Файл: истор экономики.docx

12 капиталистическая модернизация Японии

Капиталистический уклад в Японии начал складываться в конце XVIII-начале XIX вв. В 50-60-х гг. во внутриполитической жизни страны произошли глубокие перемены. Под давлением США, России и Англии в 1854 г. Япония вынуждена была отказаться от политики самоизоляции, открыть ряд портов для иностранных кораблей. Япония входила в мировой рынок. Начавшаяся в 1867-1868 гг. как традиционная борьба между знатными родами за власть завершилась буржуазной революцией Мэйдзи. В этом движении приняли участие нарождавшаяся буржуазия, обедневшие, патриотически настроенные самураи (рыцари), крестьяне, городская беднота. Императорское войско, разбив войско полководца, в мае 1868 г. вступило в столицу Токио. Правительство было низложено. Императором Японии стал 15-летний Муцухито (1852-1912). Обострение социальных противоречий, необходимость ускоренного развития экономики, стремление противостоять колониальной политике США и других государств заставили новое правительство Японии приступить к проведению реформ. Основное внимание было обращено на развитие промышленности, торговли, военной сферы и овладение передовой западной технологией. С целью подорвать экономическую базу феодальных княжеств, мешавших национальному единству, в 1871 г. уделы были ликвидированы, страна разделена на губернии и префектуры во главе с назначаемым центром чиновником и установлено однообразное управление по всей стране. Кадры чиновников формировались из бывших князей и самураев, потерявших теперь независимость. Это был новый слой чиновничества, хотя и не имевший пока опыта, зато не погрязший в коррупции и взяточничестве и, следовательно, не мешавший модернизации общества. Реформа 1872 г. установила в японском обществе три сословия: высшее дворянство, куда вошли бывшие князья и придворная аристократия; дворянство, в состав которого включены бывшие самураи; сословие простого народа, в том числе и торгово-промышленная буржуазия. В 1872-1873 гг. была проведена достаточно радикальная аграрная реформа, установившая частную собственность на землю. Земля была закреплена за теми, кто ею реально владел к моменту реформы, т.е. за зажиточными крестьянами, хотя часть землевладельцев, не имевшая возможности выплатить выкуп за землю и налог, теряла свои участки. Подавляющая часть крестьянства закрепила за собой ничтожные земельные наделы. Эти крестьяне становились арендаторами, батраками или устремлялись в города. Зажиточное крестьянство и новые помещики, получив землю, освобождалось от земельной ренты в пользу князей. Были отменены барщина и оброк, введен денежный налог. К числу важных для японского общества преобразований относились введение всеобщей воинской повинности и организация системы образования по европейскому образцу. Молодым японцам была предоставлена возможность получить высшее образование по всем отраслям науки и техники в Европе и Америке. Произошли также изменения в идеологической сфере. Государственной религией вместо буддизма был объявлен синтоизм. Проведение реформ обеспечило быстрое развитие капиталистического способа производства, банковской системы. Реформы 60-80-х гг. показали необходимость осуществления также и в политической области соответствующих преобразований, в частности, создания парламентской системы. В 1889 г. был опубликован текст конституции, которая наделяла императора широкими правами, провозглашала демократические свободы и права граждан, а их реализация открывала широкий путь для интенсивного развития капитализма. Первый японский парламент, оказавшийся во многом независимым и упорным в принятии соответствующих решений, собрался в 1890 г. Быстрые для недавно отсталой страны темпы экономической, социальной и политической модернизации были обеспечены трудом крестьян и рабочих, которые жестоко эксплуатировались японским капиталом: 12-14-часовой рабочий день, низкая заработная плата, политическое бесправие. Это было типичным явлением для раннего этапа развития капитализма в любой стране. Однако Японии удалось быстро миновать этот период благодаря возникновению рабочего и профсоюзного движения и, что важно, насаждению в японском обществе патерналистических традиций и прямых контактов работодателей со своими рабочими. Это вело к ослаблению забастовочного движения рабочих. И, конечно, широкое использование достижений науки и техники, комплекса ценностей своих и зарубежных приносило свои плоды. Утверждение капиталистического строя в Японии также заставило ее искать новые рынки сбыта продукции, создавать новые предприятия и расселять лишних рабочих. К тому же многочисленные потомки самураев, потерявших привилегии, но сохранивших воинственность и агрессивность, стремились к покорению соседних народов. Создание сильной армии, арсеналов, верфей правительство считало своей важнейшей задачей. Реализацию агрессивной внешней политики Япония начала с борьбы за утверждение своего влияния в Корее, которая не могла противостоять сильному противнику. В 1876 г. был подписан договор, обеспечивший японцев рядом привилегий и прав. В 1885 г. Китай принял условие Японии на равенство прав и интересов в Корее. Победа Японии в войне 1894 г. обеспечила ее первыми колониями. К рубежу XIX-XX вв. Япония превратилась в одну из могущественных империалистических держав. Была создана мощная капиталистическая промышленность. Господство монополистического капитализма в сочетании с полуфеодальными пережитками, близость экономически слабых стран делали внешнюю политику Японии агрессивной.

---

13 Влияние первой мировой войны на экономику ведущих стран

К началу XX в. борьба капиталистических держав за рынки сбыта и источники сырья достигла чрезвычайной остроты. В 1914 г. разразилась война между двумя империалистическими блоками (Антанта: Англия, Франция, Россия и др., с одной стороны; Тройственный союз: Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария, с другой стороны). Война стала мировой: в ней приняло участие 34 из 56 существовавших тогда на планете суверенных государств. Непосредственно в вооруженной борьбе участвовало 80 млн. солдат и офицеров. Около 9 млн. из них за 4 года войны погибли, 5 млн. стали инвалидами, — жертвы, еще неизвестные истории. Рабочие Европы теоретически имели достаточно сил, чтобы общеевропейской политической стачкой предотвратить войну; к тому же депутаты от рабочих партий в парламентах европейских стран должны были солидарно проголосовать против утверждения представленных своими правительствами военных бюджета». Но этому мешала уже сама по себе неравномерность развития европейских стран: в России рабочий класс находился в крестьянском океане, фракция рабочих — противников войны в Государственной Думе состояла всего из 6 депутатов; между тем царем быстро была объявлена мобилизация (чтобы поставить под ружье миллионы человек в огромной стране с неразвитыми средствами сообщения, мобилизацию нужно объявлять как можно скорее). Мировая война предъявила небывалые требования к экономике. Она поглотила 1/3 материальных ценностей человечества (на израсходованные деньги можно было бы вшестеро увеличить доходы рабочих земного шара). Военные расходы воюющих государств увеличились более чем в 20 раз, превысив в 12 раз наличные запасы золота. Фронт поглотил свыше 50% промышленной продукции (это было невиданно). Прежде всего резко возрос выпуск властвовавших тогда на поле пулеметов — до 850 тыс. штук. От пулеметного вихря спасала земля, и армии вынуждены были зарыться; война приняла позиционный характер. Необходимость преодолеть господство пулеметов в поле вызвала применение танков, однако их численность и боевые качества были еще недостаточными для перевода войны с позиционного на маневренный лад (это произошло во Второй мировой войне). Не могло предрешить итогов этой войны и применение авиации, подводного флота, артиллерии особо крупных калибров и т.д. С технико-экономической стороны общий исход грандиозной мировой схватки решил гигантский надводный океанский флот Англии, отрезавший Германию и ее союзников от источников стратегического сырья. Помощь вооружением и материалами со стороны Соединенных Штатов — первой индустриальной державы мира, а затем и вступление ее в войну (1917 г.) окончательно склонило чашу весов в пользу Антанты. Однако из держав этого блока только США и Япония увеличили за войну свое национальное богатство — соответственно на 40 и 25%. США за счет продажи вооружения сосредоточили у себя около половины мировых запасов золота. В странах, проигравших страшную войну, закономерно произошла перестройка социально-экономического и политического строя. Турецкая и Австро-венгерская империи распались. Революции в России (февраль 1917 г.) и Германии (ноябрь 1918 г.) покончили с монархией и властью феодалов. Немецкая буржуазия сумела удержать власть в своих руках. Российская буржуазия не сумела этого сделать и была уничтожена установленным Октябрьской революцией тоталитарным большевистским режимом. Если мобилизация в России не позволила в конечном счете европейскому пролетариату предотвратить мировую войну, то поражение страны и выход ее из войны обусловили появление в мире социалистического строя и раскол на враждебные социально-экономические системы. Это представляло собой наиболее тяжелое для человечества последствие Первой мировой войны.

---

14 Экономика США после первой мировой войны (1918-1929)

Соединённые штаты Америки вышли из мировой войны могучей державой, которая выиграла от экономического истощения Европы. Из страны, бывшей до войны должником Европы, Америка стала мировым кредитором. Она предоставляла громадные военные займы многим державам Европы. К ноябрю 1922 г, общая задолженность иностранных правительств Соединённым штатам достигла с неоплаченными процентами 11,6 миллиарда долларов. Вместе с другими видами капиталовложений экономическая поддержка, оказанная США европейским странам, выразилась в сумме почти 20 миллиардов долларов; погашение этого огромного Долга хотя бы по 400 миллионов в год должно было растянуться на десятки лет. Таким образом, в результате войны крупнейшие страны Европы оказались данниками Соединённых штатов по крайней мере на два поколения. За годы войны в небывалой степени выросла и промышленность США. В 1920 г. Соединённые штаты, имевшие всего 6% мирового населения, сконцентрировали у себя 20% мировой добычи золота, 50% каменного угля, 60% алюминия, 66% нефти 60% меди, 85% мирового производства автомобилей и т. д. Из страны, импортирующей капитал, США превратились в государство, вывозящее его за границу. Возросшая экономическая мощь США требовала расширения международно-политического влияния этой державы. Возникал вопрос о новом переделе мира в соответствии с распределением мирового богатства..В 1920-е годы США стали первой страной, в которой произошла массовая автомобилизация. В 1929 году было выпущено 5,4 млн автомобилей, всего в 1920-е годы было выпущено около 25 миллионов автомобилей (население составляло 125 млн человек). В 1929 году разразился жесточайший мировой экономический кризис, который продолжался до середины 1933 года и до основания потряс всю систему капитализма. Промышленное производство во время этого кризиса сократилось в США на 46%. Курсы акций промышленных компаний упали в США на 87%. Колоссальных размеров достигла безработица.

15 Мировой экономический кризис 1929-1933г и его последствия в США. «Новый курс Рузвельта»

В октябре акции стали сбрасывать свою стоимость. За три дня, промышленный индекс Доу-Джонса сократился на 20%. Для многих компаний, покупавших акции в кредит, это падение означало финансовый крах. К середине ноября акции в целом упали в цене в 2 раза по сравнению с сентябрем. К весне 1930 начался некоторый подъем, который сменился новым спадом. Акции продолжали падать до 1932 года, когда их стоимость составила 11 процентов от пика. Сброс акций по пониженным ценам не мог покрыть убытков по долгам. Началось массовое разорение банков, от чего пострадали уже не спекулянты, а обычные вкладчики. Банкротство банков вызвало резкое сокращение количества денег, которые находились в обороте. Цены на товары пошли вниз. Тут же начало сокращаться производство, падать импорт и экспорт. Дефляция составила 40 процентов, а по некоторым товарам – до 60-70 процентов. Паника на нью-йоркской фондовой бирже стала отправным пунктом всеобщего экономического упадка, причиной которого стало несоответствие между крупномасштабным расширением производственных мощностей и покупательной способностью населения. Американские банки, испугавшись дальнейших банкротств, остановили выдачу кредитов Германии. Это усугубило внутреннюю ситуацию с производством в Америке, поскольку убрало платежеспособный спрос на американские товары в Европе. Одновременно прекращение американских кредитов парализовало торговлю и производство внутри Европы, поскольку Германия была не в состоянии выплачивать репарации самостоятельно. В 1931 году начали разоряться немецкие и австрийские банки. Возникла паника в Германии, которая привела к новым банкротствам. В июле 1931 года были временно закрыты все немецкие банки. В сентябре 1931 года из золотого стандарта вышла Великобритания, что вызвало панику по всему миру и массовый обмен долларов на золото, что еще сильнее сократило количество денег в обращении. Стремясь стимулировать внутреннее производство, все страны Европы и США начали вводить высокие пошлины на импортные товары. В результате экспорт в целом стал невыгоден, производство снизилось еще сильнее. За два года депрессия охватила все страны мира, кроме СССР. Уже через несколько месяцев после коллапса рынка акций безработица стала принимать угрожающие масштабы. К марту 1930 года без работы остались более 4 млн. человек. Через год эта цифра увеличилась вдвое. Весной 1932 года число безработных достигло отметки 12,5 млн. человек (10% от всего населения). Пик пришелся на начало 1933 года, когда безработных в Америке было 16 млн. человек. Примерно 17% трудоспособного населения США осталось без средств к существованию. Положение усугублялось тем, что у администрации Гувера не было федеральной программы борьбы с безработицей. К 1932 г. промышленное производство в США сократилось в целом на 46%. Убытки корпораций только в 1932 г. составили 3,2млрд. долл. Обороты внешней торговли сократились в 3,1 раза. Страна была отброшена к уровню 1911 г. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Сбор пшеницы упал. За годы кризиса разорились около 1 млн. ферм, они были принудительно проданы, и фермеры лишились собственности на землю. Великая депрессия изменила социальный облик Америки. Повсюду отключали электричество. В 1933 году новым президентом США стал Франклин Делано Рузвельт. В должность он вступил в марте 1933 года, и с этого момента регулирование экономики США и особенно финансового рынка стало качественно меняться. Программа нового презиента по выходу из кризиса получила название "Новый курс" Теоретической базой "Нового курса" стало учение выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883—1946). Прежде всего началось спасение банковской и финансовой систем. На следующий день после вступления в должность Рузвельт закрыл на три дня все банки, а потом продлил банковские каникулы еще на три дня. За это время Федеральная резервная система (ФРС) совместно с министерством финансов проинспектировала все банки по отдельности. Около 70% банков были признаны здоровыми, остальные должны были быть закрыты или поглощены более успешными. Одновременно комиссия по финансовой реконструкции, ранее фактически бездействовавшая, стала помогать деньгами тем банкам, устойчивость которых вызывала сомнение. За первые 2 года "Нового курса" сумма таких займов, превысила 6 млрд. долл. Таким образом, банковский бизнес был очищен от слабых игроков. Результаты проведенной в банковской системе реформы проявились уже через полгода. Количество банкротств банков сократилось на порядок, а потери вкладчиков стали единичными явлениями. Да и участие банков в жизни фондового рынка уменьшилось. Для увеличения финансовых ресурсов государства и расширения его регулирующих функций США отказались от золотого стандарта, запретили вывоз золота за границу, прекратили обмен банкнот на золото и провели девальвацию доллара. Вплоть до 1932 года золото свободно покупалось и продавалось по цене $20,67 за тройскую унцию. Даже в самые черные дни кризиса не ставилась под сомнение конвертируемость доллара в золото. В январе 1934 г. золотое содержание доллара снизилось на 41%. Заслуживает внимания метод девальвации денежной единицы, примененный правительством Рузвельта. Девальвация доллара затруднялась активным торговым и платежным балансом. Встать же на путь массового выпуска необеспеченных золотом бумажных денег Рузвельт не считал возможным. Поэтому он нашел оригинальный путь инфляционного развития. США осуществили крупномасштабные закупки золота по ценам, превышающим курс доллара по отношению к золоту. До конца 1933 г. золота было закуплено на 187,8 млн. долл. Это искусственно снизило курс доллара. Одновременно золотой запас был изъят из федеральных резервных банков и передан казначейству. Банкам взамен выдавались золотые сертификаты, приравненные к золоту и обеспечивающие банковский резерв. В начале 1934 г. был принят закон о золотом резерве, устанавливающий новую цену на золото — 35 долл. за унцию, действовавшую до 1971 г. Благодаря девальвации доллара распределение дохода изменилось в пользу промышленного, а не ссудного капитала. Тем самым были предотвращены массовые банкротства в кредитной сфере, уменьшилась задолженность монополий правительству, усилились экспортные возможности США. В июне 1933 г. был принят один из двух наиболее важных законов — закон о восстановлении национальной промышленности (НИРА). Закон о восстановлении промышленности вводил систему государственного регулирования этого сектора экономики. Он включал три раздела. Первый раздел предусматривал меры, способствующие оживлению экономики и выводу ее из бедственной ситуации. Основной упор делался на "кодексы честной конкуренции", в которых устанавливались правила конкуренции, занятости и найма. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда. Для оказания помощи безработным Конгресс создал Администрацию общественных работ. Для трудоустройства безработных на Юге США создавалась современная инфраструктура — строились автострады, аэродромы, мосты, гавани и так далее. Второй важный закон — закон о регулировании сельского хозяйства — Конгресс США принял в начале 1933 г. в канун объявленной фермерами всеобщей забастовки. Для его проведения была создана Администрация регулирования сельского хозяйства. Для преодоления аграрного кризиса закон предусматривал меры повышения цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909 - 1914 г. В 1933 году был принят закон о ценных бумагах. В 1934 году эти меры получили развитие. В США создали комиссию по ценным бумагам ибиржам (SEC), которая регулировала деятельность участников фондового рынка в довольно жесткой форме и в скором времени прикрыла лазейки для большинства явных махинаций.

---

16. ЭКОНОМИКА ГЕРМАНИИ (1918—1939 гг.)

1. Экономические последствия первой мировой войны. В подготовке первой мировой войны кайзеровская Германия сыграла наиболее активную роль. В столкновении двух империалистических блоков Антанта воевала за сохранение колониальной добычи, немецкие империалисты требовали ее перераспределения (прежде всего, в Африке). Кроме того, ставилась задача захвата Польши, Прибалтики, Украины, Кавказа и создание за счет России мощной империи немецких монополий. Кайзеровский империализм предвосхищал грабительские цели гитлеровской Германии.

В годы первой мировой войны в Германии сложились наиболее зрелые по тем временам формы экономического союза государства и монополий.

Центральное место среди государственно-монополистических мер воздействия на экономику занимала политика принудительного картелирования и синдицирования. Принудительное синдицирование затронуло много цементных и алюминиевых заводов, табачных и обувных фабрик. Монополии стали аппаратом войны и милитаризации хозяйства. Чрезвычайные меры были приняты и по отношению к сельскому хозяйству. Были декретированы обязательные поставки сельскохозяйственных продуктов по твердым ценам, введена карточная система.

Очень важным рычагом государственно-монополистического вмешательства стало прямое участие государства в финансировании промышленности. Из 5,5 млрд. марок, инвестированных в годы войны в германскую промышленность, на долю казны приходилось около 3 млрд., т. е. более половины. Государство стимулировало развитие военного производства.

С 1916 г. в Германии начался настоящий голод. Больше всего он затронул рабочих, которые не могли покупать продовольствие на «черном рынке» по баснословным ценам. Реальная заработная плата сильно упала. На фабриках и заводах устанавливался каторжный режим. Рабочий день часто удлинялся до 12— 14 часов, производственный травматизм вырос более чем на 50%.

2. Версальский договор. 28 июня 1919. г., после длительных переговоров был подписан мирный Версальский договор. Экономические потери Германии по этому договору оказались весьма значительными. У нее были отобраны колонии и переданы Англии. Франции, Японии, Бельгии.

Экономические позиции германского империализма в Европе были сильно ослаблены. Потеряно было 13% населения. Считается, что национальное богатство Германии сократилось на 49,7%.

3. Послевоенная разруха. Колоссальные разрушения производительных сил привели к тому, что к началу послевоенного периода национальный доход Германии составлял лишь 50% от уровня 1913 г. Страна была ввергнута в экономический хаос, который продолжался вплоть до 1924 г. Индекс промышленной продукции продолжал сокращаться. В этом отражалась не только потеря ряда промышленных районов. Изношенное и устаревшее оборудование выходило из строя. Внутренний рынок сильно сократился в связи с обнищанием населения, а внешние рынки были потеряны.

---

Число акционерных компаний с 1919 по 1923 г. выросло почти в 3 раза. Особенно усилилось влияние крупного капитала. В довоенный период в Германии существовало 550—600 картелей, а в 1922 г. их было около 1000.

Между тем хозяйственная разруха в послевоенной Германии не ослабевала. Пик пришелся на 1923 г. Общий индекс промышленного производства понизился с 70 в 1922 г. до 46 в 1923 г. (1928 г. = 100). Столь резкое падение в значительной мере обусловливалось оккупацией франко-бельгийскими войсками Рурской области в феврале 1923 г. Эта империалистическая акция, проводившаяся под предлогом взимания невыплаченных репараций, явилась тяжелым ударом для германской экономики. Рур был ее основным индустриальным центром.

Кризис поразил и сельское хозяйство Германии. Из-за резкой нехватки удобрений вновь упала урожайность. Значительно замедлились обороты внешней торговли. Особенно резко сократился вывоз готовых изделий (на 50%). Общая доля Германии в мировом экспорте составила в 1923 г. лишь 6% (в 1913 г.— 13%).

Не имея внутренних накоплений, правительство пустило вход печатный станок. Выпуск бумажных денег приобрел астрономические масштабы. Инфляция стала настоящим бедствием, усугубив спад производства. В январе 1923 г. золотая марка стоила 11 тыс. бумажных, а осенью бумажные деньги совершенно обесценились.

Валютный кризис обусловил кризис кредита. Учетные ставки в твердой валюте достигали от 2 до 8% ежемесячно.

Инфляцию широко использовали юнкеры и кулаки, освободившиеся от огромной задолженности. Они уплатили 18 млрд. марок банкам ничего не стоящими бумажными деньгами. Обогащались и промышленники. Они продавали товары по все растущим ценам, а налоги платили обесценившимися марками. Многие из них получали в Рейхсбанке кредиты золотом. Зато разорение мелкой буржуазии приняло огромный размах. Ее сбережения сильно обесценились. Но больше всего пострадал рабочий класс. Его душила хроническая безработица. В конце 1923 г. 25% немецких пролетариев не имели заработка. Заработная плата даже в 1920—1922 гг. покрывала стоимость жизни лишь на 50—60%. Инфляция привела к ее окончательному обесценению. Реальная покупательная способность в 1923 г. составила только 30—40%.

Поэтому классовые противоречия немецкого капитализма достигли необычайной остроты. Весной 1923 г. были созданы рабочие правительства в Саксонии и Тюрингии. В Германии вновь сложилась революционная ситуация. 23 октября в Гамбурге началось восстание. Но оно было подавлено регулярной армией.

Принятый в августе 1924 г. План Дауэса предусматривал снижение размеров ежегодных репараций..

4. Частичная стабилизация капитализма (1924—1929 гг.). С 1924 г. в Германии началась временная стабилизация капитализма. Это было обусловлено разгромом революционного движения, облегчением репарационного бремени, очищением Рурской области от оккупантов, стабилизацией валюты и прекращением периода инфляции. Стабилизация была связана с общими изменениями в экономике капиталистического мира. На четыре-пять лет оказался реальным план Дауэса. Одной из его главных целей стало увеличение капиталовложений в германскую экономику. Формально кредиты выдавались для обеспечения репарационных выплат. Общая сумма иностранных инвестиций в германскую экономику за 1924—1929 гг. достигла, почти 21 млрд. золотых марок, тогда как выплата репараций — только 10,2 млрд. Подавляющую часть финансовых поступлений (70%) обеспечили банкиры США. Многие займы предоставлялись на длительный срок и могли рыть использованы для модернизации оборудования. Мировой капитализм во главе с Соединёнными Штатами выступал покровителем возрождавшегося германского империализма.

---