Файл: Эффективность менеджмента организации(Понятие и значение эффективности менеджмента организации).pdf

- по масштабам - общекорпоративная, внутрикорпоративная, групповая и индивидуальная эффективность;

- по общесистемным характеристикам-эффективность организационной структуры и эффективность механизма управления;

- по отношению к объекту и субъекту управления различают эффективность производства и эффективность управления

Эффективность системы — управления-это степень, в которой цели, поставленные перед производственной организацией, достигаются при минимальных, но необходимых затратах. В этом случае результаты коррелируются с затратами системы в целом (производственные затраты + коммерческие затраты + административные и управленческие затраты) [49]

Очень часто понятие "эффективность "отождествляется с понятием" эффективность", что в корне неверно. Эффективность - способность достичь результата (Р / С), а вот во сколько этот результат обойдется организации (Р / 3) - эффективность. Эффективность-это более всеобъемлющее понятие, чем эффективность. Производственные организации иногда сталкиваются с ситуацией, когда происходит смещение акцента на получение результатов при "приемлемых" (но не минимальных) затратах.

Таким образом, "эффективность" - многомерное понятие, и оценка эффективности предприятия зависит от степени знания сущности этого явления. Проблема оценки эффективности системы менеджмента до сих пор является одной из наиболее сложных как в отечественной, так и в зарубежной практике, что связано прежде всего с отсутствием приемлемой методологии оценки эффективности системы менеджмента и четких критериев измерения и оценки. Анализ различных существующих точек зрения о критериях эффективности системы управления позволяет выделить несколько подходов, принципиально отличающихся по своей направленности. [50]

Первый подход. Наиболее распространенной точкой зрения является то, что эффективность системы управления должна оцениваться через показатели, характеризующие деятельность управляемого объекта. Такого мнения придерживались, в частности, известные ученые И.Н. Кузнецов, А.В. Тихомирова, Б.3. Мильнер, Г.X. Попов, Р.М. Петухов, Е.С. Лазуткин, Н.Г. Чумаченко, О.А. Дейнеко, И.Я. Кац (40; 26; 27; 28; 39; 10; 16). Эта точка зрения основана на трех существенных аргументах:

- В единстве производственной системы и системы управления, организационно - производственной структуры и организационной структуры управления предприятием решающими являются первые. Производственный процесс-это основа, основа организационной системы. Процесс управления, как информационное представление производственного процесса, как фактор надстройки, вторичен по отношению к производственному процессу.

- Система управления обеспечивает формирование и реализацию такого варианта развития, который определяет наилучшие конечные результаты в текущей ситуации, поэтому ее эффективность должна оцениваться показателями эффективности системы в целом.

- Поскольку ресурсное обеспечение, регулирование процесса формирования совокупных затрат и контроль за их уровнем осуществляется системой управления, то ее эффективность (какое бы определение эффективности ни использовалось) "есть эффективность организации, которой управляет аппарат, и наоборот, эффективность организации есть эффективность ее управления". [59]

Были предложены самые разнообразные критерии и оценочные показатели деятельности компании. Это объем производства в стоимостном выражении, объем реализации продукции, балансовая и чистая прибыль, показатель себестоимости продукции, отражающий степень интенсификации производства, показатели выполнения договорных поставок и даже общероссийский экономический эффект.

Второй подход также рассматривает эффективность предприятия в целом, но под эффективностью понимается "соотношение результатов производства и затрат, взятых в определенной социальной форме". Основная проблема такого подхода заключается в том, как свести множество различных частных показателей к одной количественной мере. Чаще всего эта задача решается путем разработки комплексной (интегральной) оценки эффективности деятельности предприятия, в числителе которой-прибыль, а в знаменателе-показатели использования средств на оплату труда, основных и оборотных средств. Иногда комплексный показатель включает в себя все возможные показатели: чистую прибыль, процент возврата некачественной продукции, коэффициент ассортимента и количества реализованной продукции, коэффициент научно-технической оснащенности производства, коэффициент использования производственных фондов, общую численность работников на предприятии, стоимость неиспользуемого оборудования. [55]

При третьем подходе комплексный показатель эффективности определяется для предприятия в целом, но не по конкретным формулам, а путем ранжирования определенного набора отдельных показателей, характеризующих деятельность предприятия, с использованием индексного и матричного методов.

Четвертый подход, определяющий критерий эффективности количественно, предполагает оценку эффективности системы управления отдельно по общему критерию, объединяющему как показатели эффективности системы управления, так и показатели эффективности производства. Экономичность системы (Эс) управление определяется отношением затрат на управление к стоимости основных средств и оборотных средств. Показатель эффективности производства (Эп) он рассчитывается с использованием отношения производительности труда к численности занятых. Затем вычисляется общий критерий эффективности системы управления как Эс/Эп. [42]

Пятый подход предполагает оценку эффективности системы управления преимущественно по качественным критериям, набор которых достаточно разнообразен. Это простота, характеризующаяся количеством иерархических уровней структуры управления, экономией коммуникаций, количеством отделов и мостов связи, профилем и единообразием задач каждого отдела, методом координации и т. д. В связи с появлением системного аудита управленческий аспект также учитывается при оценке стоимости организаций. Оценка эффективности системы управления осуществляется экспертным методом по следующему перечню: совокупность общих и специфических целей и функций управления, организационная структура управления, характеристики процесса управления, методы управления и разработки управленческих решений, состав технических средств управления и др.

В рамках шестого подхода комплексный показатель эффективности предприятия определяется через установленную цель, которую оно стремится достичь с минимальными общими затратами. Эффективность системы в целом во многом зависит от работы системы управления, которая создается для бесперебойной работы производственной системы в направлении поставленной цели. Было предложено комплексное понятие эффективности через выделение потребности (П), цели (Ц), результата (Р), затрат (3), результативную (Ц/П и Р/Ц) и затратную (Р/3) эффективности [43]:

Э = Ц/П * Р/Ц * Р/3.

Формула интересна тем, что в понятие эффективности вводится уже не отношение Ц/3, а целевая (Р/Ц) и ресурсная эффективности (Р/3). Эта точка зрения наиболее распространена и может быть выражена следующим образом: целевая эффективность (отношение достигнутых результатов к поставленной цели) и затратная, или ресурсная, эффективность (отношение результатов к затратам, необходимым для их достижения) исчерпывают любую эффективность управленческих процессов. "Система будет эффективной, если она будет способствовать достижению максимального результата." Зарубежные экономисты также выделяют два аспекта эффективности: целевой как показатель достижения целей организации и затратный как эффективность преобразования ресурсов в издержки производства.

Учитывая, что постановка целей и разработка стратегий их достижения являются прерогативой стратегического планирования, а выбор технологии преобразования ресурсов в заданные результаты является тактической задачей, целевую эффективность предлагается называть стратегической, а затратно - тактической, тем более что термин "стратегическая эффективность" используется специалистами, хотя и без строгого определения ее содержания. В последнее время при оценке эффективности функционирования производственной организации, помимо двух вышеперечисленных факторов, выделяют еще два фактора: экологическую эффективность и эффективность управления.

Для экологизации управления отечественными предприятиями необходимо, чтобы все службы предприятия учитывали вопросы охраны окружающей среды в своей деятельности. Меры экологической безопасности, как один из элементов затрат, входят в их состав, поэтому экологическая оптимизация всего жизненного цикла продукции (сырье, полуфабрикаты, производство, сбыт, использование и утилизация отходов) должна органично сочетаться с оптимизацией структуры затрат. Вряд ли целесообразно выделять экологическую эффективность при оценке эффективности системы менеджмента. Должна оцениваться деятельность соответствующего блока (элемента) по реализации функции экологической безопасности, что, однако, не исключает оценки системы экологической безопасности в целом. [60]

Эффективность управления как комплексной системы обеспечения конкурентоспособности организации обязательно включает в себя умение ставить цели, выбирать курс действий по их достижению, определять способы преобразования ресурсов в производственные результаты. По сути, эффективность управления-это эффективность системы управления, позволяющая мобилизовать все ресурсы для достижения поставленной цели, то есть обеспечить целевую и ресурсную эффективность.

В центре внимания седьмого подхода - выявление трех взаимосвязанных критериев-количественного и качественного для оценки эффективности как "аппарата управления, так и его организационной структуры". Показатели первой группы характеризуют эффективность системы управления, выраженную в терминах конечных результатов деятельности организации и управленческих затрат. В качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, рассматриваются увеличение объема выпуска продукции, снижение себестоимости, увеличение прибыли, повышение качества продукции, экономия на капитальных вложениях и др.

Ко второй группе показателей относятся качественные показатели, которые могут быть использованы для оценки организации и содержания процесса управления. Это производительность труда в области управления, адаптивность организационной структуры, эффективность и надежность системы управления и т. д. [24]

Третья группа показателей характеризует рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень. К ним относятся: уровень системы управления, уровень централизации управленческих функций, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и обязанностей, уровень специализации и функциональной обособленности подсистем, способность к развитию, соответствие формальных и неформальных структур, влияние на социальное развитие и др.

Отсутствие четких рекомендаций по определению таких характеристик системы управления, как адаптивность, гибкость, надежность и др., затрудняет применение данного подхода на практике. [56]

Восьмой подход. Оценка эффективности деятельности организации основана на ресурсно-потенциальном подходе, в соответствии с которым определяется интегральная эффективность функционирования системы в целом (Э) есть функция реализации потенциала системы:

Э = f (Пв - Ив) → mах Уn,

где: Пв - потенциальные возможности системы;

Ив - уровень использования возможностей системы;

Уn-5удовлетворение 5потребностей.

Заключение

Если выводить сухой остаток, то эффективность управления, как социально-экономическая категория, - это конечный результат данной деятельности, оптимальная степень использования ресурсов, таких как: материальных, финансовых и трудовых. Формируется эффективность управления, под воздействием нескольких факторов, которые можно разбить на категории и классифицировать по следующим признакам: влияние, продолжительность влияния, характер влияния; степень формализации; зависимость от масштаба влияния; содержания; формы влияния.

Экономическая эффективность управления определяется с помощью использования основных показателей: капитальность вложений, деятельность человеческого ресурса/персонала, эффективность использования материальных ресурсов, а также обобщающих и динамических показателей оценки эффективности, производительности.

Ключевыми действиями для повышения экономической эффективности управления являются: социально-экономические и организационные, технические. Основным результатом экономической эффективности является экономический эффект, который отражается на снижении издержек, повышении качества продукции, снижению издержек и т.д.

Результатом социальной эффективности является социальный эффект. Он заключается в повышении условий труда, внутренней удовлетворенности от рабочего процесса персонала, общественное одобрение и завоевание доверия, повышение благосостояния сотрудников. Оценка социальной эффективности. Оценка социальной эффективности отражает социальный результат управленческой деятельности и характеризует степень использования потенциальных возможностей коллектива для реализации миссии организации. Оптимальное использование времени основано на четком планировании работы, выполняемой руководителем и его подчиненными: