Файл: Исковая давность и ее гражданско-правовое значение (Понятие исковой давности и сроков исковой давности).pdf

Введение

Актуальность. Исковая давность выступает одним из центральных институтов законодательства, поскольку определяет временные рамки защиты нарушенного субъективного права в судебном порядке.

Учитывая, что право на судебную защиту является одним из центральных конституционных прав человека и гражданина, и закреплено в статье 46
российской Конституции, механизм осуществления данного права несет в себе не только теоретическую ценность, но и практическую значимость. Вместе с тем, в целях устойчивости гражданского оборота, осуществление права должно ограничиваться временными пределами, что обусловливает особую роль исковой давности в регулировании общественных отношений, связанных с реализацией права заинтересованного субъекта на судебную защиту.

Система действующего гражданско-правового регулирования в области
норм об исковой давности не является совершенной; существуют проблемы теории и правоприменительной практики, которые нуждаются в комплексном исследовании.

Объектом исследования является исковая давность в гражданском праве.

Целью работы является рассмотрение исковой давности и ее гражданско-правовое значения.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

• исследовать понятие исковой давности и сроков исковой давности;
• рассмотреть порядок регулирования сроков исковой давности в гражданском праве;
• исследовать изменения норм исковой давности в гражданском законодательстве;
• выявить проблемы регулирования сроков исковой давности в гражданском праве и определить пути их решения.
• Научно-методическая основа работы – законодательные и нормативные акты, труды ученых-правоведов, учебная литература, публикации в периодических изданиях.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Правовое регулирование исковой давности и сроков исковой давности в гражданском праве

---

1.1.Понятие исковой давности и сроков исковой давности

Субъекты гражданских правоотношений, права которых нарушены, вправе обратиться с требованиями (в том числе исковыми) об их защите в суд. Однако, возможность защиты нарушенного или оспариваемого права ограничена определённым сроком, который именуется исковой давностью.

Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой промежуток времени, установленный законом для защиты нарушенных прав^[1].

Установление сроков исковой давности имеет своей целью дисциплинировать субъектов гражданско-правовых отношений. Наличие определённых временных границ для осуществления нарушенного права стимулирует своевременное предъявление требований и разрешение возникающих споров^[2].

Во взаимоотношениях между субъектами предпринимательской деятельности исковая давность способствует укреплению платёжной дисциплины, ликвидации дебиторской задолженности, так как невзыскание её в пределах установленных законодательством сроков приводит к убыткам. Необходимость своевременно предъявлять требования об устранении нарушений права, о надлежащем исполнении обязательств укрепляет контрактную дисциплину, усиливает эффективность применяемых имущественных санкций.

Срок исковой давности по своей сути является гарантией того, что нарушенное право лица будет иметь защиту в установленный законом период времени. Таким образом, период исковой давности – это строго определенный, но при этом вполне достаточный срок для защиты права. По истечении срока исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, хотя само нарушенное право сохраняется. Следовательно, иск можно подать в любое время, даже за пределами срока исковой давности, но по заявлению другой стороны в споре о пропуске истцом срока давности, суд обязан удовлетворить такое заявление, если истец пропустил срок без уважительной причины. Это объясняется тем, что только в процессе судебного разбирательства можно установить, истекла ли действительно исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее приостановление, перерыв или восстановление^[3].

Общий срок исковой давности составляет три года, но не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006г. №35 - ФЗ «О противодействии терроризму» ^[4].

---

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права^[5]. В этой связи особое внимание в Постановлении Пленума ВС уделяется отдельным категориям лиц, которые наряду с иными субъектами права могут быть заявителями при обращении в суд, а именно:

- физические лица, не обладающие полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (малолетние дети, недееспособные граждане). В этом случае срок исчисляется с момента, когда о нарушении узнал любой из законных представителей;

- по требованиям юридического лица течение срока начинается со дня, когда лицо, обладающее правами, узнало или должно было узнать о нарушении прав юридического лица или о том, кто является надлежащим ответчиком по делу. Универсальное или сингулярное правопреемство не влияет на начало исковой давности и порядок ее исчисления;

- по требованиям публично - правовых образований в лице уполномоченных органов срок исчисляется со дня, когда публично - правовое образование узнало или должно было узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (например, о передаче имущества другому лицу, совершении действий по использованию имущества);

- при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц начало исковой давности также определяется моментом, когда само лицо, в интересах которого осуществляется такое обращение узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а также о том, кто является надлежащим ответчиком по делу^[6].

Таким образом, во всех упомянутых выше случаях отправной точкой для исчисления срока исковой давности является момент, когда о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком по требованию стало известно непосредственному обладателю права^[7].

1.2. Порядок регулирования срока исковой давности в гражданском праве

---

Согласно п. 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ^[8] срок исковой давности в общем случае не может превышать десяти лет со дня нарушения права, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.03.2006г. №35 - ФЗ «О противодействии терроризму» ^[9]. Важно, что для исчисления такого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите такого права, кроме того такой срок не может быть восстановлен. Названный срок также применяется по заявлению стороны в споре, но данный срок не применяется к требованиям, на которые в соответствии с законом исковая давность не распространяется (например, ст. 208 Гражданского кодекса РФ^[10] – требования о защите неимущественных прав, требования вкладчиков к банку).

Возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта, включая моральный вред, осуществляется за счет лица, совершившего террористический акт, а также за счет его близких родственников при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности или иное имущество было ими получено в результате террористической деятельности. На требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, при этом сторона в силу положений ст. 56 ГПК РФ^[11] и ст. 65 АПК РФ^[12] обязана доказать обстоятельства, свидетельствующие об истечении срока исковой давности. В случае, например, солидарной ответственности нескольких лиц или просто наличии нескольких ответчиков по делу заявление о применении срока исковой сделанное одним должником не распространяется на других соответчиков. Но здесь необходимо обратить внимание на указание Постановления Пленума ВС о том, что суд вправе отказать в применении положений об исковой давности, если в силу закона или договора либо характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, неделимая вещь). Ни третьи лица, ни ненадлежащие ответчики не наделены правом заявлять о применении исковой давности и подобные заявления не имеют никакого правового значения. Однако, если в дальнейшем после удовлетворения исковых требований, станет возможным предъявление иска ответчиком к третьему лицу (например, регрессные требования, требования о возмещении убытков) – заявление третьим лицом о пропуске исковой давности будет считаться обоснованным^[13].

---

Закон не устанавливает каких-либо требований к форме заявления о пропуске срока исковой давности: оно может быть сделано и в устной, и в письменной форме, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также и в апелляционной инстанции, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции^[14]. Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве или приостановлении течения срока исковой давности возлагается на лицо, предъявившее иск и если в отношении физических лиц суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности (связь с личностью гражданина), то в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по требованиям, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности на это установлен однозначный запрет. Следствием таких положений является то, что истечение срока исковой давности – это самостоятельное основание для отказа в иске, в связи с чем суд может не исследовать иные обстоятельства дела, а ограничиться только этим мотивом. Однако следует помнить, что вопрос о пропуске стороной срока исковой давности непосредственно разрешается судом только при постановлении судебного акта, т.е. в совещательной комнате.

Обращение в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права приостанавливает течение срока исковой давности на протяжении всего времени пока осуществляется судебная защита, в том числе и в том случае, когда суд счет подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также и в случае изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (см. ч. 1 ст. 39 ГПК РФ^[15], ч. 1 ст. 49 АПК РФ^[16] – изменение предмета или основания иска, уточнение исковых требований). Следовательно, увеличение размера исковых требований до принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу, не изменяет момент, с которого началось течение срока исковой давности. Однако, данное положение не применимо к случаям изменения периодов взыскания задолженности, поскольку такие сроки (периоды) находятся в прямой взаимосвязи со сроком исковой давности^[17].

Кроме того, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п. 1 ст. 16.1 Федерального закона РФ от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Период, в течение которого проходит процедура досудебного урегулирования спора – это время, на которое происходит приостановление срока, а при отсутствии законодательно установленного срока досудебного урегулирования он будет равен шести месяцам со дня начала соответствующей процедуры.

---