Файл: Методы и формы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления (1. Теоретико-правовые основы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления).pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.07.2023

Просмотров: 241

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретико-правовые основы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления

1.1. Особенности государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления

1.2. Муниципальный контроль

1.3. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед государством и населением

2. Проблемные вопросы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления и пути их решения

2.1. Проблемы разграничения компетенции прокуроров и органов государственного контроля (надзора) в контексте статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.2. Актуальные проблемы Проекта закона об основах государственного и муниципального контроля

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. ↑

  2. Исламова С.Р., Аминов И.Р. Финансовая деятельность органов местного самоуправления // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2014. – № 22. – С. 107-111. ↑

  3. Аминов И.Р. Юридические коллизии нормативных правовых актов местного самоуправления // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2015. – № 3 (69). – С. 26-30. ↑

  4. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 05.12.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249. ↑

  5. Сигалов К.Е. Среда публичного права: факторы становления // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 7. ↑

  6. Постовой Н.В. Муниципальное управление: планирование, собственность, компетенция [Текст]. – М.: Юриспруденция, 2015. ↑

  7. Постовой Н.В. Муниципальное управление: планирование, собственность, компетенция [Текст]. – М.: Юриспруденция, 2015. ↑

  8. Аминов И.Р. Юридические коллизии нормативных правовых актов местного самоуправления // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2015. – № 3 (69). – С. 26-30. ↑

  9. Исламова С.Р., Аминов И.Р. Финансовая деятельность органов местного самоуправления // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2014. – № 22. – С. 107-111. ↑

  10. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822. ↑

  11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.:Омега-Л.,2010.С.398. ↑

  12. Рафикова Г.Х., Аминов И.Р. Местное самоуправление в Российской Федерации: пути становления и развития // Политика и право в социально-экономической системе общества материалы XIV Международной научно-практической конференции / Научно-информационный издательский центр «Институт стратегических исследований». – 2015. – С. 35-40. ↑

  13. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография.М: Проспект.2005.С.272. ↑

  14. Худобин И.И. Правовое регулирование полномочий представительных органов местного самоуправления: на примере Белгор. обл. [Текст]: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. – М.: Рос. гос. торг.-экон. ун-т. – Москва, 2013. ↑

  15. Чихладзе Л.Т. Особенности генезиса местного самоуправления и местного управления в России. Часть 2 // Юстиция. 2015. № 2. ↑

  16. Беляев В.Н. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы теории и практики: автореф. дисc. д-ра юрид.наук.Саратов, 2006.C.32. ↑

  17. Мартынов А.В. Контрольная власть в России: понятие, формы и юридическое значение // Вестник Омского юридического института.-2009.-№2(11).-С.210. ↑

  18. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005. ↑

  19. Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 10 февраля 2011 года по делу N 33-2106/2011; решение Ольховского районного суда Волгоградской области от 28 декабря 2010 года по делу N 2-34/11; решение Октябрьского районного суда города Архангельска от 14 декабря 2011 года по делу N 2-6340/2011; Определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 3 ноября 2010 года по делу N 33-8428/2010; решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 9 сентября 2010 г. по делу N 2-3214/2010; Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда 25 мая 2011 года по делу N 33-6691/2011; решение Благовещенского городского суда от 12 мая 2010 года по делу N 2-3894/2010. // СПС «Консультант Плюс». ↑

  20. Нистратов С.Г. Контроль и надзор как гарантии законности: теоретико-правовой аспект. дисс…канд.юрид.наук. -Волгоград, 2012. С.327. ↑

  21. Чиркин В.Е. Контрольная власть. М.: Юристъ. 2008. С.18. ↑

  22. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июня 2010 года N 885-О-О // СПС «Консультант Плюс». ↑

  23. Шугрина Е.С. Особенности уголовной и административной ответственности депутата представительного органа муниципального образования: взгляд с позиции конституционного и муниципального права // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 10. ↑

  24. Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России: учебник. М., 2015. - С. 104-220. ↑

  25. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005. С. 322. ↑

  26. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 года N 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева». ↑

  27. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2016. 456 с. ↑

  28. Васильев В.И. Западня для мэров // Независимая газета. 2009. 17 февраля; Шугрина Е.С. Почему механизм удаления глав муниципальных образований в отставку приводит к существенным нарушениям прав на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 5. С. 7 - 14; Шугрина Е.С. Совет Европы рекомендует отменить институт удаления глав муниципальных образований в отставку // Муниципальная служба. 2011. N 1. С. 2 - 14; Шугрина Е.С. Удаление главы муниципального образования в отставку: проблемы законодательного регулирования и правоприменительная практика // Право и политика. 2009. N 9. С. 1800 - 1806; Заболотских Е.М. Правовые гарантии главы муниципального образования при удалении в отставку // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. N 1. С. 10 - 11; Алешкова Н.П. Правовая регламентация удаления главы муниципального образования в отставку в уставе муниципального образования // Юридический вестник (научно-практический журнал Ханты-Мансийского автономного округа - Югры). 2009. Декабрь; Чаннов С.Е. Удаление глав муниципальных образований в отставку // Практика муниципального управления. 2010. N 1. С. 27 - 31; Миронова Н., Стародубровская И. Муниципальная реформа: окончательный диагноз // Экономика и жизнь. 2009. N 18 (9284). ↑

  29. Шугрина Е.С. Ответственность главы муниципального образования перед населением: обзор и анализ практики // Муниципальная власть. 2013. N 2. С. 40 - 56; Шугрина Е.С., Нарутто С.В., Заболотских Е.М. Ответственность органов публичной власти: правовое регулирование и правоприменительная практика. М., 2014. 347 с. ↑

  30. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П, Определения Конституционного Суда РФ от 4 октября 2011 г. N 1264-О-О, от 2 ноября 2011 г. N 1464-О-О, от 17 ноября 2011 г. N 1489-О-О, от 25 января 2012 г. N 114-О-О; от 16 июля 2013 г. N 1241-О. ↑

  31. Михеев Д.С. О некоторых формах участия населения муниципального образования в контроле за органами местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 9. С. 69–72. ↑

  32. Чихладзе Л.Т. Особенности генезиса местного самоуправления и местного управления в России. Часть 2 // Юстиция. 2015. № 2. ↑

  33. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2016. 456 с. ↑

  34. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.07.2016) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472. ↑

  35. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822. ↑

  36. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 05.12.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249. ↑

  37. Туриянов А.Р., Аминов И.Р. Прокурорский контроль и надзор за деятельностью местного самоуправления // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2014. – № 14. – С. 114-119. ↑

  38. Приказ Генерального прокурора от 21.06.2013 N 252 «О совершенствовании прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства органами государственной власти, местного самоуправления, иными органами и организациями» // СПС «КонсультантПлюс». ↑

  39. Капинус О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы // Законность. 2013. N 7. С. 4. ↑

  40. Винокуров А.Ю. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов и ст. 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Административное и муниципальное право. 2013. N 5. С. 5. ↑

  41. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.06.2016) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.03.2007, N 10, ст. 1152. ↑

  42. Винокуров А.Ю. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации: предмет и пределы // Журнал российского права. 2012. N 11. С. 14 - 21. ↑

  43. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // СПС «КонсультантПлюс». ↑

  44. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.12.2016) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. ↑

  45. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005. ↑

  46. Винокуров А.Ю. Надзор за соответствием правовых актов Конституции Российской Федерации: предмет и пределы // Российская юстиция. 2012. N 10. С. 41 - 44. ↑

  47. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3108. ↑

  48. Законопроект «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации» // www.контроль-надзор.рф ↑

Смотрите также файлы