Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Правовое регулирование института доверенности по гражданскому законодательству).pdf

Арбитражный управляющий осуществляет полномочия, возложенные на него арбитражным судом, лично, но вправе выдавать доверенности на совершение от его имени определенных действий другим лицам, привлеченным им на договорной основе, например, для процессуального представительства, получения имущества, подлежащего передаче в конкурсную массу, получения справок и других документов, получения исполнения по сделкам и др. (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.06.2001 N 64).

Согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Однако доверенность, в которой выражено полномочие на совершение сделок в отношении самого представителя или его доверителя, не может признаваться недействительной как совершенная с пороком содержания, поскольку, во-первых, соответствующие сделки признаются оспоримыми, а не ничтожными, а во-вторых, такая доверенность представляет собой по существу согласие на совершение сделки, препятствующее ее оспариванию (п. 3 ст. 182 ГК РФ).

Следует отметить, что судебная практика свидетельствует о расширительном толковании понятия "сделка, совершенная представителем в отношении себя лично", подразумевающем, что стороной такой сделки может быть не только сам представитель, но и юридическое лицо, участником которого он является (постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 17580/08). В качестве сделки, совершенной представителем в отношении себя лично, может рассматриваться договор, заключенный в обеспечение обязательства, должником по которому является представитель (п. 1 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008 г., утв. постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008).

Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может наделять заместителя большим объемом полномочий, чем предусмотрен основной доверенностью (п. 1 ст. 187 ГК РФ). Срок ее действия не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Невозможна выдача в порядке передоверия доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий, стипендий, корреспонденции (п. 5 ст. 187 ГК РФ).

Несоответствие содержания выраженного в доверенности полномочия закону является пороком содержания доверенности, который, в зависимости от основания, лежащего в основе недействительности, может влечь ничтожность или оспоримость доверенности.

Доверенность должна содержать указания на полномочия, устанавливающие пределы возможного выступления представителя от имени представляемого. Однако закон не требует конкретизации всех возможных действий, совершаемых представителем.

В зависимости от объема и характера предоставляемых представителю полномочий различают генеральные (общие), специальные и разовые доверенности.

Доверенность может уполномочивать на совершение разного рода юридических действий от имени представляемого в течение определенного периода времени, предполагающих их совершение неограниченное число раз (генеральная доверенность). Таковой, к примеру, является доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица.

Кроме того, доверенность может наделять представителя полномочием на совершение неограниченного числа сделок (иных юридических действий) определенного рода или в определенной сфере деятельности (специальная доверенность), например, процессуальная доверенность, доверенность, выдаваемая экспедитору на получение и отправление грузов и т.п^[9].

Наконец, доверенность может выдаваться на совершение строго определенного юридического действия (заключение договора, получение товара и т.п.), после чего такая доверенность утрачивает свое правовое действие (разовая доверенность).

Содержание полномочия может быть конкретизировано и ограничено в доверенности определенными рамками (размером цены, требованиями к товару, местом его нахождения и пр.).

Иногда закон требует прямого указания в доверенности определенных полномочий. При отсутствии такого указания признается, что представитель ими не обладает. Так, доверенность, выданная на совершение дарения, должна содержать указание на личность одаряемого и индивидуализирующие признаки предмета дарения (п. 5 ст. 576 ГК РФ)^[10]. Принятие наследства и отказ от наследства через представителя возможны, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на соответствующее принятие или отказ от наследства (п. 1 ст. 1153, п. 3 ст. 1159 ГК РФ)^[11]. Это относится и к некоторым полномочиям представителей в суде. Речь идет о полномочиях на совершение распорядительных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 62 АПК РФ, ст. 54 ГПК РФ, п. 1 ст. 37, п. 2 ст. 40, п. 2 ст. 150 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"^[12]. Соответствующие полномочия должны быть специально оговорены в доверенности.

Основной доверенностью может быть предусмотрена возможность полного либо частичного передоверия предусмотренных ею полномочий. Если о наличии такого полномочия доверенность не упоминает, признается, что представитель им не наделен. Передоверие может быть также прямо запрещено основной доверенностью. Это означает, что даже если представитель вынужден к передоверию силою обстоятельств для охраны интересов представляемого, передоверие не допускается (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Дата совершения и срок действия доверенности

Доверенность - сугубо срочная сделка. Когда срок ее действия не определен самой доверенностью, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Закон устанавливает исключение из этого правила: удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

Чтобы определить момент прекращения доверенности, необходимо знать момент, с которого она начинает действовать. Именно поэтому обязательным реквизитом доверенности является дата ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Предусмотренное доверенностью полномочие возникает с момента выдачи доверенности и придания ей требуемой формы (п. 1 ст. 165 ГК РФ).

Положение ст. 191 ГК РФ, согласно которому течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, для определения момента возникновения полномочия применено быть не может. Оно действует лишь в целях исчисления срока действия доверенности, определенного периодом времени, то есть момента его окончания. Доверенность не являлась бы юридическим фактом, если бы не порождала при ее совершении правовых последствий. В связи с этим для определения момента возникновения полномочия, основанного на доверенности (начала действия доверенности), применять правила гражданского законодательства о сроках необходимости не возникает. Аналогичный подход представлен и в судебной практике (например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 25.05.2009 N А42-3501/2008, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2008 N 13АП-7640/2008, Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 N 09АП-14716/2009; Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 N 17АП-7189/08; Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 N 11АП-684/2009^[13]).

В то же время не будет противоречить закону доверенность с указанием более позднего по сравнению с датой ее выдачи момента начала действия полномочия, предусмотренного этой доверенностью. Для возникновения такого полномочия потребуется наступление сложного юридического состава, включающего помимо выдачи доверенности также факт наступления (истечения) указанного в ней срока. Каких-либо ограничений на совершение доверенностей таким способом закон не устанавливает.

Срок доверенности - это срок действия предусмотренных ею полномочий (п. 1 ст. 188, п. 1 ст. 185 ГК РФ). Истечение этого срока влечет прекращение соответствующих полномочий, а действия лица, которому выдана доверенность, после истечения срока доверенности не влекут возникновения, изменения или прекращения правоотношений для представляемого. Поскольку об истечении срока доверенности лицу, перед которым осуществляется представительство, во всяком случае должно быть известно (либо из содержания самой доверенности, либо, если срок не указан в доверенности, - исходя из установленного законом правила о годичном сроке действия доверенности), возможность создания действиями представителя прав и обязанностей для представляемого в отношении третьих лиц после прекращения срока доверенности (п. 2 ст. 189 ГК РФ) исключается.

Максимального срока действия доверенностей действующим законом не установлено. Ограничение срока действия предусмотрено только для доверенностей, совершаемых в порядке передоверия, срок действия которых не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

Однако в отношении доверенностей, выданных до 1 сентября 2013 года, продолжает применяться максимальный срок действия доверенности - три года, установленный п. 1 ст. 186 ГК РФ в редакции до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 3 ст. 3 указанного федерального закона). Следует отметить, что доверенность, выданная в нарушение этого правила на срок более трех лет, не будет являться недействительной. По правилам ст. 180 ГК РФ (в силу которой недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части) такую доверенность следует признать действующей в течение установленного законом максимального срока (трех лет).

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ). К примеру, если основная доверенность выдана на срок два года, а через год поверенный передоверяет совершение предусмотренных ею действий другому лицу, доверенность в порядке передоверия не может быть выдана на срок более одного года (также определение ВК Верховного Суда РФ от 17.09.2002 N 6н-441/01).

Срок действия доверенности определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или даже часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).

Срок действия нотариально удостоверяемых доверенностей обозначается прописью (п. 22 Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 N 91).

Возможность продления срока доверенности законом не предусмотрена. В случае возникновения такой необходимости потребуется оформить новую доверенность^[14].

Срок действия договоров (иных сделок), являющихся предметом доверенности, не связан со сроком доверенности. Представитель вправе заключать договоры (совершать иные сделки) на срок, превышающий срок действия самой доверенности, если иное не следует из доверенности либо договора поручения (иного договора, регулирующего внутренние отношения представительства). Прекращение срока доверенности не влияет на действительность и существование сделок, совершенных представителем в период действия доверенности.

Относительно срока действия доверенности закон предусматривает специальную национальную коллизионную норму: срок действия доверенности определяются по праву страны, где была выдана доверенность (ст. 1217 ГК РФ). Это правило применяется, поскольку иное не предусмотрено международным договором РФ, содержащим материально-правовую норму (п. 3 ст. 1186 ГК РФ), отличную от национального законодательства страны, где была выдана доверенность, или иную коллизионную норму, в силу которой к соответствующим правоотношениям, осложненным иностранным элементом, полежит применению право иного государства (п. 1 ст. 1186, п. 2 ст. 7 ГК РФ).

Срок действия доверенности может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или даже часами (ст. 190 ГК РФ). Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ). Окончание срока, определенного периодом времени, определяется в соответствии со ст. 192 ГК РФ в зависимости от периода действия доверенности (год, месяц и т.д.). Например, действие доверенности, выданной 1 апреля 2013 года сроком на один год, оканчивается 1 апреля 2014 года (п. 1 ст. 192 ГК РФ; например, определение ВК Верховного Суда РФ от 17.09.2002 N 6н-441/01). Если последний день срока, определяемого периодом времени, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).