Файл: Shpory_politologia.doc

- субъекты политики (те, на кого направлены политический действия и процессы)

- объекты политики

- исполнители

- ресурсы

- средства и методы политической деятельности

Организация политического процесса начинается с замысла, идеи, концепции и разработки плана. Субъекты должны выработать цель. Обосновать пути её достижения. В соответствии с целью начинаются задачи, выбираются средства, определяются ресурсы, методы, исполнители, темпы и сроки исполнения. Так формируется политический процесс и формируется влияние на политическую систему. Несогласованность политических действий может разрушить сам политический процесс и привести к непредвиденным результатам. Исход политического процесса зависит от целого ряда внутренних и внешних факторов.

Любой политический процесс включает в себя 3 режима его протекания:

- режим функционирования (фиксирует определённую степень напряжения между политическими субъектами. Типичная степень напряжения – отношения между властью и оппозицией. Сейчас в РБ режим напряжения - это функционирования. При режиме функционирования состояние политической системы не выходит за рамки сложившихся взаимоотношений граждан и политической власти. В этом режиме отражаются обычные рутинные отношения между властью и оппозицией, властью и партиями, властью и населений и т.д. Власти в этом режиме функционирования в большей степени придерживаются традиционных способов взаимоотношений)

- режим развития (структуры и механизмы власти выводят политику государства на уровень, который позволяет адекватно отвечать на новые требования граждан. Режим развития – это испытания для власти, он касается и действия оппозиционных сил, они могут мобилизовывать свои силы, привлекать на свою сторону сторонников, добиваться каких-то важных временных успехов)

- режим распада/упадка политических ценностей (принимаемые властями решения по выполнению не реализуются, сами власти теряют легитимное доверие масс. Распад структур управления носит необратимый характер)

Пример: судьба большинства бывших стран социализма, особенно в европейском регионе, где правящие партии так и не нашли, так и не определили мер, чтобы адекватно отреагировать на поставленные требования, в результате режима распада/упадка поменялась политическая власть.

Категория политический процесс отражает динамику политического развития, позволяет выявить механизмы взаимодействия его участников и эта категория позволяет спрогнозировать возможные последствия решений.

Чтобы понять место и уровень политических процессов в целом, необходимо понять такие понятия как политическое участие, политическая деятельность и политическое действие.

Политическое участие – совокупность различных способов практической активности граждан в сфере политики.

Политическое участие отражается в двух формах:

- прямое (непосредственное политическое участие) (принимается на собраниях небольших политических общин. Собравшиеся люди непосредственно принимают решение большинством голосов)

- представительское (опосредованное) (народ выбирает своих представителей для осуществления политической власти. Оно даёт больше возможностей для искажения воли масс, т.к. избранные представители от народа могут лишь использовать полученные голоса для занимания определённых должностей, и очень часто используется процесс манипулирования массами. Поэтому избранные представители могут преследовать собственные цели, не заботясь об интересах народа. К тому же избиратели могут терять контроль над своими избранниками)

Политическое участие, деятельность: цели, мотивация, критерии

Формы политического участия:

- активные:

- прямое и косвенное реагирование на импульсы, исходящие от политической системы

- участие в избирательных кампаниях

- участие в деятельности политических партий и других общественных объединений

- выполнение политических функций в рамках государственных и других политических институтов

- участие в митингах и демонстрациях

- участие в протестных акциях

Формы политических протестов:

- конвенциальные (разрешённые властями)

- неконвенциальные (незаконные, неразрешённые властями, запрещённые властями демонстрации и шествия, деятельность официально незарегистрированных организаций и партий, проявление политического терроризма)

- пассивные:

- обычный интерес к политике, но без участия в конкретных действиях

- неучастие в избирательных кампаниях

- безразличие к деятельности политических партий и других общественных объединений

- равнодушие к проведению митингов и демонстраций

- политический бойкот как выражение враждебности к политической системе и проводимой политике

Близким к термину политической участие является термину политическая деятельность.

Политическая деятельность – систематическое сознательное вмешательство в политику, попытка что-то изменить своими действиями, своим воздействием положения в политической системе.

К субъектам политической деятельности относят всех политических субъектов. В политическую деятельность могут быть вовлечены и большие массы людей.

Основной объект политической деятельности – существующее социальное и политической устройство.

Главным побудительным мотивом в целом в политической деятельности являются жизненные интересы и потребности людей.

Мотивы политической деятельности и классификация интересов:

- по их носителям:

- интересы общества

- интересы социальных общностей

- интересы отдельных коллективов

- интересы малых групп

- интересы отдельных индивидов

- по сферам общественной жизни:

- экономические

- политические

- социальные

- духовно-культурные

- по времени проявления и ожидания:

- постоянные

- текущие

- перспективные

Другие мотивы:

- влияние знаний

- влияние социальных норм и существенных ценностей

- влияние субъективных эмоционально-психологических переживаний

- влияние политических мифов

Политическое действие – совокупность деятельностей различных политических субъектов.

Виды политические действия:

- позитивные (заключаются в том, чтобы что-то сделать для политической цели)

- негативные (заключаются в том, чтобы сделать что-то, чтобы этому воспрепятствовать. Они могут иметь соответствующие последствия)

- рациональные (субъект имеет чёткое представление о целях и задачах, и владеет методами достижения этих целей)

- иррациональные (действия, при которых отсутствует определённая логика, цели задачи, а сами участники этого действия не знают, чего хотят)

Типы политических действий зависят от типа и масштаба общественных преобразований.

Существуют различные виды политических действий:

- революция (коренное изменение власти, коренное преобразование политической системы, коренное преобразование общества)

- реформа (преобразование, которое не меняет сущности строя и сущности власти, но призваны что-то усилить, что-то изменить и т.д.)

- политической (государственный) переворот (изменение власти, но в рамках существующего строя, изменение власти внутри одного и того же класса или социальной группы)

- демонстрации, забастовки, митинги

- выборы, референдумы, переговоры

- популизм (специфический тип политического действия. Это деятельность, имеющая целью обеспечить популярность в массах ценой зачастую необоснованных обещаний)

Критерий политической деятельности заключается в её результатах.

Результат политической деятельности – закрепление или изменение существующих отношений. Политическая деятельность определяет динамику и направленность политических процессов

25. Фазы политического процесса: формирование политических проблем, принятие политических решений и механизмы их реализации

Любой политический процессов можно разделить на 5 фаз:

- формирование политических приоритетов

- выдвижение политических приоритетов после рассмотрения альтернативных проектов

- принятие политических решений и их легитимация

- приведение в действие механизма реализации принятых решений

- оценка результатов реализации принятых решений

Методы принятия решений:

- рационально-универсальный метод

- метод ветвей (когда проблема существует, нужно решать её по частям, частичными решениями, направленными на часть ситуации, а не решением всей проблемы в целом)

- смешанный метод (комбинирование 1-го и 2-го метода)

26. Политическая элита. Предпосылки её возникновения и функции

Как в демократических, так и в недемократических обществах, управление находится в руках организованного меньшинства. Это организованное меньшинство очень часто отождествляется с понятием элита. Однако есть одна особенность: в демократических обществах эта политическая элита может прийти к власти только путём выборов. Но только в демократическом обществе есть возможности есть как-то контролировать деятельность этого организованного меньшинства.

Впервые термин «политология» сформулировал итальянский политолог Вельфредо Парето. Однако политическими элитами занимались также политологи Гайтано Моска, Роберто Михельс. Они разработали целую концепцию элит и сформировали понятие слова «элита».

Политическая элита – организованное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью определённого класса или социального слоя и которая обладает реальной властью, возможностью воздействовать на все без исключения функции данного общества.

Предпосылки возникновения элиты:

- предполагает существование особого слоя политических лидеров и руководителей и (управленцев), которые занимают ключевые места в этих центрах власти

- в реальной политической практике сохраняется высокая степень отчуждения масс от процесса принятия политических решений