Файл: Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами (Основы регулирования труда в профессиональном спорте).pdf
Добавлен: 27.06.2023
Просмотров: 123
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1 Основы регулирования труда в профессиональном спорте
1.1. Профессиональный спорт как объект правового регулирования
Глава 2. Трудовой договори соглашения с участием профессиональных спортсменов и тренеров
2.1. Особенности трудового договора профессионального спортсмена
2.2. Ключевые особенности «межотраслевого» трудового договора в сфере профессионального спорта.
Глава 3. Особенности трудового договора спортивных тренеров в области профессионального спорта
-
- Сложностьܖ формализацииܖ «межотраслевого»ܖ трудовогоܖ договораܖ поܖ срокам.
Трудоваяܖ деятельностьܖ профессиональныхܖ спортсменовܖ вܖ принципеܖ носитܖ временныйܖ характер.ܖ Так,ܖ Палатаܖ поܖ социальнымܖ деламܖ Кассационногоܖ судаܖ Францииܖ вܖ решенииܖ отܖ 16.05.2000ܖ призналаܖ сезонныйܖ характерܖ ихܖ спортивнойܖ деятельности,ܖ изܖ чегоܖ иܖ следует,ܖ какܖ считаютܖ некоторыеܖ авторы,ܖ что
характерܖ занятостиܖ спортсменовܖ являетсяܖ временнымܖ .
Действиеܖ «межотраслевого»ܖ трудовогоܖ договораܖ профессиональногоܖ спортсменаܖ вܖ силуܖ уникальностиܖ иܖ очевиднойܖ конечностиܖ егоܖ спортивнойܖ карьерыܖ неизбежноܖ определяетсяܖ воܖ времени,ܖ такܖ какܖ невозможноܖ формализоватьܖ договорܖ наܖ неопределенныйܖ срок.ܖ Такойܖ договорܖ всегдаܖ конечен.ܖ Поэтомуܖ спортивныеܖ договорыܖ междуܖ профессиональнымиܖ спортсменамиܖ иܖ соответствующимиܖ спортивнымиܖ организациямиܖ всегдаܖ являютсяܖ срочными,ܖ т.ܖ е.ܖ рассчитаннымиܖ наܖ определенныйܖ периодܖ времениܖ либоܖ наܖ определенноеܖ количествоܖ спортивныхܖ мероприятий.[26]
-
- Срочныйܖ характерܖ «межотраслевых»ܖ трудовыхܖ договоровܖ сܖ профессиональнымܖ спортсменом.
Кܖ примеру,ܖ трудовоеܖ законодательствоܖ Францииܖ предусматриваетܖ заключениеܖ срочныхܖ трудовыхܖ договоров,ܖ договоровܖ наܖ участиеܖ вܖ определенныхܖ национальныхܖ иܖ международныхܖ спортивныхܖ мероприятияхܖ илиܖ соревнованиях,ܖ предусматривающихܖ вܖ определенныеܖ сжатыеܖ срокиܖ выполнениеܖ работ,ܖ задачܖ иܖ достижениеܖ целей,ܖ непосредственноܖ связанныхܖ сܖ проведениемܖ такихܖ мероприятийܖ иܖ соревнований.
ܖ Специфическиеܖ условияܖ расторженияܖ спортивныхܖ договоровܖ иܖ прекращенияܖ трудовыхܖ правоотношенийܖ междуܖ спортсменомܖ иܖ егоܖ работодателем.
Обычноܖ спортивныйܖ договорܖ неܖ содержитܖ положенийܖ оܖ возможностиܖ егоܖ расторженияܖ однойܖ изܖ сторонܖ поܖ собственномуܖ желанию.ܖ Спортивныйܖ договорܖ можетܖ бытьܖ досрочноܖ расторгнутܖ безܖ последствийܖ (например,ܖ наложенияܖ спортивныхܖ санкций)ܖ толькоܖ приܖ наличииܖ определенныхܖ основанийܖ (реализацияܖ механизмаܖ спортивногоܖ трансфераܖ иܖ др.),ܖ аܖ еслиܖ онܖ расторгаетсяܖ поܖ волеܖ работодателя,ܖ тоܖ сܖ выплатойܖ оговореннойܖ вܖ немܖ компенсации[27].
ܖ Договорܖ можетܖ содержатьܖ положенияܖ оܖ приемлемыхܖ дляܖ работодателяܖ иܖ имеющихܖ существенноеܖ значениеܖ вܖ конкретныхܖ видахܖ спортаܖ росте,ܖ весе,ܖ полеܖ иܖ возрастеܖ профессиональногоܖ спортсменаܖ (кандидатаܖ вܖ профессиональныеܖ спортсмены),ܖ чтоܖ недопустимоܖ вܖ любыхܖ прочихܖ трудовыхܖ договорах.ܖ ܖ Договорܖ вܖ сфереܖ профессиональногоܖ спорта,ܖ какܖ правило,ܖ отличаетсяܖ отܖ «традиционного»ܖ трудовогоܖ договораܖ тем,ܖ чтоܖ вܖ немܖ вܖ качествеܖ важнейшегоܖ элементаܖ могутܖ присутствоватьܖ положенияܖ спортивногоܖ регламента,ܖ которымиܖ определяютсяܖ многиеܖ аспектыܖ данныхܖ социально-трудовыхܖ отношений.ܖ Трудовыеܖ отношенияܖ междуܖ спортивнымиܖ клубамиܖ (работодателями)ܖ иܖ профессиональнымиܖ спортсменамиܖ регулируютсяܖ множествомܖ перечнейܖ гибкихܖ условий,ܖ иܖ этоܖ тожеܖ отражаетܖ спецификуܖ данногоܖ видаܖ трудовыхܖ договоров[28].
Выводы по главе 2
Федеральныйܖ законܖ отܖ 04ܖ декабряܖ 2007ܖ годаܖ №ܖ 329-ФЗܖ «Оܖ физическойܖ культуреܖ иܖ спортеܖ вܖ Российскойܖ Федерации»ܖ (ст.ст.ܖ 2,ܖ 24)ܖ предусматриваетܖ регулированиеܖ отношенийܖ соܖ спортсменамиܖ иܖ тренерамиܖ неܖ толькоܖ нормамиܖ трудовогоܖ права,ܖ ноܖ иܖ гражданскимܖ правом.ܖ Поэтомуܖ необходимоܖ определитьܖ граньܖ междуܖ трудовымиܖ иܖ гражданскимиܖ отношениямиܖ вܖ сфереܖ физическойܖ культурыܖ иܖ спорта.
Еслиܖ вܖ отношенияхܖ спортсмена,ܖ тренераܖ сܖ физкультурно-спортивнойܖ организациейܖ наличествуютܖ всеܖ признакиܖ трудовогоܖ отношенияܖ (ст.ܖ 15ܖ ТКܖ РФ),ܖ трудоваяܖ функцияܖ выполняетсяܖ вܖ полномܖ объемеܖ (ст.ܖ 348-1ܖ ТКܖ РФ),ܖ имеютсяܖ всеܖ элементыܖ правовогоܖ статусаܖ сторонܖ (правосубъектность,ܖ права,ܖ обязанности,ܖ правовыеܖ интересыܖ иܖ ответственность)ܖ тоܖ кܖ этимܖ отношениямܖ должноܖ применятьсяܖ трудовоеܖ законодательство.ܖ Воܖ всехܖ иныхܖ случаяхܖ возникаютܖ гражданско-правовыеܖ отношенияܖ междуܖ указаннымиܖ субъектами.
Приܖ этомܖ вܖ областиܖ регулированияܖ трудовыхܖ отношений,ܖ рольܖ государстваܖ сводитсяܖ кܖ закреплениюܖ минимальногоܖ объемаܖ правܖ иܖ максимальногоܖ объемаܖ обязанностейܖ работниковܖ вܖ сфереܖ физическойܖ культурыܖ иܖ спорта,ܖ созданиюܖ системыܖ гарантийܖ трудовыхܖ прав.
Однимܖ изܖ предметовܖ регулированияܖ наܖ уровнеܖ общероссийскихܖ спортивныхܖ федерацийܖ («корпоративный»ܖ уровеньܖ регулирования)ܖ должныܖ статьܖ аргументированныеܖ указанияܖ наܖ характерܖ отношенийܖ спортсменовܖ соܖ спортивнымиܖ клубамиܖ иܖ (или)ܖ организаторамиܖ спортивныхܖ соревнованийܖ вܖ конкретномܖ видеܖ спортаܖ (трудовые,ܖ гражданско-правовые).ܖ Общероссийскиеܖ спортивныеܖ федерацииܖ такжеܖ могутܖ вܖ рамкахܖ своихܖ полномочийܖ устанавливатьܖ обязательныеܖ дляܖ сторонܖ правилаܖ (императивныеܖ нормы),ܖ определяющиеܖ содержаниеܖ гражданско-правовыхܖ договоровܖ соܖ спортсменамиܖ вܖ соответствующемܖ видеܖ спорта.
Глава 3. Особенности трудового договора спортивных тренеров в области профессионального спорта
3.1. Природа и особенности социально-трудовых отношений спортивных тренеров в области профессионального спорта
Особенностиܖ трудовыхܖ отношенийܖ спортивныхܖ тренеровܖ вܖ профессиональномܖ спортеܖ представляютܖ дляܖ целейܖ настоящегоܖ исследованияܖ неܖ меньшийܖ интерес,ܖ чемܖ указанныеܖ отношенияܖ спортивныхܖ судей,ܖ посколькуܖ лицаܖ обеихܖ категорийܖ тесноܖ связаныܖ сܖ профессиональнымиܖ спортсменами,ܖ ихܖ спортивно-трудовойܖ деятельностью,ܖ аܖ спортивныеܖ продуктыܖ всехܖ этихܖ лицܖ существенноܖ пересекаютсяܖ иܖ сложнымܖ образомܖ взаимодействуют.ܖ Природаܖ иܖ особенностиܖ социально-трудовыхܖ отношенийܖ спортивныхܖ тренеровܖ вܖ областиܖ профессиональногоܖ спортаܖ сܖ вышестоящимиܖ спортивнымиܖ организациямиܖ -ܖ весьмаܖ сложныеܖ иܖ вܖ силуܖ этогоܖ малоисследованныеܖ вܖ литературеܖ вопросы,ܖ вܖ томܖ числеܖ иܖ потому,ܖ чтоܖ национальноеܖ законодательствоܖ государств,ܖ ихܖ регулирующее,ܖ достаточноܖ динамичноܖ изменяется[29].
Зачастуюܖ спортивныеܖ тренерыܖ выполняютܖ соответствующиеܖ функции,ܖ осуществляяܖ своюܖ деятельностьܖ вܖ рамкахܖ спортивныхܖ клубов,ܖ являющихсяܖ ихܖ работодателями.ܖ Спортивномуܖ клубуܖ всегдаܖ необходимыܖ такиеܖ работники,ܖ какܖ тренеры,ܖ посколькуܖ ихܖ трудовыеܖ функцииܖ непосредственноܖ связаныܖ сܖ выполнениемܖ задач,ܖ необходимыхܖ дляܖ нормальногоܖ иܖ постоянногоܖ егоܖ функционирования[30].
Особенностьюܖ правоотношенийܖ спортивногоܖ тренераܖ соܖ спортивнойܖ организациейܖ являетсяܖ то,ܖ чтоܖ онܖ можетܖ осуществлятьܖ своюܖ деятельностьܖ наܖ основанииܖ какܖ «межотраслевого»ܖ трудовогоܖ договораܖ соܖ спортивнойܖ организацией,ܖ такܖ иܖ гражданско-правовогоܖ договора.ܖ Иܖ вܖ этомܖ смыслеܖ спортивныйܖ тренерܖ схожܖ сܖ профессиональнымܖ спортсменом.
Вܖ ст.ܖ 348.1ܖ ТКܖ РФܖ предусмотрено,ܖ чтоܖ трудоваяܖ функцияܖ тренеровܖ состоитܖ вܖ проведенииܖ соܖ спортсменамиܖ тренировочныхܖ мероприятийܖ иܖ осуществленииܖ руководстваܖ состязательнойܖ деятельностьюܖ спортсменовܖ дляܖ достиженияܖ спортивныхܖ результатов.ܖ Согласноܖ п.ܖ 24ܖ ст.ܖ 2ܖ Федеральногоܖ законаܖ «Оܖ физическойܖ культуреܖ иܖ спортеܖ вܖ Российскойܖ Федерации»ܖ тренерܖ -ܖ этоܖ физическоеܖ лицо,ܖ имеющееܖ соответствующееܖ среднееܖ профессиональноеܖ образованиеܖ илиܖ высшееܖ профессиональноеܖ образованиеܖ иܖ осуществляющееܖ проведениеܖ соܖ спортсменамиܖ тренировочныхܖ мероприятий,ܖ аܖ такжеܖ руководствоܖ ихܖ состязательнойܖ деятельностьюܖ дляܖ достиженияܖ спортивныхܖ результатов.
Однакоܖ оܖ какомܖ специальномܖ образованииܖ вܖ Законеܖ идетܖ речь,ܖ являетсяܖ лиܖ тренерܖ педагогическимܖ работником?ܖ Еслиܖ деятельностьܖ тренераܖ признаватьܖ педагогической,ܖ тоܖ кܖ работнику-тренеруܖ применимыܖ нормыܖ оܖ сокращеннойܖ продолжительностиܖ рабочегоܖ времениܖ (ст.ܖ 333ܖ ТКܖ РФ),ܖ удлиненномܖ иܖ длительномܖ отпускеܖ (ст.ܖ 334,ܖ 335ܖ ТКܖ РФ),ܖ дополнительныхܖ основанияхܖ прекращенияܖ трудовогоܖ договораܖ (ст.ܖ 336ܖ ТКܖ РФ)[31].
Сегодняܖ основуܖ действующейܖ вܖ Россииܖ системыܖ квалификацийܖ работниковܖ иܖ служащихܖ составляютܖ квалификационныеܖ справочникиܖ (ЕТКСܖ -ܖ поܖ профессиямܖ рабочих,ܖ ЕКСܖ -ܖ поܖ должностямܖ служащих).ܖ Ониܖ обычноܖ используютсяܖ дляܖ решенияܖ вопросаܖ оܖ предоставленииܖ льготܖ иܖ компен-саций,ܖ тогдаܖ какܖ изначальноܖ былиܖ призваныܖ выполнятьܖ иܖ рядܖ другихܖ функцийܖ -ܖ вܖ областиܖ организацииܖ иܖ нормированияܖ труда,ܖ оплатыܖ труда,ܖ подготовкиܖ кадров[32].
Вܖ настоящееܖ времяܖ вܖ Трудовомܖ кодексеܖ Российскойܖ Федерацииܖ закрепленыܖ понятиеܖ профессиональногоܖ стандарта,ܖ порядокܖ егоܖ разработкиܖ иܖ утверждения.ܖ Профессиональныеܖ стандартыܖ существенноܖ отличаютсяܖ отܖ другихܖ способовܖ описанияܖ требованийܖ кܖ работнику.ܖ Ониܖ имеютܖ комплексныйܖ характерܖ иܖ предусматриваютܖ использованиеܖ вܖ этойܖ сфереܖ болееܖ современнойܖ конструкцииܖ вܖ видеܖ системыܖ требованийܖ кܖ знаниям,ܖ умениямܖ иܖ компетенциям,ܖ профессиональномуܖ опыту.ܖ Вܖ связиܖ сܖ этимܖ необходимоܖ по-новомуܖ охарактеризоватьܖ квалификационныеܖ требованияܖ тренеров.
Кромеܖ того,ܖ наܖ сегодняܖ отсутствуютܖ единыеܖ критерииܖ избранияܖ иܖ (или)ܖ назначенияܖ главногоܖ тренераܖ спортивнойܖ сборнойܖ командыܖ Российскойܖ Федерацииܖ поܖ видуܖ спорта,ܖ чтоܖ безусловноܖ являетсяܖ серьезнымܖ пробеломܖ вܖ регулированииܖ деятельностиܖ тренеровܖ вܖ спорте.
Заܖ тренерами,ܖ направленнымиܖ вܖ спортивныеܖ сборныеܖ командыܖ Российскойܖ Федерации,ܖ наܖ времяܖ ихܖ отсутствияܖ наܖ рабочемܖ местеܖ сохраняютсяܖ местоܖ работыܖ (должность)ܖ иܖ среднийܖ заработок.ܖ Период,ܖ наܖ которыйܖ предоставляетсяܖ этаܖ гарантия,ܖ включаетܖ вܖ себяܖ времяܖ проездаܖ кܖ местуܖ расположенияܖ спортивнойܖ сборнойܖ командыܖ РФܖ иܖ обратно,ܖ аܖ такжеܖ времяܖ участияܖ вܖ спортивныхܖ мероприятияхܖ вܖ составеܖ команды.ܖ Еслиܖ расходыܖ наܖ времяܖ отсутствияܖ тренераܖ наܖ рабочемܖ местеܖ несетܖ работодатель,ܖ сܖ которымܖ былܖ заключенܖ трудовойܖ договор,ܖ тоܖ расходы,ܖ связанныеܖ сܖ участиемܖ вܖ спортивныхܖ мероприятияхܖ вܖ составеܖ сборнойܖ команды,ܖ осуществляютсяܖ заܖ счетܖ средствܖ федеральногоܖ бюджета.ܖ Кܖ нимܖ относятсяܖ расходыܖ поܖ проезду,ܖ проживанию,ܖ обеспечениюܖ медикаментамиܖ иܖ др.[33]
Вܖ совокупностиܖ обязанности,ܖ возложенныеܖ наܖ тренераܖ сборнойܖ командыܖ Россииܖ поܖ видуܖ спорта,ܖ аܖ такжеܖ бюджетноеܖ расходованиеܖ средствܖ наܖ егоܖ участиеܖ вܖ деятельностиܖ сборной,ܖ наܖ нашܖ взгляд,ܖ подразумеваютܖ участиеܖ государстваܖ вܖ определенииܖ кандидатурыܖ наܖ должностьܖ тренераܖ сборной.ܖ Основнымܖ жеܖ инструментомܖ влиянияܖ государстваܖ наܖ данныйܖ процессܖ должноܖ статьܖ утверждениеܖ органомܖ исполнительнойܖ властиܖ вܖ сфереܖ физическойܖ культурыܖ иܖ спортаܖ обязательныхܖ критериевܖ Гܖ лавногоܖ тренераܖ сборнойܖ командыܖ РФܖ поܖ видуܖ спорта.
Еслиܖ трудоваяܖ деятельностьܖ тренераܖ связанаܖ сܖ воспитаниемܖ иܖ развитиемܖ несовершеннолетнихܖ наܖ спортивно-оздоровительномܖ этапеܖ иܖ этапеܖ начальнойܖ подготовки,ܖ тоܖ наܖ негоܖ распространяетсяܖ действиеܖ нормܖ гл.ܖ 52ܖ ТКܖ РФܖ «Особенностиܖ регулированияܖ трудаܖ педагогическихܖ работников».ܖ Приܖ этомܖ очевидно,ܖ чтоܖ нецелесообразноܖ распространятьܖ этиܖ нормыܖ ТКܖ РФܖ наܖ спортивныхܖ тренеров,ܖ осуществляющихܖ своюܖ деятельностьܖ вܖ сборныхܖ командахܖ иܖ наܖ иныхܖ этапахܖ спортивнойܖ подготовки:ܖ тренировочномܖ этапеܖ (этапеܖ спортивнойܖ специализации),ܖ этапеܖ совершенствованияܖ спортивногоܖ мастерства,ܖ этапеܖ высшегоܖ спортивногоܖ мастерства.ܖ Ноܖ необходимостьܖ установленияܖ дляܖ такогоܖ тренераܖ специальныхܖ гарантийܖ иܖ компенсаций,ܖ аܖ такжеܖ закрепленияܖ особенностейܖ регулированияܖ егоܖ трудаܖ неܖ вызываетܖ сомнений.ܖ Поэтомуܖ вܖ настоящемܖ исследованииܖ подробноܖ анализируетсяܖ правовойܖ статусܖ именноܖ спортивныхܖ тренеров,ܖ т.ܖ е.ܖ тренеров,ܖ отнесенныхܖ коܖ второйܖ категории[34].
3.2. Природа, содержание и структура спортивного результата спортивных тренеров в профессиональном спорте
Согласноܖ современнойܖ концепцииܖ спецификаܖ статусаܖ спортивногоܖ тренераܖ определяетсяܖ следующимиܖ особенностямииܖ условийܖ егоܖ трудаܖ иܖ спортивнотрудовыхܖ обязанностей:
- Существенная специфика спортивного результата спортивного тренера какܖ результатаܖ производимогоܖ имܖ труда,ܖ исполненияܖ имܖ своихܖ трудовыхܖ функцийܖ согласноܖ договору.
- Природа,ܖ содержаниеܖ иܖ структураܖ спортивногоܖ результатаܖ спортивныхܖ тренеровܖ вܖ профессиональномܖ спорте.