Файл: Понятие преступлений против общественного порядка 5 Общественный порядок, как объект уголовноправовой охраны 5.docx

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Одним из важных и обязательных условий нормального функционирования любого государства является поддержание общественного порядка на должном уровне. Правоохранительные органы прилагают значительные усилия для борьбы с преступными формами нарушения правил поведения людей в обществе - вандализмом, хулиганством, массовыми беспорядками. Однако криминологические исследования показывают, что эти преступления остаются широко распространенными.

По официальным данным МВД России (краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации) в январе - сентябре 2019 года зарегистрировано 1521,7 тыс. преступлений, или на 2,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года¹.

Каждое сорок четвёртое (2,3%) зарегистрированное преступление совершено против общественного порядка.

Эти преступления представляют серьезную опасность для всего общества, так как нарушают нормальное функционирование предприятий, организаций и учреждений, наносят материальный, физический и иной ущерб личности и т.д. хулиганство - самое распространенное среди них. Эти обстоятельства требуют детального рассмотрения широкого круга вопросов, касающихся уголовной ответственности лиц, совершивших преступления против общественного порядка, применительно к современным российским реалиям.

Проблемам уголовной ответственности против общественного порядка много уделено внимания среди ученых и специалистов, что позволяет говорить о достаточно высокой степени разработанности и изученности темы.

---

Новизна данной работы предопределяется неизменным совершенствованием законодательства по данному вопросу, и как следствие, необходимости изучения его правоприменения.

Необходимо реформировать законодательство, регулирующее уголовную ответственность за хулиганство. Недостатки законодательства и правоприменительной практики оказывают негативное влияние на общественный порядок и, следовательно, препятствуют нормальному осуществлению гражданами своих прав, свобод и законных интересов.

Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы являются нормы законодательства РФ, устанавливающие уголовную ответственность за хулиганство, труды ученых, судебная практика.

Предметом исследования являются общественные отношения, которые возникают по поводу уголовной ответственности за такое преступление как хулиганство.

Целью настоящей работы является анализ правовых норм РФ, регламентирующих особенности уголовной ответственности за хулиганство, а также определение мер, направленных на совершенствование отдельных проблем правового регулирования в данной сфере.

Достижение указанной цели возможно путем реализации следующих задач:

- Раскрыть общественный порядок, как объект уголовно-правовой охраны.

- Рассмотреть историю развития законодательства об ответственности за преступления против общественного порядка.

- Проанализировать уголовную ответственность за преступления против общественного порядка по зарубежному законодательству.

- Провести анализ объективных признаков преступлений против общественного порядка.

- Изучить субъективные признаки преступлений против общественного порядка.

- Исследовать проблемные вопросы квалификации преступлений против общественного порядка.

- Предложить совершенствование уголовно-правовых мер по противодействию преступлений против общественного порядка.

Выбранная тема исследования являлась предметом изучения таких ученых, как Адмиралова И.А., Батюкова В.Е., Беженцев А.А., Виниченко В.А., Гаджиев А.Ш., Еркубаева А.Ю., Калинин С.И., Любичева Э.Н., Сараев В.В., Хохрин С.А., и др.

Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ); Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее – УК РФ); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ); Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон № 3-ФЗ); и законодательные акты некоторых зарубежных стран.

---

Методологическую базу исследования составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы; анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.

Структура работы. В соответствии с установленными требованиями данная работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка используемой литературы.

---

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

§ 1. Общественный порядок, как объект уголовно-правовой охраны

В научной и учебной литературе вопрос о понятии общественного порядка недостаточно разработан как в отраслевых юридических науках, так и в общей теории государства и права. Следует также отметить, что юристы высказывают различные взгляды на круг общественных отношений, составляющих его, и поэтому каждый из них по-своему определяет это объективно существующее социальное явление.

В онтологическом аспекте порядок характеризуется философами как понятие категориального типа, соотносимое с беспорядком как его противоположностью. Для нормального функционирования всей структуры общества необходим порядок, создание такого социального порядка, который является элементарным условием жизнедеятельности людей, организационной стороной человеческого общения в любом обществе, независимо от типа последнего².

В Уголовном кодексе РФ установлены приоритеты объектов уголовной защиты на основе иерархии их ценности. В соответствии с частью. 1 статья. 2 УК РФ права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества.

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит новую структуру с разделением Особенной части не только на главы, но и на разделы, объединяющие отдельные главы. Исходя из структуры действующего УК РФ, стоит говорить о четырехступенчатой классификации объектов (общая, родовая, видовая, непосредственная). Поэтому вопрос об объекте преступления применительно к нашему исследованию должен решаться на основе новой классификации объектов преступления, установленной в Особенной части УК РФ.

В связи с этим можно говорить об общественной безопасности и общественном порядке как об объекте уголовно-правовой охраны, учитывая различные пределы его содержания. Если говорить о характере общественных отношений, из которых посягают субъекты преступлений, указанных в статье IX Уголовного кодекса Российской Федерации (Общественная безопасность в широком смысле), то это совокупность общественных отношений, направленных на обеспечение и поддержание условий функционирования общества и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности и безопасности дорожного движения.

---

Наконец, для определения содержания общественного порядка необходимо понимать его не как отдельное отношение, а как совокупность общественных отношений. Исходя из такой системы категорий взаимосвязанных узлов структуры состава объекта преступления, общественная безопасность как объект уголовно-правовой охраны в ее наиболее общем виде представляет собой определенную совокупность общественных отношений, регулирующих условия безопасности жизнедеятельности общества.

Следовательно, общественный порядок - это общее благо, в сохранении и развитии которого прежде всего заинтересовано государство. Она устанавливает систему обеспечения общественной безопасности (политические, правовые, экономические и другие меры) для поддержания социально приемлемого уровня общественной безопасности

Некоторые правоведы, определяя общественный порядок в широком смысле этого термина (как социальную категорию), обозначают все общественные отношения, регулируемые как правовыми, так и нравственными нормами, обычаями, традициями и другими социальными нормами. При этом речь идет о соблюдении и реализации всех социальных норм в обществе (во всех сферах жизни), как гражданами, так и общественными и общественными организациями.

Определение общественного порядка в широком смысле страдает, на наш взгляд, неконкретностью, оно носит слишком общий характер, не отражает должным образом специфических для данного явления признаков.

Из него не видно, какие же стороны общественной жизни, какой порядок отношений между людьми требуется защищать, борясь с правонарушениями.

Например, при совершении мелкого хулиганства или хулиганства противоправные действия выражаются как аморальные и циничные действия, унижающие, оскорбляющие другого человека с использованием богохульных выражений. Явное неуважение к обществу.

Под общественным местом принято понимать территорию парков, вокзалов, скверов, стадионов и других мест массового присутствия людей.

Многие правоведы считают, что понятие общественного порядка в административном и уголовном праве имеет узкое значение. Обосновывая свою точку зрения тем, что понимание общественного порядка в общественных местах существенно снижает пределы его охраны. Так как внимание не обращается на существование различных общественных отношений, которые не осуществляются в общественных местах.

---