Файл: стереотипы на случае электрического оборудования..pdf

4. Эластичность контроля. В случае если что-то неожиданное возможно спрогнозировать, то контроль делается никчемным. Контроль, как и намерения, обязан быть довольно гибким и адаптироваться к происходящим переменам. Малозначительные конфигурации намерений изредка случаются связаны с потребностью нешуточных перемен в системе контроля. Так, к примеру, предприятие, производящее 100 всевозможных продуктов, надлежит применить способы контроля припасов с тем, дабы держать под контролем каждое сравнительно большущее наращивание или же сокращение числа продуктов, а еще численность всякого из них, имеющегося в этот момент времени. Без необходимой (и очень значительной) степени эластичности система контроля станет недейственна в тех обстановках, для коих она предназначалась. Так, к примеру, в случае если внезапно появляется свежий момент потерь, вызванный, потребностью привыкания к не так давно принятому новенькому законодательству, то до тех пор, пока же он не станет встроен в систему контроля фирмы, система контроля не может выслеживать производственные потери.

5. Простота контроля проявляется как самый результативный контроль для которых он назначен. Они являются контролем, к которым требуется меньше затрат, и они более экономичные. Однако есть одно, но, если они примитивные, то взаимодействующие люди не могут понять и не будут поддерживать и это становится неэффективным. Многое количество примитивностей приводит к беспорядку, то есть к потерям контроля над обстановкой. Контроль должен соответствовать нуждам и потенциалам людей. Все расходы, совершённые предприятием, обязан приводить к росту их преимуществ и доходов. Расходы средств обязаны ускорять действия предприятие к поставленным целям. Предприятию не рекомендуется использовать эту систему контроля если общая сумма затрат на систему контроля повышена. С точки зрения если в контроле скрыто много побочных затрат, такие как отвлечение рабочего времени и ресурсов, которые должны были использованы на решения других задач, то для экономического оправдания, связь затрат к прибыли должны быть низким. Для определения реальной связи расходов и доходов для системы контроля нужно рассматривать долгосрочные и краткосрочные аспекты. В этих случаях может быть и строгие правила контроля то оно звучит так: что каждый контроль, который стоит преимущественно, чем он дает для достижения целей, не улучшает контроля над обстановкой, а обращает работу по неправильному пути, что является еще одним синонимом утраты контроля.

---

Никогда не следует забывать, что все затраты, совершаемые предприятием, должны приводить к увеличению ее преимуществ и доходов. Затраты средств должны приближать предприятие к поставленным целям. Таким образом, если суммарные затраты на систему контроля превосходят создаваемые ею преимущества, предприятию лучше не использовать эту систему контроля вообще или же ввести менее тщательный контроль. Вообще, поскольку в контроле скрыто много побочных затрат, таких, как затраты рабочего времени и отвлечение ресурсов, которые могли бы быть затрачены на решение других задач, то, для того чтобы контроль был экономически оправдан, отношение затрат к возможной прибыли у него должно быть довольно низким.

Конечно, в итоге для того чтобы определить реальное соотношение затрат и прибыли для системы контроля, необходимо рассматривать как долгосрочные аспекты, так и краткосрочные. Если и существует какое-либо твердое правило контроля, то оно, прежде всего, состоит в том, что любой контроль, который стоит больше, чем он дает для достижения целей, не улучшает контроля над ситуацией, а направляет работу по ложному пути, что является еще одним синонимом потери контроля.

Глава 2. Национальные особенности систем контроля деятельности.

2.1. Системы контроля в странах Европы и США.

Экономическая система USA сложна и разнообразна, произведено из большого количества муниципальных федеральных и других органов власти и управления, денежных и административных ведомств и учреждений, личных банков и компаний, осуществляющих как внутренние, например, и международные денежные операции. В мощь большого воздействия на всю крупную экономику и вселенские деньги экономическая система USA больше чем какая-либо иная государственная система считается частью вселенской экономической системы.

Муниципальный бюджет занимает важное пространство в совместной структуре экономической системы USA с точки зрения влияния страны на положение денег, домашнюю конъюнктуру, нрав и направленности финансовой политические деятели правительства. Он выступает массивным индикатором в определении долговременных намерений больших компаний и банков. Данная роль явна уже в мощь колоссальных объемов муниципальных затрат, которые напрямик и именно оказывают воздействие на положение экономики и денег, работа производственных и торговых компаний, реализующих муниципальные заявки, банки и другие денежные учреждения, обслуживающие экономные программки правительства США.

---

Федеральная запасная система USA - это, для начала, Центральный банк государства, во-2-х, банк для банкиров и, в-третьих, банк южноамериканского правительства. Собственно, что всякий центральный банк государства содержит 1 самую важную функцию: он воплотит в жизнь контроль за валютной массой и кредитом в экономике. Это относится и к ФРС. В случае если финансовая энергичность усугубляется и занятость сотрудников сокращается, ФРС станет пробовать прирастить валютную массу и кредит, стремясь увеличить бизнес энергичность. Но в случае если затраты при данном делаются угрожающе сверх избыточными, в итоге чего вырастают стоимости и бывает замечена большое количество свободных трудящихся пространств, за это время ФРС жаждет применить все собственные способности в целях уменьшения валютной массы и кредита.

Совет управляющих ФРС уточняет еще ведущее назначение политические деятели в отношении платежного баланса. Не считая такого, в одном ряду с другими федеральными ведомствами, регулирующими банковскими работами. Совет уточняет главные основы наблюдения и контроля над платными банками и их работой.

Кредитно-денежная политического деятеля ведется в ведущем на раскрытом рынке под управлением Комитета ФРС по операциям на раскрытом рынке, а ещё конкретнее Бюро по подходящим операциям. При помощи операций на раскрытом рынке ФРС меняет кредиты или же банковские резервы на ценные бумаги на вторичном рынке. Потому что эти сделки имеют все шансы проводиться каждый день как в больших, например, и в маленьких размерах, то они предполагают собой довольно гибкий инструмент кредитно-денежной политические деятели.

Основная масса операций на раскрытом рынке одевает защитный нрав: они ориентированы на сопротивление моментам, оказывающим воздействие на размеры резервов за пределами границ прямого контроля со стороны ФРС. В недоступность этих сделок запасные поступления в одном ряду с коротко срочными процентными ставками и доступностью кредитов выделялись бы большущим непостоянством, собственно, что не давало бы достижению целей кредитно-денежной политические деятели.

Организация действенного контроля над большими рынками аккумуляции и перемещения ссудного денежных средств очень сложна, она считается следствием необходимостей экономики и большущего исторического навыка. В USA устройство контроля произведено из надлежащих звеньев, органов и составляющих:

- законодательных актов и распоряжений Конгресса;

---

- институционального обеспечения (система федеральных законов, осуществляющих артельный наблюдение над работой бирж);

- устройство саморегулирования рынка ценных бумаг (со стороны самих биржевиков);

- апробированной способа вмешательства страны в работах фиктивного раздела экономики.

Воплощение муниципального контроля в сфере финансово-экономического управления - наверное, самый эффективный из имеющих место быть инструментов, призванных гарантировать самую большую эффективность управления муниципальными, экономическими и имущественными ресурсами. Это широкая, неоднозначная, системная работа органов государственной власти и управления всех значений, состоящая из надлежащих ведущих направлений:

- своевременное предупреждение и уничтожение промахов, а еще всевозможных злоупотреблений коррупционной направлении в процессе администрирования муниципальными и государственными валютными и вещественными ресурсами, задействованными в домашней деятельности;

- наблюдение за эффективностью применения нематериальных объектов государственной умственной принадлежности, а еще

за имущественными водительскими удостоверениями, оказавшимися в государственной принадлежности, которые готовы замерзнуть предпосылкой прямого и опосредованного финансово-экономического или же вещественного вреда муниципальным интересам;

- прогноз и недопущение нарушений финансово-экономического законодательства как на муниципальном, например, и на городском уровнях;

- ликвидация дефектов и «узких мест» в организации систем управления финансово-экономической работой муниципальных учреждений и организаций, их объединений и отделений, а еще компаний с муниципальным участием;

- предупреждение опасностей финансово-экономической защищенности страны.

К общепризнанным во всех государствах Евро Союза функциям муниципального и городского финансово-экономического контроля относятся:

- контроль за полнотой и своевременностью поступлений экономных средств;

- контроль за эффективностью расходования экономных средств;

- контроль за соблюдением законности при проведении приватизации и национализации государственной и городской собственности;

- контроль за эффективностью администрирования и расходованием муниципальных и городских внебюджетных фондов;

- контроль за оборотом экономных средств и внебюджетных фондов в платных банках и других денежных организациях;

- контроль необходимости предоставления и соблюдения законности применения муниципальных субсидий, дотаций, а еще льгот по налогообложению;

---

- выявление и подавление денежных нарушений и коррупционных схем

Фундаментом современных международно-правовых основ финансово-экономического контроля служат два фактора: исторический опыт суверенного государственно-правового развития и Римская декларация руководящих принципов контроля - это документ, декларирующий основные принципы осуществления финансово-экономического контроля.

Римская декларация была принята в 1977 г. IX Конгрессом Международной организации высших органов финансово-экономического контроля (ИНТОСАИ) в г. Лима (Республика Перу) [1]. Декларация определяет цели, различает виды контроля: предварительный и по факту; внешний и внутренний контроль, формальный контроль исполнения.

Римская декларация основными своими положениями декларирует ряд общих безоговорочных требований к работе органов финансово-экономического контроля.

Во-первых, высшие государственные органы финансово-экономического контроля наделяются реальной независимостью в осуществлении своих полномочий.

Во-вторых, данные органы должны обладать правами и возможностями осуществлять запросы и получать необходимые документы и иную информацию, связанную с финансовой и экономической деятельностью проверяемого объекта.

В-третьих, в финансово-экономической деятельности государства и структур с государственным участием не должно быть сегментов, недоступных для контроля.

Основополагающим принципом деятельности контролирующих органов декларация провозглашает независимость.

Декларация определяет базовые принципы взаимодействия контролирующих органов с парламентами, правительствами и администрациями, права и обязанности органов финансово-экономического контроля, методы и принципы их деятельности; методологию проведения проверок различных видов предприятий и организаций.

В Декларации предъявляются четкие и недвусмысленные требования к персоналу органа финансово-экономического контроля (честность и квалификация), утверждается необходимость подотчетности органов финансово-экономического контроля обществу; провозглашается (в качестве одного из средств повышения качества работы органов финансово-экономического контроля) международный обмен опытом.

Участие в ИНТОСАИ открыто для высших органов финансово-экономического контроля государств-членов ООН. В настоящее время ИНТОСАИ объединяет в своих рядах высшие контрольные органы 192 стран и имеет ранг учреждения, сотрудничающего с Организацией Объединенных Наций. Счетная палата РФ вступила

---