Файл: Одну из главных ролей в обеспечении экономического развития страны играет именно федеральный бюджет.docx

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В толковом словаре Ушакова «Казённый» обозначает как принадлежащий государственной казне. Необходимость, в контроле государственных финансов имела место во все времена Российской истории. В первые упоминание слова «казённый» на государственном уровне приходиться на 15 век нашей эры, когда в период правления Ивана III Васильевича появился казенный двор. Он являлся хранилищем царской вещевой казны. Далее при Петре I была создана Казначейская контора, которая при реформах Екатерины II переросла в казенные палаты, созданные в каждой губернии. В 19 веке контроль и управление государственных финансов сложились в четкий и отлаженный механизм. Роль Казначейства в централизации государственного хозяйства и бюджета упрочнилась. Тогда же и появилась иерархическая структура управления от Департамента государственного казначейства, до местных казначейств. На период правления Советской власти роль казначейства была упразднена, и заменена другими структурами. Но после развала советского союза, была необходимость в выборе управления государственными средствами. В те неспокойные 90-е годы прошлого века было принято решение в прозрачности, бюджетных расходов, которые сможет обеспечить только казначейская система. Тем самым постановлением Правительства от 27.08.1993 года № 864 было создано Федеральное Казначейство Российской Федерации в составе Министерства Финансов Российской Федерации.

В настоящее время Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». Область право применительно функции Федерального казначейства это:

---

исполнение федерального бюджета;

кассовое обслуживание бюджетной системы Российской Федерации;

предварительный контроль за операциями связанные с исполнением бюджета Российской Федерации;

текущий контроль за операциями связанные исполнением бюджета Российской федерации;

внешний контроль качества работы аудиторских организации;

контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере Российской Федерации.

В своей деятельности Федеральное казначейство регламентируется «Положением о Федеральном казначействе» Утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 703. В разделе 1 «Положения о Федеральном казначействе» Описываются его функции, направления деятельности и структура подчиненности Федерального казначейства. В разделе 2 «Положения о Федеральном казначействе» описываются полномочия федерального казначейства. В пункте 5 раздела 2 перечислены полномочия, а в пункте 6 раздела 2 права Федерального казначейства по исполнению своих функций. В разделе 3 «Положения о Федеральном казначействе» описывается организации деятельности Федерального казначейства.

Реализуя свою контрольную функцию Федеральное казначейство согласно «Положения о Федеральном казначействе» в праве:

запрашивать и получать сведения и документы, необходимые для осуществления контроля;

организовывать проведение необходимых экспертиз, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;

применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

обращаться в суд с исковыми заявлениями в случае

---

неисполнения предписаний о возмещении ущерба, причиненного нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Данные права юридически закрепляют контрольную функцию Федерального казначейства.

Для осуществления функций своей деятельности, Федеральное казначейство имеет 85 территориальных органов и одну подведомственную организацию - Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России». Территориальные органы в свою очередь состоят из Отделов. Отделы осуществляют контрольную функцию за исполнением федерального бюджета на муниципальном уровне. Территориальные органы осуществляют контроль за исполнением федерального бюджета на уровне субъектов Российской Федерации. Федеральное Казначейство осуществляет контроль на федеральном уровне и консолидацию отчетов деятельности территориальных органов.

Для обеспечения деятельности в области хозяйственного, материально-технического, автотранспортного и архивного обеспечения в структуре Федерального казначейства имеется Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» по обслуживанию и обеспечению деятельности органов Федерального казначейства.

Структура федерального казначейства имеет иерархическую структуру управления. Каждый уровень структуры отвечает за свою область контроля. Но в свою очередь каждый вышестоящий орган может осуществлять контроль за нижестоящим. Для обсечения деятельности создано отдельное юридическое лицо, что позволяет осуществлять органам Федерального казначейства качественный контроль и выполнение своих непосредственных функций, не отвлекаясь на несвойственные задачи по обеспечению деятельности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Нормативные правовые акты
   

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019) : Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.

5. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 15.06.2019) «О Федеральном казначействе» : Собрание законодательства РФ, 06.12.2004, № 49, ст. 4908.

8. Приказ Казначейства России от 28.03.2019 № 73 (ред. от 16.12.2019) «О внесении изменений в отдельные приказы Федерального казначейства»

1. 
   Учебная и монографическая литература
   

---

1. 
   Периодические издания
   

10. Берг Н.А., Волкова О.Р. Роль Федерального казначейства в исполнении федерального бюджета // Молодой ученый. – 2019. – 2 (240). – С. 103 – 105.

11. Дышеков Б.М. Совершенствование исполнения федерального бюджета по расходам // Вестник СевКавГТИ. - 2021. - № 4 (31). - С. 50-54.

12. Жантимиров П.А. Комплекс процессов кассового обслуживания исполнения бюджетов в системе исполнения бюджетов // Аллея науки. - 2022. - № 5 (21). - С. 375-378.

13. Засимова А.А., Лемешко Е.Ю. Федеральное казначейство как «проводник» бюджетных данных // Финансовая экономика: актуальные вопросы развития. – 2019. – С. 125 – 128.

14. Картавых К.Е. Анализ деятельности органов Федерального казначейства РФ в сфере контроля и надзора // Научный диалог: экономика и менеджмент. – 2019. – С. 4 – 11.

15. Корч Е.А., Шевченко А.И., Храмченко А.А. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе Российской Федерации // Проблемы и перспективы развития теории и практики экономического анализа. – 2019. – С. 89 – 94.

16. Николаева К.П., Аркадьева О.Г. Контроль и экономическая безопасность кассового исполнения федерального бюджета Федеральным казначейством // Экономическая безопасность как парадигма современной теории и практики управления. – 2019. – С. 238 – 242.

17. Николаева К.П., Аркадьева О.Г. Оценка кассового исполнения федерального бюджета органами Федерального казначейства // Устойчивое развитие: общество, экология, экономика: материалы XV Международная научная конференция. - 2019. - С. 527-535.

18. Прокопьева А.Н., Любовцева Е.Г. Внедрение бюджетного мониторинга в казначейскую систему в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств // Стратегические направления развития отраслей российской экономики и ее интеграция в мировую экономическую систему: материалы Международной научно-практической конференции, 2021. - С. 135-139.

19. Прокопьева А.Н., Любовцева Е.Г. Казначейское исполнение федерального бюджета по расходам // Сборник научных трудов магистрантов и преподавателей. - Чебоксары, 2022. - С. 243-246.

20. Седых М.С., Бабич А.А. Федеральное казначейство как орган государственного финансового контроля //Молодежь и бизнес: опыт, проблемы, горизонты взаимодействия. – 2019. – С. 326 – 327.

26. Юринская В.Ю. Роль Федерального казначейства России в осуществлении финансового контроля за исполнительным производством // GLOBAL AND REGIONAL RESEARCH. – 2019. - № 3. – С. 31 – 39.

1. 
   Электронные ресурсы
   

27. Официальный сайт Казначейства России: https://roskazna.ru/

1. 
   Финансы: Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал. – М., 2012. - № 12. – С. 9. ↑
   
2. 
   Финансы: Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал. – М., 2012. - № 2. – С. 20-21. ↑
   

---

---