Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Правовое регулирование института доверенности по гражданскому законодательству).pdf

Введение

Доверенность как правовой инструмент довольно давно используется и организациями, и индивидуальными предпринимателями, и физическими лицами. Множество действий ежедневно совершается хозяйствующими субъектами с использованием доверенностей: представление интересов в суде, заключение и ведение сделок, получение материальных ценностей и пр.

С 1 сентября 2013 г. вступили в силу поправки, существенно изменившие порядок оформления доверенностей. Федеральный закон N 100-ФЗ внес ряд новелл в Гражданский кодекс, влияющих на процесс выдачи и срок действия доверенностей.

Актуальность настоящего исследования обусловлена и внедрением инновационных технологий. Развитие средств связи, появление новых способов общения и обмена информацией предопределяют стремление субъектов к созданию новых форматов информационного взаимодействия. Система электронного документооборота способствует эффективному осуществлению гражданских прав и обязанностей, при этом создание электронных документов с помощью средств коммуникации не отражается на их юридической силе. В этой связи возникает вопрос: возможно ли совершение доверенности как неотъемлемого атрибута представительства в виде электронного документа?

Несмотря на свое древнее происхождение и особое внимание в цивилистических исследованиях институт представительства и в настоящее время вызывает существенный интерес к своему содержанию. Представительство в гражданском праве занимает особое место в силу своей важности и необычайного своеобразия. Пожалуй, ни один правовой институт не обладает таким набором признаков и особенностей, как представительство.

Без института представительства, в современном мире обойтись невозможно, так как количество совершаемых сделок и объем возникающих, длящихся и прекращающихся правоотношений в последнее время значительно возрос, а хозяйственная активность субъектов гражданского оборота все более интенсифицируется. Лицо, участвующее в гражданских правоотношениях не имеет возможности действовать во всех сферах деятельности, в которых возможно и необходимо его участие. В ряде случаев причиной этого может послужить недостаточная квалификация в вопросе, иногда это физическая неспособность участвовать в деле, а нередко нежелание решать какие-либо вопросы самостоятельно.

Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подотчетных в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия, которых явствуют из обстановки, в которой они действуют).

В силу того, что понятие представительства тесно связано с понятием доверенности, выступающей правовой формой его реализации, представляется необходимым выявление ее правовой природы.

Вопросы правового регулирования представительства являются объектом пристального внимания ученых – представителей различных отраслей права, о чем свидетельствует значительное число публикаций, как в дореволюционный период, так и в последующее время.

Исследование данного вопроса вызвало необходимость обратиться к трудам ученых, в которых подвергнуты анализу различные аспекты представительства и доверенности: Белкина И.Я., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Победоносцева К.В., Садикова О.Н., Сергеева А.П., Суханова Е.А., Толстого Ю.К., а также других ученых-цивилистов и специалистов в области теории права.

В работе использованы достижения русской цивилистики, представленные в научных исследованиях таких ученых, как – С.Н. Братусь, Д.И. Мейер, Н.О. Нерсесов, Г.Ф. Шершеневич.

Целью данной курсовой работы является исследование правовой природы доверенности в гражданском праве.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- провести исторический анализ возникновения и развития доверенности в гражданском праве;

- изучить понятие доверенности, раскрыть ее содержание;

- определить виды и форму доверенности;

- определить действие доверенности во времени, передоверие;

- изучить особенности некоторых видов доверенностей.

Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие между представителем, представляемым и третьими лицами, на основании доверенности.

Предметом выступает правовое регулирование доверенности в соответствии с нормами гражданского права.

Методологическую основу исследования составили общенаучный и частно-научные методы познания: диалектический, исторический, сравнительно-правовой.

Структура работы обусловлена целями и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения.

1. Правовое регулирование института доверенности по гражданскому законодательству

1.1 Понятие, предмет и содержание доверенности

Закон определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Цель такого представительства - обеспечить возможность приобретения гражданских прав и обязанностей для одного субъекта через действия другого субъекта - так, как если бы эти действия совершались непосредственно представляемым.

По правовой природе выдача доверенности является односторонней сделкой, так как для возникновения ее юридического эффекта (полномочия) достаточно волеизъявления одной стороны - представляемого, согласия представителя не требуется (п. 2 ст. 154, п. 1 ст. 185 ГК РФ; также постановления ФАС Северо-Западного округа от 19.06.2009 N А52-1258/2008, ФАС Уральского округа от 04.12.2007 N Ф09-9935/07-С6, ФАС Московского округа от 18.07.2006 N КГ-А40/6280-05^[1]). В то же время представитель может в любое время отказаться от полномочия, предоставленного ему в силу доверенности, что прекратит ее действие (пп. 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Термином "доверенность" обозначается также письменный документ, подтверждающий наличие полномочия представителя.

Таким образом, доверенность рассматривается и как юридический факт - сделка, и как документ, подтверждающий совершение такой сделки. При этом доверенность как сделка не существует вне письменного документа, так как доверенностью признается только письменное уполномочие (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Такое письменное уполномочие может выдаваться как непосредственно представителю, так и третьему лицу, перед которым осуществляются представительские функции представителя, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя (п.п. 1, 3 ст. 185 ГК РФ).

Полномочия представителя могут содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. К соответствующим отношениям подлежат применению нормы ГК РФ о доверенности (п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Сделка, совершенная представителем от имени представляемого в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Представитель в правоотношениях с третьими лицами (внешних отношениях представительства) остается юридически "невидимым"^[2].

Что касается внутренних отношений представительства, то есть правоотношений между представителем и представляемым, они могут основываться на различных видах обязательств - к примеру, на обязательстве из договора поручения. При этом если договор поручения заключается для того, чтобы представительство от имени доверителя сделать предметом договора, то доверенность выдается с целью подтверждения наличия у представителя полномочий, необходимых для совершения юридических действий по отношению к третьему лицу. Таким образом, доверенность необходима для внешних отношений, а договор поручения (или иной договор) - для внутренних. Отсутствие или недействительность договора поручения или иного договора, для исполнения которого выдается доверенность, не влияет на наличие полномочий представителя и юридическую судьбу совершенных им сделок. В случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности^[3].

Доверенность должна содержать полномочие на осуществление правомерного и осуществимого действия. Предметом доверенности могут быть только юридически значимые действия. Закон рассматривает в качестве таковых, прежде всего, сделки (ст. ст. 182, 185 ГК РФ)^[4].

Поскольку доверенность уполномочивает на совершение юридических действий и сама выдача доверенности также является юридическим действием (сделкой), как лицо, выдающее доверенность, так и представитель должны обладать право- и дееспособностью: первый - для выдачи доверенности, второй - для совершения сделок, являющихся предметом доверенности.

Предоставление полномочия одному представителю путем выдачи доверенности не лишает представляемого возможности предоставить такие же полномочия иным лицам. В связи с этим он вправе выдать как одну, так и несколько доверенностей на совершение одних и тех же юридических действий. Кроме того, доверенность может быть выдана на имя нескольких лиц, которые могут выступать от имени представляемого как совместно, так и по отдельности ( также ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I)^[5].В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно (п. 5 ст. 185 ГК РФ)^[6].

Множественность лиц может быть и на стороне представляемого (п. 6 ст. 185 ГК РФ). Это используется, например, в случаях, когда представляемые выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Содержанием доверенности является полномочие на совершение определенных действий от имени представляемого.

В качестве действий, способных быть содержанием полномочия, рассматриваются только юридически значимые действия, прежде всего сделки (ст. ст. 182, 185 ГК РФ). Иные действия, наличие воли на совершение которых является необходимым условием возникновения их правовых последствий, но не являющиеся сделками (например, действия, свидетельствующие о признании долга, уведомление поручителя об исполнении обеспеченного поручительством обязательства и т.п.), также могут выступать предметом доверенности, если это не противоречит их правовой природе и они могут быть произведены без личного участия представляемого ( также п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18). Действия фактического порядка (сообщение информации, передача письма другому лицу и т.п.), не влекущие каких-либо юридических последствий, содержанием полномочия являться не могут. Для их совершения наличия доверенности не требуется.

Предметом доверенности могут выступать только правомерные и осуществимые действия.

Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, и других сделок, указанных в законе (п. 4 ст. 182 ГК РФ). Так, п. 3 ст. 1118 ГК РФ требует, чтобы завещание было составлено лично завещателем. Совершение завещания через представителя не допускается.

Невозможна выдача доверенности на участие в голосовании при принятии решения на заседании совета директоров (наблюдательном совете), заседании коллегиального исполнительного органа акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), поскольку передача права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, членом коллегиального исполнительного органа общества иным лицам не допускается (п. 3 ст. 68, п. 2 ст. 70 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"^[7], п. 5 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"^[8]).