Файл: Законодательная и нормативнометодическая база архивного дела в нашей стране представлена большим количеством документов.docx

Тема 1. «Организация и нормативно-правовые основы архивного дела»

1. 
   Составить перечень нормативно-методических документов, регламентирующих работу архива организации
   

Законодательная и нормативно-методическая база архивного дела в нашей стране представлена большим количеством документов.

Они включают в себя законы и подзаконные нормативно-правовые и нормативно-методические акты. К законам, регламентирующим архивное дело в нашей стране, относятся: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и др. В каждом субъекте РФ были приняты законы, регламентирующие организацию архивного хранения документов на территории конкретного субъекта РФ.

Законодательная основа работы архива – это совокупность законов, нормативных и методических документов, регламентирующих организацию работы архива России.

К подзаконным нормативно-правовым актам, регламентирующим архивное дело, относят указы и постановления, утвержденные Президентом РФ, Правительством РФ, Министерствами и ведомствами. Например, Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное Указом Президента РФ от 22 июня 2016 г. № 2935, Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» и др.

К нормативно-методическим документам, детально регламентирующих деятельность архивов, можно отнести «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»⁷, «Перечень типовых документов, образующихся в научно – технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения»⁸, «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, 

---

органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» и др.

Для определения сроков хранения используется Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2020 N 57449).

Согласно действующему ГОСТ Р 7. 0. 8-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» документооборот – это «движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения: отправки и (или) направлении в дело». В делопроизводстве документооборот рассматривается как информационное обеспечение деятельности аппарата управления, его документирования, хранения и использования ранее созданных документов.

Следующий нормативно-методический документ регламентирует основные правила работы архивов  «Основные правила работы архивов организаций», одобренные решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г., дополняют содержание ФЗ № 125, определяют обязанность создания архивов организаций для временного хранения документов.

2. Дать определение «архив», «архивный фонд», «АФ РФ», «фондирование документов», «архивохранилище», «депозитарное хранение документов АФ РФ»

Архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»);

Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой (Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»);

Архивохранилище - специально оборудованное помещение для хранения архивных документов (ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело Термины и определения»);

Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, 

---

политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению (Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. (Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Фондирование документов - определение принадлежности документов конкретному фондообразователю и хронологических границ архивного фонда (ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Делопроизводство и архивное дело Термины и определения»)

Архив представляет собой учреждение или структурное подразделение организации, в котором хранятся, комплектуются, учитываются и используются архивные документы.

Необходимо отметить, что под термином архив принято понимать не только совокупность архивных документов, но также и различные архивные учреждения, структурные подразделения, предприятия и организации, которые обеспечивают прием и дальнейшее хранение архивных документов в интересах пользователей архивов.

Под термином архивное дело принято понимать деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере, которая связана с осуществлением хранения, комплектования, учета, а также дальнейшего использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивов.

Тема 2. Государственные, муниципальные архивы и архивы организаций

1. Составить схему классификации документов в пределах АФ

---

2. Дать характеристику федеральному (государственному, муниципальному) архиву.

Современное государственное бюджетное учреждение «Государственный исторический архив Сахалинской области» создано 29 марта 2011 года. Основные направления архива:

1. 
   Обеспечение сохранности и государственного учета документов из архивного фонда Сахалинской области;
   
2. 
   Заполнение объекта документами из архивного фонда Сахалинской области;
   
3. 
   Информационная поддержка на основе документов Сахалинского областного архивного фонда органов государственной власти и местного самоуправления, государственных, общественных и общественных организаций, объединений;
   
4. 
   Использование и публикация архивных документов;
   
5. 
   Создание информационно-поисковых систем, информационных банков и баз данных для архивных документов;
   
6. 
   Проведение научно-исследовательских и методических работ в области архивоведения, документооборота, археографии, краеведения и истории Сахалинской области.
   

На сегодняшний день в архиве имеется шесть структурных подразделений с более чем пятидесяти сотрудниками. Более 611 000 единиц хранения (в том числе более 250 000 единиц хранения - бывший партийный архив Сахалинского обкома КПСС) представлены в фондах ГИАСО ГБУ, которые объединены в 2795 фондов. Из них более 8 тысяч единиц хранения для кинодокументов, более 24 тысяч фотодокументов. Научно-справочная библиотека насчитывает более 22 000 книг и других печатных изданий.

Архивные документы в основном относятся к периоду с 1925 по 2010 год. Документальных фрагментов дореволюционного периода очень мало. Это метрические книги (самая ранняя - «Метрическая книга Александровской церкви на Сахалине в 1869 году»), документы военного губернатора о. Сахалинский районный отдел милиции документы о. Сахалин. Также в архиве находятся документы времен губернатора Карафуто (Южный Сахалин) на японском языке.

Помимо документов организаций и компаний, в архиве содержатся документы жителей Сахалинской области, которые внесли значительный вклад в развитие региона, а также людей, которые проживали в других регионах, но значительную часть своей жизни изучают историю региона. посвятили. Историк А.И. Алексеева, А.Н. Рыжкова Н.И. Колесникова, партийно-хозяйственный работник Н.В. Арсеньев В.И. Белоносов, участник Великой Отечественной войны А.М. Садиленко, В.П. Холученко В.С. Акшинский - всего более ста личных средств.

---

Члены исторического архива занимаются исследованиями и публикациями. Среди наиболее важных работ, получивших чисто российское и международное признание произведений, можно выделить: «Быть может, пригодятся и мои цифры…». Материалы сахалинской переписи А.П. Чехова. 1890 год» (2005), фотоальбом «Последние залпы Великой войны. Сахалин и Курильские острова в августе 1945 года» (2010), «Благовест над островами (к 20-летию образования Южно-Сахалинской и Курильской епархии)» (2013), «Иван Ювачёв: Сахалинские дневники: в 2-х т. Т.1: 1890-1892 гг.; Т.2: 1893-1895 гг.» (2014), «По Земле Тысячи островов. Курильская экспедиция 1946 года» (2015), «Сахалинская каторга (вторая половина XIX – начало XX в.). Документы и материалы. В 2-х томах» (2015), «Аболтин В.Я. «Остров сокровищ: Северный Сахалин. Сборник документов и материалов» (2016)

Адрес сайта государственного исторического архива Сахалинской области – https://www.giaso.ru/.

Тема 3. Методика и практика архивоведения

1. Составить характеристику списка источников комплектования одного из государственных или муниципальных архивов Пермского края (другого субъекта Российской Федерации)

Для выполнения данного задания необходимо выбрать одно из архивных учреждений Российской Федерации. На сайте каждого архивного учреждения размещен список источников комплектования. Необходимо его проанализировать по следующим критериям:

- дата утверждения списка;

- количество источников комплектования;

- анализ формы приема документов;

- организации и учреждения, каких отраслей представлены в списке;

- дать рекомендации по включению список источников организаций и предприятий, документы которых имеют политическое, историческое, научное, культурное значение.

Государственного казенного учреждения Свердловской области

"Государственный архив Свердловской области".

На 30.01.2023 г. 290 источников комплектования, из них, по видам собственности, 220 – государственных и 70 – федеральных.

По формам приёма документов делится на три формы: полная, выборочная повидовая, выборочная групповая.

Из 220 государственных 198 – приняты по полной форме приёма документов, 22 по выборочной повидовой форме. Из 70 федеральных собственности из 68 были приняты пополной форме и из 2-х по выборочной повидовой форме.

В списке находятся следующие организации и учреждения:

Законодательные (представительные) органы государственной власти: Законодательное собрание Свердловской области.

---