Файл: Субъекты малого предпринимательства (предпринимательское право).pdf

Перечень государственного имущества и порядок передачи должен определяться Советом администрации Красноярского края. Но до сих пор ни перечень, ни порядок никак не урегулирован.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному можно отметить, что ныне действующая программа поддержки ничего нового малому и среднему предпринимательству не предложила, полностью скопировав старую программу, которая, в свою очередь, как показывает результат, оказалась неэффективной. Ни один вид поддержки не работает должным образом.

Заключение

малое предпринимательство налогообложение отчетность

В результате изучения теоретических источников, законодательства и практики его применения, посвященных вопросам правового регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства можно сделать следующие выводы. В ходе исследования установлен тот факт, что в России на государственном уровне не обеспечивается необходимых последовательных мер, способных изменить положение дел в сфере развития предпринимательства и малого бизнеса к лучшему. Как первая, так и вторая, и, фактически, не состоявшаяся третья Федеральные программы развития малого предпринимательства, а также большинство аналогичных региональных программ сыграли, скорее, декларативную и политическую роль. Частичная реализация ряда мероприятий Федеральных и региональных программ, по сути, не изменила неблагоприятных в целом, условий функционирования малых предприятий. Мы пришли к выводу, что, учитывая современные тенденции роста самостоятельности субъектов Российской Федерации, особое значение могут приобрести региональные программы государственной поддержки развития малого бизнеса, но только в случае их реализации на инновационной основе.

Представляется, малый бизнес является одной из перспектив нашего развития, активным источником создания среднего класса – основного гаранта демократического, экономически процветающего, социально благополучного общества. Однако малому бизнесу в России приходится сталкиваться с серьезными трудностями, возникающими в ходе сложного комплекса преобразований, среди которых можно выделить общую экономическую нестабильность, несовершенство законодательства и налоговой системы, финансовые проблемы, многочисленные административные барьеры, отсутствие необходимых знаний, навыков и опыта. По нашему мнению, недооценка функциональной роли малого предпринимательства, игнорирование его значительного социально-экономического потенциала в современных условиях приобретает характер крупномасштабного стратегического просчета. Установлено, что одним из системных факторов, препятствующих развитию малого бизнеса, является то, что в программах государственной поддержки малого бизнеса практически не учитывается сущностная характеристика понятия малого предпринимательства, призванная максимизировать использование всех резервов социально-экономического и духовного саморазвития территорий для всестороннего развития личности и раскрытия ее творческого потенциала.

Полагаем, первостепенными направлениями государственного стимулирования развития малого предпринимательства выступают:

- осуществление целенаправленной поддержки в области доступа малых хозяйствующих субъектов к государственным и муниципальным заказам;

- налоговое стимулирование (применение всех специальных налоговых режимов на добровольной основе, предоставление льгот инновационным предприятиям, малым стартовым предприятиям, занимающихся инновационной деятельностью);

- финансово-кредитное стимулирование (разработка и реализация программы кредитных гарантий; создание системы эффективных налоговых стимулов для банковского сектора, побуждающих к работе с субъектами малого предпринимательства; разработка системы венчурного финансирования научно-технических малых предприятий);

- создание широкого круга эффективных собственников, активное вовлечение представителей малого предпринимательства в приватизационные процессы, предоставление права первоочередного выкупа арендуемых помещений.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Российская газета. 1993. №237. 25 декабря.
2. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ).
3. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
4. Федеральный Закон РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 03.11.2006)
5. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ), вступил в силу с 1 января 2008 года.
6. Федеральный Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ от 02.02.2006 N 19-ФЗ), утратил силу.
7. Федеральный Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ. (ред. от 06.12.2007)
8. Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ. (ред. от 05.02.2007)
9. Федеральный Закон РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 года №134-ФЗ.
10. Федеральный Закон РФ «О внесении изменения и дополнения в статью 7 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 1 октября 2003 года № 129-ФЗ.
11. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. N 730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства»
12. Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. N 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14 ноября 1997 г., 6 января 1999 г.)
13. Указ Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1485 «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации».

Научная литература

1. Аббасов М.А. Государственное регулирование развития малых предприятий: Автореф. … канд. юрид. наук. – СПб, 1999.
2. Андреев В. Государственная поддержка малого предпринимательства / В. Андреев // Российская юстиция. 2004. N 12.
3. Андреев В. Правовой статус малых предприятий В. Андреев // Российская юстиция. 2000 N 9.
4. Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования / Е.Балацкий и др. // Экономист. 2007. №4.
5. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса / А.Блинов // Экономист. 2006. №2.
6. Бобоев М. Р. Налогообложение субъектов малого бизнеса в Евразийском экономическом сообществе / М.Р. Бобоев, Н.Т. Мамбеталиев // Право и экономика. 2006. № 5.
7. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса / Е.Бухвальд // Вопросы экономики. 2005. № 5.
8. Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса. / М.А.Вахрушина и др. - М., 2006.
9. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России / А.Виленский // Вопросы экономики. 2004. №7.
10. Гладких Р. Б. Малый бизнес в объятиях власти / Р.Б. Гладких // Российское предпринимательство. 2001. № 2.
11. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов / М.Еваленко // Российский экономический журнал. 2004. № 9-10.
12. Ибадова Л. Т. Некоторые правовые проблемы понятия субъекта малого предпринимательства / Л. Т. Ибадова // Государство и право. 2005. N9.
13. Ибадова Л. Т. Правовые вопросы предоставления субвенций и субсидий малому предпринимательству / Л. Т. Ибадова // Право и экономика. 2006. N2.
14. Колганов М. Особенности предпринимательства в переходной экономике / М.Колганов // Экономист. 2007. №12
15. Кольчихина В.Н.Инновационный подход к построению системы управления малым бизнесом / В.Кольчихина // Экономические науки. 2007 . №7.
16. Краева Н.М., Минеев В.Н. Социально - экономические особенности российского предпринимательства / Н.Краева // Общество и экономика 2007. №11
17. Ксенофонтова Н.А., Беляев М.К. Гарантийные механизмы поддержки субъектов малого бизнеса / Н.А.Ксенофонтова // Российская юстиция. 2004. №7.
18. Лаптев В.В. Законодательство о предприятиях (критический анализ). / В.Лаптев // Государство и право. 2004. №. 7.
19. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России / С.Лебедева // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. № 1.

1. См., например, Митрофанова Н. Малый бизнес «в тени» - государству жарко / Н.Митрофанова // Экономика и жизнь 2005. № 20. С.11. ↑

2. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия// Вопросы экономики. 2005. №6. С.29. ↑

3. Тарануха Ю. Предпринимательство в переходной экономике / Ю.Тарануха // Экономист. 2005. № 10. С.31. ↑

4. См.: Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе / И. Ляшевич // Журнал российского права. 2006. N 5. С. 62. ↑

5. См.: Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса. / М.А.Вахрушина и др. - М., 2006. С. 5. ↑

6. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России / С.Лебедева // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. № 1. С.20. ↑

7. См.: Морозов В. А. Большая забота о малом бизнесе: зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства / В.А. Морозов // Российское предпринимательство. 2007. № 8. С.37. ↑

8. См.: Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования / Е.Балацкий и др. // Экономист. 2007. №4. С.15. ↑

9. См.: Там же. С.15-16 ↑

10. См.: Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования / Е.Балацкий и др. // Экономист. 2007. №4. С.17. ↑

11. См.: Там же. С.26. ↑

12. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ). ↑

13. См.: Оганян О. О государственной поддержке малого бизнеса в России / О.Оганян // Экономист. 2006. № 8. С.37. ↑

14. Трофимов, А. А. Поможем малому предпринимательству / А.А. Трофимов // Финансы. 2007. № 12. С.51. ↑

15. Закон Красноярского края 20.12.2007 №4-1130 о краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008-2010 годы. ↑

16. Решение Красноярского городского Совета депутатов от 27.03.2007 № 13-285 «О городской целевой Программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Красноярске» на 2008-2009 годы. ↑

17. 19/1 Послание Президента РФ Д.Медведева Федеральному собранию РФ // сайт Федерального агентства кадастров объектов недвижимости.

    Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию // Российская газета. 2002. 19 апреля. № 71 (2939). ↑

18. Наделяева Н.Ф. Правовые формы государственного воздействия на экономику в условиях рыночной системы хозяйствования» / Н.Наделяева // Ученые записки Юридического института Красноярского государственного университета: Вып.1: По итогам научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.П.Шахматова / Отв.ред.В.П.Шахматова / Отв.ред.Т.В.Сахнова. – Красноярск, 2001. С.403. ↑

19. Семенов А., Агеев Д. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства / А.Семенов // Экономист. 2006. № 10. С.51. ↑

20. Постатейный комментарий к части второй налогового кодекса РФ / под ред. А.Н. Гуева. – М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 2002. С.362. ↑

21. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ) ↑

22. ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ. ↑

23. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ. ↑

24. ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ ↑

25. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ ↑

26. Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ о налогах и сборах» от 24 июля 2002г. № 104-ФЗ // СЗ РФ.2000.№ 30. Ст.3021. ↑

27. ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ ↑

28. Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 ↑

29. ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ ↑

30. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ ↑

31. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ ↑

32. ФЗ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ ↑

33. ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ ↑

34. ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ ↑

35. ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ ↑

36. Постановление Правительства РФ «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности» от 31 декабря 1999г. №1460 // СЗ РФ. 2000.№2. СТ.240. ↑

37. Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве» // СЗ РФ. 2000. №50.Ст.4906. ↑

38. Закон Красноярского края от 26.03.2001 № 14-1226 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Красноярском крае на 2001-2002 годы». ↑

39. Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае» ↑

40. Закон Красноярского края от 05.12.2000 № 12-1069 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Красноярском крае» ↑

41. Закон Красноярского края от 06.12.2005 № 16-4140 о краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2006-2007 годы. ↑

42. Закон Красноярского края 20.12.2007 №4-1130 о краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008-2010 годы. ↑

43. Супатаев М.А. К проблеме понятия субъектов малого предпринимательства. В кн.: Правовые проблемы малого предпринимательства. / Отв. ред. Т.М. Гандилов. М. 2001. С.57. ↑

44. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ). ↑

45. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ). ↑

46. См.: Андреев В. Правовой статус малых предприятий. / В.Андреев // Российская юстиция. 2000. № 9. С.11. ↑

47. Шабатаева П.Б. Малое предпринимательство: социальный аспект / П. Шабатаева // Экономические интересы и предпочтения трансформационного периода. Сборник тезисов выступлений на научно-практической конференции «Экономические интересы и социальная политика», 15-16 декабря 2005 г. - Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС. 2006. С.34. ↑

48. Малый бизнес России / под редакцией Ершова Ю.С. - М.: РАРМП, 2000. С.93. ↑

49. Федеральный Закон РФ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006г. (в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ,от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ,от 08.11.2008 N 195-ФЗ) ↑

50. Андреев В. Государственная поддержка малого предпринимательства / В. Андреев // Российская юстиция. 2004. N 12. С.18. ↑

51. Там же. С.18. ↑

52. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ). ↑

53. Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 27 июля 2007 года №» 209-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.10.2007 N 230-ФЗ). ↑

54. Закон Красноярского края 20.12.2007 №4-1130 о краевой целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008-2010 годы. ↑

55. Решение Красноярского городского Совета депутатов от 27.03.2007 № 13-285 «О городской целевой Программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Красноярске» на 2008-2009 годы. ↑