Файл: Понятие правонарушения.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Правонарушения во все времена присутствовали в человеческой жизни, это связано с массой причин: это и экономические, социальные, политические, духовно-нравственные и другие причины, которые с каждым годом становятся более распространенными. Поскольку правонарушения имеют негативные последствия для государства и общества, к нему издавна приковано внимание специалистов различных областей, а также государственных органов и общественности. Изучаются не только причины и условия совершения правонарушений, состав правонарушений и т.п., но и прорабатываются меры по обеспечению нормального развития общества, сохранению правопорядка, защиты справедливости, а также охраны общественных и личных интересов. Актуальность данной темы очевидна, ведь приоритетным направлением любого государства является снижение уровня правонарушений, в связи с чем важным является детальное изучение всех элементов состава правонарушения.

Правонарушения считаются распространенным общественным явлением, которое затрагивает наиболее разнообразные области жизни общества, совершение неправомерных действий обладает массовым характером, по этой причине тема исследования довольно актуальна и заслуживает более детального рассмотрения.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении правонарушения.

Предмет исследования – понятие, признаки, виды и состав правонарушения.

Цель данной работы – комплексное исследование состава правонарушения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать понятие правонарушению, рассмотреть его признаки;

- раскрыть виды правонарушений;

- проанализировать элементы состава правонарушения, определив их специфику.

Методологическую основу составляет диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, исторический и сравнительно-правовой.

Теоретической основой курсовой работы послужили труды многих российских ученых, таких как: Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., Лазарев, В.В., Марченко, М. Н., Рассказов, Л.П. и др.

Структура работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников.

1. Общая характеристика правонарушения

1.1 Понятие и признаки правонарушения

Возможность нарушения правовых норм заложена в сущности человеческой жизни и человеческом несовершенстве. Причиной большинства правонарушений считается стремление определенных лиц удовлетворить собственные потребности способом, который противоречит требованиям норм права.

Поведение людей, отклоняющееся от предписываемого юридическими нормами, относится к определенному виду противоправного деяния, называемого правонарушением. Уже такое самое общее представление о правонарушении как разновидности негативного социального отклонения дает основания причислить его к антиподу социально полезного поведения, к противоположности правомерного поведения.

Вместе с тем столь поверхностное понимание недостаточно для того, чтобы разобраться в сущности, содержании, специфике форм проявления и иных особенностях такого социального и юридического феномена, каким является правонарушение.

Необходимо более глубоко проникнуть в существо данного явления, раскрыть его наиболее существенные свойства (признаки), его антисоциальную природу. Без такого научного анализа, понимания глубинных черт правонарушения как антисоциального, противоправного деяния, невозможно разобраться во всем многообразии видов их и главное - в выработке эффективных мер и путей по их преодолению.

Приступая к характеристике понятия правонарушения, целесообразно обратиться кратко к его дефиниции как отправному логическому пункту последующего анализа.

В научной литературе можно встретить разные точки зрения относительно количественной и качественной характеристик, объективно присущих всякому правонарушению. Так, некоторые ученые определяют правонарушение как виновное противоправное деяние деликтоспособных людей, влекущее за собой юридическую ответственность. По мнению Е.Н. Майоровой и Е.Н. Пряниковой, правонарушение представляет собой сознательный волевой акт общественно опасного противоправного деяния.^[1] С.Н. Равина и А.В. Сидорова под правонарушением понимают антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и влекущее ответственность в соответствии с законом.^[2]

Из приведенных определений можно сделать вывод о том, что ученые исходили из различных подходов к пониманию содержания свойств правонарушения как социального правового явления.

Правонарушение – это один из видов антиобщественного неправомерного поведения, которое противоречит либо может нанести вред правам и интересам граждан, обществу, а также затруднить развитие отношений в обществе.^[3]

Под правонарушением следует понимать незаконное человеческое поведение, выражающееся в действии либо бездействии.^[4]

Общий порядок признания некоторого деяния нарушением права - судебный. Таким образом, нарушением права будет действие, признаваемое противоправным, причинившим вред правам и законным интересам лица, обратившегося за защитой.

Но не всякое подобное нарушение совершается виновно и не всякое влечет юридическую ответственность, поскольку таковая может быть не предусмотрена законодательно ввиду неисчерпываемости производных от основных прав и свобод.

Не будет правонарушением такое нарушение права, за которое не установлена санкция, т.е. ненаказуемое. Это связано с тем, что правонарушение - есть деяние общественно вредное или общественно опасное, то есть такое, которое затрагивает не только интересы отдельных лиц, но общественную безопасность и свободу общественных отношений.

Наказуемость того или иного рода правонарушений - результат государственной правоохранительной политики, тогда как охрана, защита и восстановление прав, нарушенных действиями, не признанными правонарушением, осуществляются по инициативе правообладателей и сообразно их представлениям о разумности мер защиты, степени ответственности нарушителя и размера возмещения.

Общественная опасность не выделяется в качестве общего признака правонарушений, отличающих их от иных нарушений прав, поскольку характерна не для всех из них. Высказывается мнение, что общественная опасность - признак ещё более узкой группы нарушения прав - преступлений. На наш взгляд, признак общественной опасности присущ значительному числу административных правонарушений.

Таким образом, правонарушение обладает рядом признаков, к которым можно отнести следующие:

1. Совершение правонарушение обязательно происходит деликтоспособным субъектом права.
2. Совершение правонарушения происходит в форме деяния - действия или бездействия. Очевидно, что мысли и намерения о совершении противоправного деяния уже не могут быть правонарушениями.
3. Правонарушение всегда связано с противоправностью, ведь противоречат требованиям правовых норм.
4. Все без исключения правонарушения имеют общественно опасный (вредный) характер.
5. По общему правилу правонарушение связано с виновным совершением деяния, то есть либо умышленно, либо по неосторожности.
6. Все правонарушения подлежат юридической ответственности, которая устанавливается санкциями правовых норм и применяется к правонарушителю, как правило, в виде мер государственного принуждения.

Таким образом, правонарушениям и иным видам нарушения закона присущи следующие черты: посягательство на право и интерес, охраняемый законом; противоправность; вредоносность; причинно-следственная связь.

Для правонарушений обязательно для иных видов нарушения факультативно присущи: вина, общественная опасность, юридическая ответственность (наказуемость) противоправного деяния.

1.2 Виды правонарушений

Общеизвестно, что самым опасным видом правонарушений являются преступления. Согласно ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации^[5] (далее - УК РФ) преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Если рассматривать понятие преступления в более широком смысле, то можно охарактеризовать его следующим образом. Преступление - это предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное деяние, посягающее на личность, права и свободы граждан, правопорядок, экономическую систему, собственность, государственное управление и иные значимые общественные отношения.

Так как преступления посягают на жизнь, здоровье, права и свободы граждан, правосудие, конституционный государственный строй, т.е. на наиболее основные и важные общественные отношения и социальные ценности, можно отметить, что именно поэтому преступлениям присуща особая общественная опасность. Преступления – это запрещенные уголовным законодательством деяния, за совершение которых будут следовать строгие наказания. Так, к преступлениям можно отнести убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д. Перечень преступлений закреплен в уголовном законе, данные перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию. Важно отметить, если преступное деяние имеет все формальные признаки преступления, однако не представляет общественной опасности в силу малозначительности, то такое деяние к преступлению не относится.

Все иные правонарушения, не отнесенные законодателем к преступлениям, называются проступками. Проступок также является общественно опасным (или общественно вредным) деянием, но его опасность менее значительна. За проступки полагаются такие наказания, как штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.

Выделяют следующие основные виды проступков:

а) дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д. К примеру, несоблюдение служебной, трудовой или учебной дисциплины и т.п.);

б) административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др. К примеру, нарушение правил дорожного движения, правил противопожарной безопасности и т.п.);

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.^[6]

г) гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность. К примеру, невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств, заключение незаконных сделок, причинение имущественного вреда и т.п.).^[7]

Таким образом, очевидно, что различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Как было указано выше, по характеру правонарушения делятся на:

- уголовные правонарушения, то есть противоправное виновное деяние лица, носящее общественно опасный характер, посягающее на установленный порядок общественных отношений, противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

- административные правонарушения - это противоправное виновное деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, отношение собственности, права и свободы граждан, порядок управления, за которое предусмотрена административная ответственность.

- гражданские правонарушения - это незаконные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.

- дисциплинарные правонарушения направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и предприятий.

- процессуальные правонарушения - это нарушения норм уголовного, гражданского и арбитражного процессуального права. Они выражаются в нарушении порядка проведения обыска, подачи жалобы, предъявлении иска, заявлении ходатайства, предусмотренного процессуальным законодательством. Субъектами этих правонарушений являются юридические и физические лица, обращающиеся с иском в судебные органы, следователи, а также участники судебного процесса.^[8]