Файл: Shpory_politologia.doc

- сама технология властвования предполагает быстрое принятие конкретных решений. Это предполагает и участие в принятии этих решений узкого круга специалистов

- выработка многих политических решений требует специальных профессиональных знаний, что также ограничивает общественный контроль за властью именно со стороны масс, т.е. контроль власти снизу

Авторитетность элиты – важнейшее условие её пребывания у власти.

Функции элиты:

- выражение и защита совокупного интереса слоя или класса, представителем которого эта элита является

- выработка и реализация государственной политики на основе учёта всех социальных интересов, защита общенациональных интересов

- мотивация своей деятельности с заботой об общем благе

- достижение консенсуса (согласия) на основе понимания общих ценностей и принципов функционирования данной политической системы

Политическая элита должна превыше всего ставить, прежде всего, всенародные интересы.

27. Политическое лидерство и его типология

Особый феномен власти также представляет политическое лидерство.

Политическое лидерство – способность одного лица, находящегося на вершине властной пирамиды изменять желаемым для себя образом социальное поведение других людей или даже целых социальных групп.

Признаки политического лидерства:

- наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и тактики, чем выделяется данная личность среди других личностей

- популярность данного человека, умение влиять на массы

- наличие своей команды исполнителей и помощников, готовых реализовать идеи своего руководителя

- ярко выраженные черты характера, положительно воспринимаемые массами людей (общительность, умение говорить, умение слушать)

- определённый уровень поддержки со стороны или официальных органов власти и официальных структур власти или со стороны частных социальных групп.

Факторы, влияющие на качество политического руководства:

- политические убеждения лидера

- политический стиль лидера (личные качества + умение не впадать в болтовню)

- политический опыт лидера

- политическая атмосфера, в которой лидер начинал свою деятельность (воспоминания о детстве и тяжких условиях прошлого могут влиять на настоящее поведение)

- реакция лидера на критические ситуации

Функции лидера:

- диагностическая (насколько лидер в состоянии адекватно, точно, правильно оценить ситуацию)

- директивная (определение направления действий: как и почему надо действовать именно в том направлении)

- нахождение и принятие оптимальных решений в конкретных ситуациях

- мобилизующая (вокруг лидера сплачиваются определённые слои, группы и т.д.)

- легитимизирующая (придание законности принимаемых решений)

- функция социальной защиты (от произвола других лидеров, людей и т.д.)

Типы лидерства:

- авторитарный

- демократический

- отстранённые

Способы реализации власти:

- традиционные лидеры (консервативные традиционные способы)

- рационально-легальные (выбраны демократическим большинством)

- харизматические лидеры (обладают свойствами, приёмами, средствами)

- консервативные

- реформаторские

- лидеры-служители

- лидеры-торговцы

- лидеры-вожаки

28. Сущность и функции выборов в политической системе общества. Избирательное право и его принципы

Выборы – важнейший компонент современной политики.

Выборы – способ существования демократии.

Выборы показывают уровень политической культуры, степень организованности самого общества. Это связано с тем, что у выборов и у выборной системы есть различные функции.

Функции выборов:

- функция формирования органов власти, их легитимизация (избиратели путём выборов определяют своих представителей в органах власти, наделяют их правом принимать решения)

- функция реализации представительства разнообразных интересов населения (в избирательных платформах формируются основные требования конкретных групп населения)

- функция контроля институтов власти (выборы позволяют избирателям вынести свой вердикт о правительстве и оппозиции, изменить состав органов власти, воздействовать на политический курс)

- функция коммуникативности (выборы позволяют расширить коммуникацию между политическими субъектами, между гражданами и властью)

- функция мобилизационная (победившая партия (группа) старается привлечь на свою сторону как можно больше граждан к реализации поставленных задач)

- функция конституирования оппозиции (формирование оппозиции, выполнение ею функции критики правительства и контроля его деятельности, разработка альтернативных власти проектов)

Все вышеназванные функции выборы выполняют только в том случае, если они организованы демократически.

Избирательное право – совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти.

Принципы избирательного права:

- всеобщность выборов (активное избирательное право имеют все граждане, достигшие определённого возраста)

- свобода выборов (избиратель вправе лично решать, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать)

- прямое голосование (избиратель непосредственно голосует за конкретного кандидата)

- равенство выборов (избиратели участвуют в выборах на равных основаниях, все кандидаты имеют равные возможности)

- тайное голосование (голосование, которое исключает какой-либо контроль волеизъявления избирателя)

29. Понятие и типы избирательных систем

Существует 3 типа избирательных систем:

1) мажоритарная система (от франц. «мажуре» – большинство. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов)

Два типа мажоритарных систем:

- мажоритарная система абсолютного большинства (для победы кандидат должен получить 50% голосов +1 голос)

- мажоритарная система относительного большинства (для победы кандидат должен набрать большее количество голосов, чем другие кандидаты)

Недостатки мажоритарной системы:

Она может искажать реальную картину предпочтений и волю избирателей. Возможная ситуация, когда партия, пользующаяся меньшей поддержкой избирателей, одерживает победы над партией, получившей в целом по стране большинство голосов.

Достоинства мажоритарной системы:

- сравнительная лёгкость формирования правительства и его стабильность и формирования парламента

- формирование устойчивых связей между депутатами и избирателями

2) пропорциональная система (голосование осуществляется по партийным спискам и распределение депутатских мандатов между партиями производится строго по числу голосов, поданных за партии)

Недостатки пропорциональной системы:

- как правило, очень трудно, если нет устойчивого большинства, принять конкретные решения, поэтому при пропорциональной системе существует система блоков (система союзов)

Достоинства пропорциональной системы:

- в парламенте (в правительстве) могут быть представлены интересы различных политических партий

3) смешанная система (сочетает элементы мажоритарной и пропорциональной систем: часть депутатских мест замещается по мажоритарному принципу, другая – по пропорциональному представительству от партии)

30. Этапы избирательного процесса. Механизм организации и проведения избирательных кампаний. Референдумы

Этапы избирательного процесса:

- подготовительный этап (достижение в обществе определённого консенсуса (согласия), создание необходимых политических условий для проведения выборов, принятие решений о назначении выборов в начале избирательной кампании)