, участие в Играх было запрещено.

5. Во взломанной системе ADAMS, контролируемой ВАДА, содержится информация об употреблении известными западными спор-тсменами мощных стимулирующих веществ, находящихся в списке запрещенных лекарств, причем употребляемых с разрешения самого ВАДА.

На сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом.

Прежде всего, стоит отметить серьезные перемены в государственном аппарате РФ: был назначен новый министр спорта, а также ужесточено антидопинговое законодательство РФ. Международный олимпийский комитет отказался от поддержки спортивных соревнований в России, но тем не менее заступился за паралимпийцев перед МПК. Также интересным фактом является поддержка Томасом Бахом пострадавших российских спортсменов, о чем упоминалось выше.

Международным Паралимпийским комитетом были выдвинуты требования к Паралимпийскому комитету России: оплатить штрафы и предоставить всю информацию о проведении соревнований в России, включая приветственную речь официальных лиц.

С конца 2016 года в России отменены несколько спортивных соревнований международного уровня: Чемпионат мира по бобслею в Сочи, Юниорский чемпионат мира в Псковской области, этап кубка мира в Тюмени, финал кубка мира по конькобежному спорту в Челябинске, этап кубка мира по борд-кроссу в Казани. Также появилась версия о возможном переносе Чемпионата мира по футболу, который должен пройти в России в 2018 году. 28 декабря глава ФИФА Джанни Инфантино заявил, что ФИФА примет санкции, если случаи применения допинга в России будут доказаны.

В дальнейшем события могут сложиться сле-дующим образом:

- судя по динамике изменения заявлений Томаса Баха, МОК в течение 2017 года перестанет отказываться от поддержки соревнований в Российской Федерации;

- также, скорее всего, в течение 2017 года в России будут отменены еще несколько крупных спортивных мероприятий;

- ВАДА, чтобы сохранить «лицо», очевидно, начнет проверки антидопинговых систем других стран. Возможно, последуют аналогичные скандалы;

- МПК, который целиком и полностью основывается на докладе Макларена, после отстранения всех паралимпийцев России будет и дальше придерживаться этой позиции, выдвигая новые требования. Учитывая негативный настрой Паралимпийского комитета России, добиться снятия санкций с отечественных паралимпийцев не получится и им придется пропустить Паралимпиаду в 2018 году. Возможно, под влиянием МОК и других политических сил МПК изменит свое решение;

- как самый дорогостоящий и масштабный репутационный риск, возможен перенос Чемпионата мира по футболу из России;

- возможны некоторые перемены в ситуации после инаугурации Дональда Трампа, избранного президента США. Но 45-й президент Америки довольно непредсказуем, так что пока рано делать какие-то прогнозы по его дальнейшим действиям относительно допингового скандала

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог исследования необходимо отметить, что развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации. Важное социальное значение сферы физической культуры и спорта объясняет заинтересованность государства и общества в эффективности ее функционирования. Одним из ключевых требований современности к физкультурно–оздоровительным и спортивным организациям является их конкурентоспособность, в том числе –на международном уровне.

Также спортивной наукой предложено считать тенденциями развития мировой индустрии профессионального спорта следующие:

- интернационализация;

- коммерциализация и американизация;

- усиление сотрудничества спорта и телевидения;

- усиление роли государства в вопросах правового регулирования;

- увеличение заработков профессионалов;

- усиление коммерческих интересов хозяев клубов и спортсменов;

- изменение формы собственности клубов и команд;

- постоянный поиск новых источников финансирования

Партнерское взаимодействие государства, спортивных организаций и биз­неса может помочь создать смешанные каналы финансирования российского спорта, сохранив при этом интересы каждого из участников этого партнерства. Государство на современном этапе заинтересовано в том, чтобы в стране рабо­тала пропаганда здорового образа жизни, ибо здоровье нации в конечном итоге влияет и на престиж страны на международной арене, и на повышение экономи­ческого потенциала страны. Необходимо начинать с создания благоприятных условий и сопутствующей инфраструктуры в развитии детского, массового и оздоровительного спорта.

Однако, все чаще спорт используют в политических целях. Политики пытаются воздействовать на спорт, потому что это престиж страны. Также спорт это в свою очередь борьба между государствами. Для этой борьбы государства используют различные методы, один из них является допинговые скандалы.

Допинговые скандалы - это в свою очередь политика государств, которые используются для дискредитации спортсменов.

Рассматриваемый в исследовании допинговый скандал с участием российских спортсменов является беспрецедентным.

Статистика ВАДА по зафиксированным нарушениям за 2014 год выглядит следующим образом: наибольшее количество нарушений зафиксировано РУСАДА — 110 случаев из 12 556 отобранных проб; затем в Бельгии — 71 случай из 2400; на третьем месте Франция — 66 случаев из 7 434 проб.

Представленная статистика не может служить основанием к заявлению, что в России проблем допинга больше, чем во всех других странах. Если взять процентное соотношение количества положительных от общего количества отобранных проб, то у 52 стран процент нарушений антидопинговых правил будет выше, чем в России.

Несмотря на то, что скандал начался с телепередачи американского телеканала с участием Григория Родченкова, бывшего руководителя лаборатории РУСАДА, сейчас точки зрения журналистов западных и российских средств информации схожи: в допинговом скандале действительно много «непрозрачных» фактов.

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день проблема допинга является распространенной. Для достижения наивысших результатов спортсмены зачастую прибегают к употреблению допинга. При выявлении таких случаев все они оказываются в центре внимания общественности и СМИ.

Все-таки спорт должен оставаться спортом и информация о допинговых скандалах не должна носить провокационный характер. Допинговые скандалы должны решаться внутри «спортивной жизни», а не выступать ареной политических разногласий.

Бесспорно, бороться с допингом нужно, но нельзя результат этой борьбы превращать в шоу-скандалы, дискредитирующие спортсменов и те страны под флагом которых они выступают.

И для решения данной проблемы можно наметить несколько направлений:

Во-первых, должна быть четкая грань между запрещенными и разрешенными препаратами, которая определяется представителями Всемирного антидопингового агентства и структурными организациями государства, отвечающих за подготовку спортсменов.

Во-вторых, в антидопинговой политике необходимо сместить акцент с карательных мер на профилактику.

В-третьих, проблему допинга можно рассматривать не только со спортивной, но и этической стороны, ведь спорт должен быть честным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (принят в г. Нью-Йорке 22.07.1946) // Справочно-правовая система Консультант Плюс
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (действующая редакция, 2016) // Справочно-правовая система Консультант Плюс
3. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (действующая редакция, 2016) // Справочно-правовая система Консультант Плюс
4. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 N 329-ФЗ (действующая редакция, 2016) // Справочно-правовая система Консультант Плюс
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года // Справочно-правовая система Консультант Плюс
6. Алексеев С. В. Международное спортивное право. - М.: Норма, 2013. – 548 с.
7. Алексеев С.В. Олимпийское право. Правовые основы Олимпийского движения: учебник. М.: БЕК, 2014. – 431 с.
8. Бояринцев Б.И., Гладышев А.А. Экономика здоровья населения. – М.: Экономические факультет МГУ, ТЕИС. 2013. – 321 с.
9. Букин А.К. Социально-экономические аспекты реализации целевых комплексных программ профилактики сердечно-сосудистых заболеваний. Автореф. дисс. …к.э.н. М., МГУ, 2014. – 26 с.
10. Васильев АВ. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: дис. ... канд. юрид. наук, - М., 2013. – 98 с.
11. Войцехович Б.А. Общественное здоровье и здравоохранение. - Ростов н / Д: Феникс, 2013. – 125 с.
12. Гуськов С.И. Спортивный маркетинг. – Спб.: Питер, 2013. – 265 с.
13. Жабин Н.А. Правовое регулирование профессионального спорта в Российской Федерации // Спорт: экономика, право, управление. - 2014. - № 4. - С. 16.
14. Иглин А. В. Спорт и право (международный аспект). - М.: ИНФРА-М, 2012. – 436 с.
15. Кохановский Е. В. Спорт как культурная ин- дустрия в России // Вестник Оренбургского государ- ственного университета. - 2014. - № 7 (143). - С. 141–147
16. Леднев В. А. Индустрия спорта как арена конкурентной борьбы // Интернет-журнал Наукове- дение. - 2013. - № 6 (19). -С. 59.
17. Леднев В. Роль бизнеса в индустрии спорта // Спорт и право. - 2014. - №3 (5). - С. 7-9.
18. Лисицын Ю.П. Здравоохранение в XX веке. - М.: Медицина, 2012. – 518 с.
19. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: курс лекций. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: 2014. – 288 с.
20. Овчинникова Н.А. Правовое регулирование профессионального спорта в Российской Федерации (общеправовой анализ): дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2014. – 109 с.
21. Починкин А.В. Становление и развитие профессионального коммерческого спорта в России. - М.: АСТ, 2014. – 216 с.
22. Профессиональный спорт : учеб. / под ред. С. И. Гуськова, В. И. Платонова. - М.: Медицина, 2012. – 332 с.
23. Росенко С.И., Велединский В.Г. Спортивно- оздоровительные услуги: своеобразие в контексте сервисной деятельности // Научно- теоретический журнал «Учёные записки», 2014. - № 12 (118). – С. 180-189
24. Саралаев М.К., Усенова А.А. Проблемы допингового контроля в Олимпийских играх // Вестник физической культуры и спорта. - 2016. - № 3 (15). - С. 93-104.
25. Солнцев И.В. Роль индустрии спорта в развитии современной эконо­мики / И.В. Солнцев // Экономические и социальные перемены: факты, тенден­ции, прогноз. - 2014. - №6 (24). - С. 1-13.
26. Усков С.В. Допинговый скандал - спорт или политика? // Закон и общество: история, проблемы, перспективы материалы XIX межвузовской студенческой научно-практической конференции (с международным участием), 2016. - С. 266-267.
27. Хакунов Н.Х., Коджешау М.Х. О правовом регулировании профессионального спорта в России / Социализация растущего человека в контексте прогрессивных научных идей XXI века: социальное развитие детей дошкольного возраста: Сборник научных трудов I-ой всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Педагогический институт ФГАОУ ВПО «Северо-восточный Федеральный Университет имени М.К. Аммосова», 2015. – С. 700-701
28. IBSF заявила о переносе чемпионата мира по боб¬слею из Сочи / International Bobsleigh and skeleton federation - Режим доступа: http://www.ibsf.org/en/ news/19906-press-release-ibsf-decided-to-move-the- ibsf-world-championships-2017. (дата обращения: 04.12.2017)
29. Алешин В.А., Калашников А.Ф., Лукьяничникова Т.Л. Организационно-педагогические условия эффективности работы клуба, лиги на рынке спортивно- оздоровительных услуг. - Режим доступа: http://www.science-education.ru/107- 8351 (дата обращения: 04.12.2017)
30. Все 387 атлетов сборной России будут отстранены от Олимпиады в РИО / DailyMail. - Режим доступа: http:// www.dailymail.co.uk/news/article-3705101/ (дата обращения: 04.12.2017)
31. Заявление РУСАДА об отчете независимой комиссии ВАДА / Russian Antidoping agency.- Режим досту­па: http://www.rusada.ru/en/press/antidoping_news/ rusada-statement-regarding-the-report-of-the-wada- independent-commission. (дата обращения: 04.12.2017)
32. Крейг Риди: “ВАДА никогда не добивалась отстра¬нения россиян» / Sport-Express.ru - Режим доступа: http://www.sport-express.ru/doping/news/kreyg-ridi- vada-nikogda-ne-nastaivalo-na-otstranenii-vseh- rossiyan-ot-olimpiady-2016-1078879/ (дата обращения: 04.12.2017)
33. Независимый отчет Р. Макларена - часть I / World Anti-Doping Agency - Режим доступа: https://www. wada-ama.org/en/resources/doping-control-process/ mclaren-independent-investigation-report-part-i. (дата обращения: 04.12.2017)
34. Независимый отчет Р. Макларена - часть II / World Anti-Doping agency - Режим доступа: https://www. wada-ama.org/en/resources/doping-control-process/ mclaren-independent-investigation-report-part-ii. (дата обращения: 04.12.2017)
35. Олимпийская Хартия. - Режим доступа: http://www.olympic.ru/upload/documents/about-committee/charter/charter_09_09_2013.pdf (дата обращения: 04.12.2017)
36. Решение исполнительного совета МОК об участии российских атлетов в Олимпиаде 2016/ Между­народный Олимпийский комитет - Режим доступа: https://www.olympic.org/news/decision-of-the-ioc- executive-board-concerning-the-participation-of- russian-athletes-in-the-olympic-games-rio-2016, (дата обращения: 04.12.2017)
37. Российское антидопинговое агентство РУСАДА / РУ- САДА - Режим доступа: http://www.rusada.ru/en. (дата обращения: 04.12.2017)
38. Россия должна заплатить более 600 тысяч евро штрафа Меж­дународному паралимпийскому комитету /True - news - Режим доступа: http://true-news.info/the-russian- federation-will-pay-more-than-600-thousand-euros- for-the-return-to-the-paralympic-committee/ (дата обращения: 04.12.2017)
39. Спортивный арбитражный суд подтвердил отстране¬ние российских атлетов / BBC News - Режим доступа: http://www.bbc.com/russian/news-36854148 (дата обращения: 04.12.2017)
40. Томас Бах: Российские атлеты не должны быть наказаны за систему / XSport.ua - Режим доступа: http://xsport.ua/ Olympics_s/news/tomas-bakh-rossiyskie-sportsmeny- ne-dolzhny-byt-nakazany-za-sistemu_241485/ (дата обращения: 04.12.2017)