ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 59
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
(часть вторая ст.57ТК).
Индексация - корректировка величины не имеющих единовременного характера доходов физических лиц в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных источников (пособия, стипендии, заработная плата по месту работы, денежное довольствие) в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией (часть первая ст.1 Закона Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции»; далее - Закон об индексации).
Месячная минимальная заработная плата в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном для индексации доходов, полученных из бюджетных источников, в соответствии с законодательством об индексации доходов населения с учетом инфляции (часть пятая ст.4 Закона № 124-З).
Часовая минимальная заработная плата изменяется нанимателем в связи с индексацией месячной минимальной заработной платы (часть третья ст.5 Закона № 124-З).
Справочно: Индексация заработной платы производится, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит пятипроцентный порог. Индексированный доход выплачивается, начиная со следующего месяца (части первая и третья ст.2 Закона об индексации).
Индекс потребительских цен рассчитывается Национальным статистическим комитетом и ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) публикуется в республиканских средствах массовой информации, в том числе нарастающим итогом с начала года и с момента предыдущей индексации (ст.11 Закона об индексации).
Индексируются следующие виды денежных доходов физических лиц, выплачиваемых из бюджетных источников (п.3 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57; далее - Инструкция № 57):
• заработная плата со всеми предусмотренными законодательством надбавками, доплатами и премиями, за исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной помощи (подп.3.1);
• пособия по безработице (подп.3.2);
• стипендии, выплачиваемые обучающимся в соответствии с законодательством (подп.3.3);
• стипендии клиническим ординаторам (подп.3.4);
• стипендии работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт (подп.3.7);
• стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите (подп.3.8);
• денежное довольствие:
- военнослужащих;
- лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз, Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
- резервистов, военнообязанных, курсантов, суворовцев и воспитанников воинских частей (подп.3.11);
• выплаты, осуществляемые на основе среднего заработка (подп.3.12).
Физическим лицам, получающим денежные доходы на территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется нанимателями в соответствии с локальными правовыми актами (п.4 Инструкции № 57).
Индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (п.12 Инструкции № 57).
Индексация несвоевременно выплаченных сумм:
• производится организациями независимо от форм собственности по месту их начисления (п.13 Инструкции № 57);
• осуществляется за счет источников, из которых они выплачиваются (п.16 Инструкции № 57).
Индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки (часть первая п.15 Инструкции № 57).
Не индексируются суммы заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, своевременно не востребованные и не полученные их получателями (п.14 Инструкции № 57).
С 01.01.2020 Единая тарифная сетка отменена (п.28 приложения к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.12.2019 № 63).
Небюджетные организации, применявшие ЕТС для оплаты труда своих работников до 01.01.2020, могут:
• разработать на основе ЕТС собственную тарифную сетку (ТС) с тем же соответствием тарифных коэффициентов тарифным разрядам;
• утвердить разработанную самостоятельно ТС локальным правовым актом;
• внести соответствующие изменения в ЛПА и трудовые договоры (контракты) с работниками (в документы, где упоминается ЕТС).
Бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, для оплаты труда работников обязаны применять тарифную сетку, установленную приложением 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 № 138 (абзац 2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27).
Также организации вправе разработать и утвердить собственную ТС со своими тарифными разрядами и соответствующими им тарифными коэффициентами (не на основе ранее действовавшей ЕТС).
Тарифная ставка (тарифный оклад) - минимальный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей за единицу времени (час, месяц) без учета иных выплат, установленных системой оплаты труда (абзац 15 части первой ст.1 ТК).
В коммерческих организациях:
• для формирования тарифной ставки (тарифного оклада) работников может применяться тарифная ставка первого разряда, установленная локальным правовым актом;
• условия оплаты труда могут устанавливаться без применения тарифной ставки первого разряда на основании утвержденных в штатном расписании тарифных окладов.
Коммерческие организации самостоятельно определяют размер тарифной ставки первого разряда, их количество нормативно не ограничено и определяется решением нанимателя. Ставка первого разряда устанавливается (изменяется) в соответствующем приказе (распоряжении).
Для организаций, включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого в установленном порядке (часть первая п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций»).
Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, с 01.01.2020 вместо тарифной ставки первого разряда применяется базовая ставка. С 01.08.2021 базовая ставка установлена в размере 198 рублей (п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.08.2021 № 461).
В государственных организациях и организациях, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, повышение размеров оплаты труда работников производится при условии соотношения роста производительности труда и номинальной начисленной среднемесячной заработной платы более 1,0. Допускается изменение размеров оплаты труда и (или) структуры заработной платы работникам в пределах общего размера оплаты труда, установленного локальными правовыми актами и трудовыми договорами (абзац 2 части первой п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2014 № 744 «Об оплате труда работников»; далее - постановление № 744).
Организациям негосударственной формы собственности и организациям, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 %, рекомендовано также не допускать опережения роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников над ростом производительности труда (п.2 постановления № 744).
Справочно: Коэффициент соотношения средней заработной платы руководителей организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и средней заработной платы по организации в целом не может превышать 8 (часть первая подп.2.1 п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности»).
Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством (часть первая ст.107 ТК), в том числе:
• удержания по исполнительным и иным документам (ст.107 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»; далее - Закон об исполнительном производстве);
• удержания, производимые по инициативе нанимателя: для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды; при возмещении ущерба, причиненного нанимателю по вине работника (п.1 части второй ст.107 ТК);
• удержания по инициативе работника по его письменному заявлению для проведения безналичных расчетов (часть четвертая ст.107 ТК).
Ограничения размера удержаний из заработной платы:
• при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, - 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику (часть первая ст.108 ТК);
• при удержании из заработной платы, производимом при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм в том числе по исполнительным документам - общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (часть вторая ст.108 ТК);
• при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка (часть третья ст.108 ТК).
Названные ограничения не распространяются на случаи (часть четвертая ст.108 ТК):
• взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, взыскания расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. За работником должно быть сохранено не менее 30 % заработка (абзац 2);
• возмещения осужденными, отбывающими наказание в виде пожизненного заключения, лишения свободы, за исключением отбывающих наказание в исправительных колониях-поселениях, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением. За работником должно быть сохранено не менее 10 % заработка (абзац 3);
• возмещения осужденными, отбывающими иные виды наказания, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением. За работником должно быть сохранено не менее 30 % заработной платы и приравненных к ней доходов (абзац 4).
5.2. Индексация заработной платы
Индексация - корректировка величины не имеющих единовременного характера доходов физических лиц в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных источников (пособия, стипендии, заработная плата по месту работы, денежное довольствие) в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией (часть первая ст.1 Закона Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции»; далее - Закон об индексации).
5.2.1. Индексация в связи с инфляцией
Месячная минимальная заработная плата в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном для индексации доходов, полученных из бюджетных источников, в соответствии с законодательством об индексации доходов населения с учетом инфляции (часть пятая ст.4 Закона № 124-З).
Часовая минимальная заработная плата изменяется нанимателем в связи с индексацией месячной минимальной заработной платы (часть третья ст.5 Закона № 124-З).
Справочно: Индексация заработной платы производится, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит пятипроцентный порог. Индексированный доход выплачивается, начиная со следующего месяца (части первая и третья ст.2 Закона об индексации).
Индекс потребительских цен рассчитывается Национальным статистическим комитетом и ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) публикуется в республиканских средствах массовой информации, в том числе нарастающим итогом с начала года и с момента предыдущей индексации (ст.11 Закона об индексации).
Индексируются следующие виды денежных доходов физических лиц, выплачиваемых из бюджетных источников (п.3 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57; далее - Инструкция № 57):
• заработная плата со всеми предусмотренными законодательством надбавками, доплатами и премиями, за исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной помощи (подп.3.1);
• пособия по безработице (подп.3.2);
• стипендии, выплачиваемые обучающимся в соответствии с законодательством (подп.3.3);
• стипендии клиническим ординаторам (подп.3.4);
• стипендии работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт (подп.3.7);
• стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите (подп.3.8);
• денежное довольствие:
- военнослужащих;
- лиц рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз, Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
- резервистов, военнообязанных, курсантов, суворовцев и воспитанников воинских частей (подп.3.11);
• выплаты, осуществляемые на основе среднего заработка (подп.3.12).
Физическим лицам, получающим денежные доходы на территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется нанимателями в соответствии с локальными правовыми актами (п.4 Инструкции № 57).
5.2.2. Индексация несвоевременно выплаченных сумм
Индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (п.12 Инструкции № 57).
Индексация несвоевременно выплаченных сумм:
• производится организациями независимо от форм собственности по месту их начисления (п.13 Инструкции № 57);
• осуществляется за счет источников, из которых они выплачиваются (п.16 Инструкции № 57).
Индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки (часть первая п.15 Инструкции № 57).
Не индексируются суммы заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, своевременно не востребованные и не полученные их получателями (п.14 Инструкции № 57).
5.3. Тарифная сетка
С 01.01.2020 Единая тарифная сетка отменена (п.28 приложения к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.12.2019 № 63).
Небюджетные организации, применявшие ЕТС для оплаты труда своих работников до 01.01.2020, могут:
• разработать на основе ЕТС собственную тарифную сетку (ТС) с тем же соответствием тарифных коэффициентов тарифным разрядам;
• утвердить разработанную самостоятельно ТС локальным правовым актом;
• внести соответствующие изменения в ЛПА и трудовые договоры (контракты) с работниками (в документы, где упоминается ЕТС).
Бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, для оплаты труда работников обязаны применять тарифную сетку, установленную приложением 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 № 138 (абзац 2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27).
Также организации вправе разработать и утвердить собственную ТС со своими тарифными разрядами и соответствующими им тарифными коэффициентами (не на основе ранее действовавшей ЕТС).
5.4. Тарифная ставка первого разряда
Тарифная ставка (тарифный оклад) - минимальный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей за единицу времени (час, месяц) без учета иных выплат, установленных системой оплаты труда (абзац 15 части первой ст.1 ТК).
В коммерческих организациях:
• для формирования тарифной ставки (тарифного оклада) работников может применяться тарифная ставка первого разряда, установленная локальным правовым актом;
• условия оплаты труда могут устанавливаться без применения тарифной ставки первого разряда на основании утвержденных в штатном расписании тарифных окладов.
Коммерческие организации самостоятельно определяют размер тарифной ставки первого разряда, их количество нормативно не ограничено и определяется решением нанимателя. Ставка первого разряда устанавливается (изменяется) в соответствующем приказе (распоряжении).
Для организаций, включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержден базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, утверждаемого в установленном порядке (часть первая п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций»).
Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, с 01.01.2020 вместо тарифной ставки первого разряда применяется базовая ставка. С 01.08.2021 базовая ставка установлена в размере 198 рублей (п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.08.2021 № 461).
6. Повышение размеров оплаты труда
В государственных организациях и организациях, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, повышение размеров оплаты труда работников производится при условии соотношения роста производительности труда и номинальной начисленной среднемесячной заработной платы более 1,0. Допускается изменение размеров оплаты труда и (или) структуры заработной платы работникам в пределах общего размера оплаты труда, установленного локальными правовыми актами и трудовыми договорами (абзац 2 части первой п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2014 № 744 «Об оплате труда работников»; далее - постановление № 744).
Организациям негосударственной формы собственности и организациям, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 %, рекомендовано также не допускать опережения роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников над ростом производительности труда (п.2 постановления № 744).
Справочно: Коэффициент соотношения средней заработной платы руководителей организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и средней заработной платы по организации в целом не может превышать 8 (часть первая подп.2.1 п.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности»).
7. Удержания из заработной платы.
Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством (часть первая ст.107 ТК), в том числе:
• удержания по исполнительным и иным документам (ст.107 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»; далее - Закон об исполнительном производстве);
• удержания, производимые по инициативе нанимателя: для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды; при возмещении ущерба, причиненного нанимателю по вине работника (п.1 части второй ст.107 ТК);
• удержания по инициативе работника по его письменному заявлению для проведения безналичных расчетов (часть четвертая ст.107 ТК).
Ограничения размера удержаний из заработной платы:
• при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, - 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику (часть первая ст.108 ТК);
• при удержании из заработной платы, производимом при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм в том числе по исполнительным документам - общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (часть вторая ст.108 ТК);
• при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка (часть третья ст.108 ТК).
Названные ограничения не распространяются на случаи (часть четвертая ст.108 ТК):
• взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, взыскания расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. За работником должно быть сохранено не менее 30 % заработка (абзац 2);
• возмещения осужденными, отбывающими наказание в виде пожизненного заключения, лишения свободы, за исключением отбывающих наказание в исправительных колониях-поселениях, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением. За работником должно быть сохранено не менее 10 % заработка (абзац 3);
• возмещения осужденными, отбывающими иные виды наказания, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением. За работником должно быть сохранено не менее 30 % заработной платы и приравненных к ней доходов (абзац 4).