Файл: Гражданское право(часть 2).doc

1. Договор поставки товаров для государственных нуждиспользуется для удовлетворения государственных нужд, то есть определяемых в установленном законом порядке потребностей Российской Федерации Или субъектов Российской Федерации, обеспечиваемых за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования. Рассматриваемый договор является разновидностью договора купли-продажи и очень сходен с договором поставки.

Договор поставки товаров для государственных нужд регулируется параграфом 4главы 30ГК "Поставка товаров для государственных нужд" (статьи525 - 534),а в субсидиарном порядке к нему применяются нормы:

• законов о поставке товаров для государственных нужд (например, Федерального закона от 13декабря 1994года №60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" в ред. Федерального закона от 6 мая 1999года №97-ФЗ);

• параграфа 2главы 30"Розничная купля-продажа".

2. Особенности договора поставки товаров для государственных нужд:

• покупателем по договору выступает государственный заказчик,определяемый Правительством РФ (федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение), или непосредственный получатель товаров, прикрепленный к поставщику государственным заказчиком;

• поставка товаров может осуществляться как на основе договора поставки товаров для государственных нужд, заключенного между поставщиком и получателем товаров во исполнение государственного контракта, так и непосредственно на основе самого государственного контракта;

• заключение государственного контракта государственных заказов путем проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов и аукционов (см. Федеральный закон "О поставках продукции для федеральных государственных нужд");

• государственный заказчик может передать право на заключение государственного контракта другим лицом в порядке, установленном законом;

• закон определяет круг юридических лиц -поставщиков, для которых принятие государственного заказа и заключение государственного контракта обязательно (казенные предприятия, предприятия, занимающие доминирующее положение на рынке);

• в случае заключения государственного контракта в обязательном порядке государственный заказчик обязуется возместить все убытки, которые могут быть причинены исполнением государственного контракта (за исключением убытков, понесенных казенными предприятиями);

• покупатель вправе полностью или частично отказаться от принятия товаров, указанных в извещении о прикреплении, выданном государственным заказчиком. При этом поставщик вправе требовать от государственного заказчика прикрепления к другому покупателю;

• закон устанавливает порядок и сроки заключения государственного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд;

• обязанности по разработке государственного контракта лежат на государственном заказчике;

• по общему правилу оплачивает товары, поставленные на основе государственного контракта, государственный заказчик, а товары, поставленные на основе договора поставки товаров для государственных нужд, -их непосредственный получатель как сторона договора;

• законом установлена неустойка для поставщика, допустившего недопоставку в размере 50%от стоимости недопоставленных товаров, которая носит штрафной характер (при этом непоставленными считаются и товары, не соответствующие требованиям о качестве);

• различными нормативными актами устанавливается размер и характер ответственности государственного заказчика за просрочку оплаты поставленных товаров.

Глава 5. Договор контрактации

ВОПРОС 12. Понятие и правовое

регулирование договора контрактации

1. Понятие договора контрактации.

2. Отличительные черты договора контрактации

3. Правовое регулирование договора контрактации

1.Подоговору контрактациипроизводитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную или произведенную им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему ее закупку для переработки или последующей перепродажи.

Договор контрактации является двусторонним, возмездным, консенсуальным.

2.Отличительные черты договора контрактации:

• сторонами договора являются производитель сельскохозяйственной продукции (коммерческая организация или индивидуальный предприниматель -фермер) и ее заготовитель (юридическое или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью по закупке сельскохозяйственной продукции для ее переработки при последующей перепродаже);

• предмет договора -сельскохозяйственная продукция, то есть выращенная (произведенная) продукция, не подвергшаяся переработке;

• цель заключения договора -использование сельскохозяйственной продукции в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

• несовпадение момента заключения и момента исполнения договора, так как предметом договора является продукция, которая еще только подлежит выращиванию;

• защита более слабой стороны договора -производителя сельскохозяйственной продукции, деятельность которого подвержена различным неблагоприятным природным явлениям.

3.Источникиправового регулированиядоговора контрактации:

• параграф 5главы 30ГК "Контрактация";

• в субсидиарном порядке применяются параграф 3главы 30ГК "Поставка товаров" и параграф 1главы 30"Общие положения о договоре купли-продажи";

• к отношениям по поставке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд применяются нормы параграфа 4главы 30ГК "Поставка товаров для государственных нужд", а также иные законы о поставках товаров для государственных нужд.

Вопрос 13. Содержание договора контрактации

1. Существенное условие договора контрактации

2. Обязанности продавца и заготовителя

3. Ответственность производителя и заготовителя сельскохозяйственной продукции за нарушение обязательств по договору контрактации

1. Существенным условием договора контрактацииявляется условие о количестве подлежащей поставке сельскохозяйственной продукции, которое определяется не точной цифрой, а установлением границ, определяющих наименьшее и наибольшее количество подлежащей передаче продукции. При этом заготовитель продукции не вправе отказаться от принятия наибольшего количества, а производитель продукции имеет право сдать наименьшее количество из указанной в договоре продукции.

2. Обязанности производителя продукциипо ее передаче определяются в основном "Общими положениями о договоре купли-продажи".

Обязанности заготовителясельскохозяйственной продукции по ее принятию урегулированы более жестко:

• по общему правилу заготовитель продукции обязан не только принять продукцию по месту ее нахождения, но и вывезти ее;

• заготовитель не вправе отказаться от принятия соответствующей условиям договора сельскохозяйственной продукции при доставке ее производителем в место нахождения заготовителя;

• заготовитель вправе не принять продукцию, поставка которой просрочена, только если он предварительно уведомил о своем отказе производителя и уведомление получено производителем до отправки продукции;

• договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя возвратить производителю отходы от переработки сельскохозяйственной продукции.

3.Производитель продукции отвечает за нарушение условий договоратолько при наличиивины, тогда как заготовитель продукции освобождается от ответственноститолько приналичии непреодолимой силы (то есть он отвечает и за случайный вред).