Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Теоретические основы развития Международного валютного фонда).pdf

Введение

В мире есть организация, которая следит за финансами государств - Международный валютный фонд (ладе – МВФ). Он контролирует бюджеты других, выдаёт кредиты и советует правительствам.

За более чем 60-летнюю историю МВФ прошел путь от второстепенного кредитора до организации, определяющей экономическую политику большинства развивающихся стран и стран с переходной экономикой. На протяжении почти семи лет с 1992 г. – года вступления России в МВФ – российская экономическая политика подчинялась требованиям МВФ, который являлся в то время главным кредитором страны

Актуальность изучения данной темы имеет большое значение в современной экономике любой страны мира. МВФ входит в систему Объединенных наций в качестве специализированного учреждения.

Объектом исследования является деятельность МВФ.

Предметом исследования являются взаимоотношения МВФ с разными странами и их результаты.

Цель курсовой работы состоит в комплексном анализе цели, функций и особенностей деятельности МВФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач курсовой работы:

- изучить историю развития, структура задачи, и функции Международного валютного фонда;

- раскрыть роль и значение Международного валютного фонда;

- рассмотреть финансовую деятельность Международного валютного фонда;

- проанализировать взаимодействие России с Международным валютным фондом в условиях глобализации;

- определить перспективы развития Международного валютного фонда.

Методологическую основу курсовой работы составляют всеобщефилосовский диалектический метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных- формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.

Информационной основой курсовой работы. Автором изучены учебная литература, монографии, материалы конференций, диссертации, научные статьи исследователей, которые в своих научных трудах касались вышеобозначенной проблематики.

Теоретическая и практическая значимость курсовой работы в том, что ее положения развивают и конкретизируют проблемы в деятельности МВФ.

Структурно курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.

---

Во введении курсовой работы обозначены объект, предмет, цель, задачи, теоретико-методологическая, нормативная основа и значимость курсовой работы.

В первой главе курсовой работы изучены теоретические основы развития Международного валютного фонда.

Во второй главе курсовой работы проведен анализ деятельности Международного валютного фонда на современном этапе.

В третьей главе курсовой работы рассмотрены перспективы развития Международного валютного фонда.

В заключении обобщены результаты курсовой работы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ВАЛЮТНОГО ФОНДА

1.1. История развития, структура задачи, и функции Международного валютного фонда

Международный валютный фонд или МВФ - глобальная спец организация ООН со штаб-квартирой в Вашингтоне, США. Она следит за стабильностью финансовой системы мира. В МВФ входят 189 стран-членов и трудятся больше 2 500 сотрудников из 148 стран^[1].

Идея фонда родилась в 1944 году на конференции ООН. Тогда 44 страны проголосовали за его создание, потому что не хотели повторения Великой депрессии. Они подписали Бреттон-Вудское соглашение, согласно которому к доллару США привязывались мировые валюты, а сам доллар - к золоту^[2].

МВФ учредили 27 декабря 1945 года, но работать он начал с марта 1947 года. Фонд помогал странам пережить последствия Второй мировой войны и выдавал краткосрочные кредиты для поддержания платёжного баланса. Первым заёмщиком стала Франция.

В 1971 году «золотовалютный стандарт» отменили: президент США Ричард Никсон объявил о его временной приостановке. Предыдущее десятилетие курс доллара к золоту считался завышенным, а война во Вьетнаме и рост цен на нефть зафиксировали крах системы. Через пять лет подписали новый документ - Ямайские соглашения о свободной торговле валютой: курс валюты не фиксируется, а формируется на основе спроса и предложения. Эти правила действуют до сих пор^[3].

---

В истории МВФ было два периода быстрого роста государств-членов: присоединение африканских стран в 60-е и во время распада СССР и Восточной Европы. С 1989 до 1991 год количество стран в МВФ увеличилось с 152 до 172. Роль фонда возросла, потому что он регулировал переход вновь образованных государств от плановой экономики к рыночной и предоставлял займы в обмен на преобразования. Грузию, Молдову, Украину и Армению фонд кредитует до сих пор - на конец 2018 года общий заём для этих стран равнялся 12 млрд. долларов США^[4].

Ипотечный кризис США 2008 года вновь укрепил влияние МВФ. Фонд пересмотрел принципы кредитования членов и ввёл новые правила финансовой поддержки, которая в некоторых случаях может превышать ранее установленные лимиты. Общий объём денег на кредиты вырос до 750 млрд. долларов, потому что ведущие страны-члены МВФ готовы финансировать фонд за счёт собственных средств^[5].

Возглавляет фонд директор-распорядитель Кристин Лагард и её четыре заместителя. Они подчиняются Совету управляющих, который состоит из представителей стран-членов. Обычно это сотрудник Минфина или Центробанка страны, поэтому Россию в МВФ представляет министр финансов Антон Силуанов и председатель Банка РФ Эльвира Набиуллина. Совет собирается ежегодно на совместном совещании МВФ и Всемирного банка^[6]. 

Операционную деятельность ведёт исполнительный совет, который также возглавляет Кристин Лагард. В него входят 24 исполнительных директора, представители стран-членов. У восьми стран собственные директора: США, Великобритания, Саудовская Аравия, Япония, Китай, Германия, Франция и Россия. Остальные страны объединены в группы, каждая под руководством одного директора. Исполнительный директор от России - Алексей Можин, его заместитель - Лев Палей. 

Фонд делится по территориальному и функциональному принципам. В состав входят департаменты по территориям: Европейский, Африки, Стран Западного полушария и другие; и департаменты по направлениям: финансовый, бюджетный, исследовательский, статистики и др. 

Главное для МВФ - сохранить стабильность валютных курсов и рост международной торговли. Основными функциями фонд считает: рекомендации государствам по вопросам развития экономики, кредитование, техподдержку и подготовку кадров^[7].

МВФ сосредоточен на глобализации - всемирной унификации стран. Чтобы сохранять экономическое равновесие в мире, страны должны стать похожими друг на друга, независимо от культуры, истории и религии. В прошлом году фонд отметил чрезмерный дисбаланс в мировой экономике, поэтому он рекомендует странам с дефицитом бюджета, США и Великобритании, поощрять сбережения и конкурентоспособность. Странам с профицитом бюджета, Германии, Японии, Швеции и Сингапуру, стимулировать инвестиции и конкуренцию^[8].

---

Деятельность МВФ сосредоточена на трех основных функциях^[9].

- Предоставление государствам-членам рекомендаций относительно принятия мер политики для достижения макроэкономической стабильности, ускорения экономического роста и уменьшения бедности.

- Предоставление финансирования государствам-членам, чтобы помочь им в решении проблем платежного баланса, включая ситуации нехватки иностранной валюты, возникающие, когда их внешние платежи превышают их поступления в иностранной валюте.

- Предложение технической помощи и подготовки кадров, по просьбе государств-членов, чтобы помочь им в накоплении опыта и знаний и развитии институтов, необходимых для проведения обоснованной экономической политики^[10].

К важнейшим целям МВФ, который осуществляет контроль над международной валютной системой для обеспечения ее эффективного функционирования, относятся содействие стабильности валютных курсов и процессу расширения и сбалансированного роста международной торговли^[11].

Миссия МВФ дает странам (и их гражданам) возможность покупать товары и услуги друг у друга, что крайне важно для достижения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни. Все страны-члены МВФ представлены в Исполнительном совете, который обсуждает национальные, региональные и глобальные последствия экономической политики каждого государства-члена и утверждает кредиты Фонда для оказания государствам-членам содействия в решении временных проблем платежного баланса, а также для развития потенциала^[12].

Таким образом, МВФ - глобальная организация, насчитывающая 189 государств-членов и созданная для содействия благополучию мировой экономики. МВФ стремится способствовать развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере, обеспечивать финансовую стабильность, содействовать международной торговле, высокой занятости, устойчивому экономическому росту и сокращению бедности во всем мире.

Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне, округ Колумбия.

1.2. Роль и значение Международного валютного фонда

Политика и вообще деятельность МВФ в отношении развивающихся стран очень часто подвергаются критике^[13]. Суть его заключается в следующем: выполнение рекомендаций и условий направлено на то, чтобы связать его с международными финансовыми потоками, а не на повышение независимости, стабильности и развития национальной экономики государства^[14].

---

Реформа международной финансовой архитектуры и, прежде всего, системы управления, квоты и голоса, изменения в денежно - кредитная политика развитых стран и ее влияние на мировую экономику в целом, повышение роли стран с формирующимся рынком, реформа финансового регулирования - это есть основные вопросы, обсуждаемые на регулярных ежегодных заседаниях Совета директоров МВФ и заседаний Международного валютно - финансового комитета (МВФК)^[15].

На сегодняшний день МВФ получил статус главного национального регулирующего органа по международному кредитованию, координатора межгосударственных кредитных потоков, авторитетного центра международного кредитования и гаранта платежеспособности стран - заемщиков^[16]. Деятельность МВФ направлена в основном на недолговременных макроэкономических кризисах. В отличие от Всемирного банка, который предоставляет кредиты бедным странам, МВФ оказывает экономическую помощь любой из его стран - членов. Большая часть помощи, оказывается из - за отсутствия иностранной валюты для покрытия финансовых обязательств государства. В то же время он начинает играть важную роль в реализации решений «семерки» ведущих западных государств. Это также становится основным критерием формирующейся системы регулирования мировой экономики, международной координации, координации национальной макроэкономической политики^[17].

Поскольку МВФ в настоящее время испытывает изменения в аппарате управления, существует много дискуссий о целях, задачах и функциях МВФ. Критики, в том числе члены комиссии Мельцера, утверждают, что МВФ имеет слишком большое влияние и слишком широк по своему охвату. Как МВФ пытается управлять экономической деятельностью более 50 стран^[18]. В большинстве случаев это буквально навязывает программы, которые должны быть реализованы в течение длительного периода времени. Даже после того, как кризис в стране прошел. Он также отметил, что основной целью МВФ будет восстановление доверия инвесторов путем оказания помощи странам в управлении финансами. Он также отказался от практики навязывания радикальных экономических реформ в качестве платы за предоставление кредитов из Фонда. Потому что это идет вразрез с новыми целями.

И важная цель МВФ - поделиться своими функциями с другим финансовым институтом - Всемирным банком. В то время, когда Россия была частью МВФ, она привлекала средства из фонда для поддержания стабильности финансовой системы на общую сумму около 14,7 млрд. СДР. В январе 2015 года Россия досрочно погасила свой долг перед МВФ, получив статус кредитора МВФ. Соответственно, Совет директоров МВФ включил Россию в План финансовых операций Фонда^[19].

---