Файл: Курс лекций по административно процессуальному праву Учебное пособие.pdf

166
Порядок задержания:
1) должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соот- ветствующем административном правонарушении осуществляет в преде- лах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя
(судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.
Наземное транспортное средство Вооруженных Сил РФ задержива- ется в установленном порядке с последующим помещением на гарнизонный сборный пункт задержанных машин.
Трамвай или троллейбус задерживается в установленном порядке с последующим помещением в соответствующий парк.
Маломерное судно в случае необходимости задерживается и направ- ляется для хранения на ближайшую специализированную стоянку под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна, и при его передаче на стоянку составляется соответствующий акт по форме, устанавливаемой МЧС России;
2) лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транс- портного средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство;
3) о задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется соответствующий протокол, включающий в случае помещения транспортного средства на специализированную стоянку опись находящегося в нем имущества;
4) копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера, а при помещении транспортного средства на специализи- рованную стоянку – также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке;
5) водителю (судоводителю) сообщается о месте хранения задержан- ного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составле- ния протокола об административном правонарушении;
6) срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку;
7) доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находя- щемуся на специализированной стоянке транспортному средству осу- ществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение;
8) уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины задержания транспортного средства, дает разрешение (в пись- менной форме) на выдачу задержанного транспортного средства, поме- щенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задер- жании транспортного средства;

167 9) выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты рас- ходов, связанных с хранением транспортного средства на специализиро- ванной стоянке.
Запрещение эксплуатации наземного транспортного средства осуще- ствляется в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 27.13 КоАП РФ.
При запрещении эксплуатации наземного транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию.
О запрещении эксплуатации наземного транспортного средства дела- ется запись в протоколе об административном правонарушении или состав- ляется отдельный протокол по форме, устанавливаемой соответственно
Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
После устранения причины запрещения эксплуатации наземного транспортного средства оно допускается к эксплуатации, при этом владель- цу наземного транспортного средства (его представителю) возвращаются государственные регистрационные знаки.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и
оформление его результатов
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения прово- дится должностными лицами, которым предоставлено право государст- венного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск Мини- стерства внутренних дел России, войск гражданской обороны, инженерно- технических и дорожно-строительных воинских формирований при феде- ральных органах исполнительной власти – также должностными лицами во- енной автомобильной инспекции в присутствии понятых.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соот- ветствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием техниче- ских средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению, поверенных в уста- новленном порядке и внесенных в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного сред- ства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного сред- ства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

168
При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опь- янения должностное лицо проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определя- ется на основании показаний используемого технического средства измере- ния с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
В случае превышения предельно допустимой концентрации абсо- лютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. К указан- ному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов иссле- дования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование.
Направление на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опь- янения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние ал- когольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транс- портного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном ре- зультате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Порядок направления на медицинское освидетельствования на состо-
яние опьянения
1) направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право госу- дарственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД
России, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно- строительных воинских формирований при федеральных органах исполни- тельной власти – также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии понятых;
2) о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельство- вание на состояние опьянения;
3) должностное лицо, которому предоставлено право государствен- ного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо

169
военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного сред- ства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опья- нения, а также об официальном источнике информации, с помощью которо- го в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право госу- дарственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуата- ции транспортного средства соответствующего вида, или должностным ли- цом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на меди- цинское освидетельствование на состояние опьянения.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в органи-
зациях здравоохранения и оформление его результатов
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводит- ся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление ме- дицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг, а также в специально оборудованных для этой цели передвижных медицин- ских пунктах, соответствующих установленным Министерством здраво- охранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводит- ся врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошед- шим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствова- ния на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нор- мативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социаль- ного развития Российской Федерации.
Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьяне- ния и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освиде- тельствования на состояние опьянения.
В акте в соответствующих графах описывается внешний вид освиде- тельствуемого, его поведение, эмоциональный фон, особенности речи, вегетососудистые реакции, состояние двигательной сферы, жалобы на свое состояние, отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя изо рта.
Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах исполь- зуются технические средства, поверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке.

170
Средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкого- ля, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его мета- болиты, в установленном порядке.
При освидетельствовании во всех случаях осуществляется исследова- ние выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхае- мого воздуха на наличие алкоголя заносятся в акт.
При наличии клинических признаков опьянения и отрицательном резуль- тате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологи- ческого объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
Если проведение освидетельствования в полном объеме не представ- ляется возможным из-за состояния освидетельствуемого, в акте (по каж- дому пункту) указываются причины, по которым не было выполнено то или иное исследование.
На основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. Основой для вынесения заключения является наличие или отсутствие клинических признаков опьянения.
В зависимости от результатов освидетельствования выносится заклю- чение с одной из следующих формулировок:
– состояние опьянения не установлено;
– установлено состояние опьянения.
Заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут.
Заключение о состоянии опьянения в результате употребления нарко- тических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одно- го или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызыва- ющих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
При установлении состояния опьянения должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печа- тью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), прово- дившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой от-