Файл: Общие методические указания.doc

Российская школа управления качеством

В Советском Союзе и в России велись фундаментальные работы в области качества, была пятилетка качества, утвержден с 1967 года знак качества. Самые эффективные системы управления качества создавались и использовались преимущественно на предприятиях военно-промышленного комплекса. Они включали методы технологического обеспечения качества, статистическое регулирование качества с использованием контрольных карт, разработку государственных и отраслевых стандартов. Дальнейшее развитие стандартизации в области качества было связано с разработкой стандартов по нормированию и обеспечению методов оценки качества продукции по различным группам показателей: техническим, эксплуатационным, эстетическим, эргономическим и т.д.

Существенные результаты при решении проблем качества были достигнуты при использовании системного подхода и создании на его основе комплексной системы управления качеством. Наиболее характерными представителями системной организации работ являются:

• 
  Саратовская система бездефектного изготовления продукции (БИП). Основным объектом управления этой системы, разработанной в 1955 году, было качество труда как всего коллектива, так и отдельных работников;
  
• 
  Горьковская система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий), 1958 г. Основными объектами управления были качество изделий и качество труда коллектива;
  
• 
  Ярославская система НОРМ (научная организация работ по увеличению моторесурса), 1964 г.
  

Комплексные системы управления качеством – КС УКП, создаваемые позже (1975 г.  Львов, 1980 г. – Днепропетровск, Краснодар и др.) основывались на требованиях организационно-методических стандартов. Создание и внедрение этих систем на уровне предприятий оценивалось положительно. Государственное регулирование в области качества (период с 1981 по 1985 г. был объявлен пятилеткой качества) не принесло ожидаемых результатов.

Разработка и внедрение комплексных систем управления качеством позволили:

• 
  повысить качество выпускаемой продукции;
  
• 
  повысить заинтересованность и ответственность работников за качество своего труда;
  
• 
  использовать моральные и материальные стимулы.
  

---

Основные достижения СССР в области управления качеством (самые эффективные системы создавались и использовались в военно-промышленном комплексе) нашли свое отражение и в стандартах ИСО серии 9000.

---

2.4. Современные направления развития и концепция управления качеством в рыночных условиях

Развитие методологии управления качеством на основе обобщения передового опыта экономически развитых стран за прошедшие десятилетия привело к формированию современной концепции всеобщего управления качеством TQM (Total quality management). Необходимость совершенствования управления качеством связана с развитием мирового рынка товаров и услуг, изменением ценностей с точки зрения потребителей, резким обострением конкуренции. TQM является комплексной системой, ориентированной на постоянное улучшение качества за счет повышения эффективности производства и удовлетворения все возрастающих требований потребителя.

Применение на практике этой методологии предполагает использование следующих принципов.

• 
  Вся деятельность предприятия ориентирована на удовлетворение требований потребителя.
  
• 
  Непрерывное совершенствование всех сфер деятельности предприятия в области качества, в том числе и управления целями.
  
• 
  Участие каждого работника предприятия в обеспечении требуемого качества.
  
• 
  Качество создается на всех стадиях производства продукции.
  
• 
  Совершенствование процессов производства обеспечивается использованием адекватных методов и инструментов достижения качества, применением новых технологий.
  

В системе TQM особое внимание уделялось эффективности всеобщего управления качеством и ее зависимости от следующих условий:

• 
  личное участие высшего руководства в решении проблем качества;
  
• 
  особое внимание подготовке персонала (человеческий ресурс);
  
• 
  преобразование организационной структуры под общий менеджмент качества;
  
• 
  развитие маркетинга – исследование потребностей потребителя, разработка системы показателей, определяющих степень их удовлетворенности.
  

Концепция TQM несколько опередила появление стандартов ИСО серии 9000, поэтому многие ее положения легли в основу разработки комплекса этих стандартов.

---

2.5. Основные принципы управления качеством

Управление качеством осуществляется путем реализации управленческих функций, которые определяют взаимосвязанные и взаимозависимые виды деятельности, обеспечивающие качество продукции (услуги) на всех стадиях жизненного цикла. Процессы жизненного цикла продукции определяются особенностями производства, его техническим уровнем, размерами организаций и т.д.

Для функционирования эффективной системы управления необходимо определить и разработать основные функции, составляющие эту систему. Они должны ответить на главный вопрос менеджмента: что необходимо сделать для достижения требуемого уровня качества. В литературе по управлению качеством в зависимости от специфики производства приводятся различные по количеству и составу перечни специальных функций управления. Основываясь на концепции управления по принципу обратной связи (замкнутый управленческий цикл), которая включает управление процессами, выявление и устранение отклонений и вызвавших их причин, можно выделить следующие основные функции управления:

1. Политика и планирование качества – определение запросов и ожиданий потребителей.

2. Организация работ по качеству, обучение и мотивация персонала.

3. Контроль качества.

4. Анализ информации о качестве, установление недопустимых отклонений достигнутых результатов от запланированных и причины этих отклонений.

5. Принятие управленческих решений, разработка корректирующих и предупреждающих действий.

6. Внедрение и реализация разработанных мероприятий.

7. Оценивание с помощью контроля эффективности принятых мер с последующим повторением замкнутого управленческого цикла.

Указанные главные функции должны детализироваться с учетом специфики производства на подфункции, операции и т.д.

Широко распространенным примером определения основных функций замкнутого управленческого цикла по обеспечению качества является цикл Деминга PDCA. По существу он включает в укрупненном виде основные функции управления. Учитывая отечественный и международный опыт управления качеством, при практической разработке управленческих функций целесообразно использовать более детальный и упорядоченный их состав.

---

Управление качеством на воздушном транспорте полностью вписывается в общую концепцию управления: разработка и внедрение в деятельность ГА необходимых функций управления, позволяющих экономично и эффективно предоставлять услуги по перевозке, отвечающие требованиям заинтересованных лиц.

---