Файл: Состав правонарушения (Комплексное общетеоретическое исследование).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной курсовой работы «Состав правонарушения». Выбор именно данной темы для написания курсовой работы был обусловлен актуальностью на сегодняшний день данного вопроса, ведь рассмотрение понятия состава правонарушения имеет очень важное как теоретическое, так и практическое значение, так как позволяет правильно квалифицировать совершенное деяние различными органами, способствует эффективному применению наказаний, повышает общую правовую культуру населения. Сравнительно недавно правовые науки выявили новые разновидности правонарушений: конституционные, финансовые, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные; так же недавно приступили к существенным обобщениям, выявляя особенности правонарушений в публичном и частном праве. «В связи недостаточностью теоретической основы в ряде юридических наук наметилась тенденция отказа от классической конструкции состава правонарушения, подмены одних понятий другими» [26, с. 51].

Кроме того, до настоящего времени в теории государства и права не получили достаточной разработки проблемы: взаимосвязи элементов и признаков состава правонарушения; соотношения состава правонарушения с правонарушением и правовой нормой; соотношения состава правомерного поведения и состава правонарушения. До настоящего времени ведутся споры о самом понятии состава правонарушения, количестве его элементов и признаков, типовых особенностях составов правонарушений в публичном и частном праве. До настоящего времени остается невыясненным, имеют ли факультативные признаки состава правонарушения общетеоретическое значение.

Можно согласиться с А.Б. Венгеровым, что основным признаком правонарушения является его противоправность. Он пишет: «Правонарушение - это не просто антисоциальное поведение, а наиболее вредное антиобщественное поведение, запрещенное правом. Общим признаком правонарушений является его свойство порождать юридическую ответственность, то есть различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя» [27, с. 463].

М.Н. Марченко в свою очередь пишет: «Не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а только то, которое совершается умышленно или по неосторожности, иными словами, происходит по вине лица». При этом, по его мнению: «Состав правонарушения - это совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Помимо них также выделяется наличие вины» [44, c. 87].

---

А.В. Малько рассматривает правонарушение как «общественно опасное, противоправное виновное деяние деликтоспособного субъекта, причиняющее вред общественным отношениям или ставящих их под угрозу причинения вреда» [45]. В качестве признаков правонарушения ученый выделяет общественную опасность, противоправность, виновность, деяние и предусмотренность юридической ответственности.

Следовательно, в теории государства и права нет единой точки зрения на признаки правонарушения, на основе которых вырабатывается понятие «состав правонарушения». Соответственно нет единого понятия и составу правонарушения. В данной курсовой работе сделана попытка определить общие подходы различных ученых и юристов к определению состава правонарушения и к его составляющим элементам.

Объектом исследования, проведенного в рамках данной курсовой работы, выступают общественные отношения, регулирующие институт ответственности, предметом - теоретические подходы к определению понятия состава правонарушения как основания для наступления ответственности.

В теории государства и права проблема состава правонарушения исследовалась попутно, при изучении проблем оснований юридической ответственности. С таких позиций эта проблематика затронута в, частности, в работах Д.А. Липинского.

Специально отдельным элементам состава правонарушения в теории государства и права посвящены работы Д.Г. Заряна и других ученых. Однако в данных работах исследовался какой-либо отдельный элемент и (или) признак состава правонарушения, при этом категория состава правонарушения не изучалась комплексно в соотношении со смежными и парными правовыми категориями.

Теоретическую основу данного исследования составляют работы ученых-юристов - специалистов как в теории государства и права, так и в отраслевых юридических науках: Д.А. Липинского, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, А.В. Малько, А.А. Романова и др.

Юридическую основу данной работы составили Конституция Российской Федерации, Кодексы, Федеральные законы и подзаконные акты.

Объектом данного исследования выступают общественные отношения, в которых находят свое выражение элементы состава правонарушения, их наиболее общие признаки и закономерности.

Предмет исследования составляют правовые нормы, устанавливающие составы правонарушений; проблемы соотношения элементов и признаков состава правонарушения; соотношение состава правонарушения со смежными юридическими категориями.

---

Цель курсовой работы заключается в комплексном общетеоретическом исследовании состава правонарушения, обобщении выводов отраслевых юридических наук по данной проблеме.

Поставленная цель достигалась путем решения следующих задач:

1) в связи с появлением новых разновидностей правонарушений уточнить понятие правонарушения;

2) определить понятие состава правонарушения, применимое во всех отраслевых юридических науках, и доказать универсальность данной категории;

3) выявить взаимосвязи элементов и признаков состава правонарушения;

4) определить соотношение правонарушения и состава правонарушения; состава правонарушения и состава правомерного поведения;

5) обосновать общетеоретическое значение факультативных признаков состава правонарушения.

Структура работы предопределена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и библиографического списка.

1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1. Правонарушение, его характеристика, социальная природа и виды

Прежде чем приступить к исследованию понятия процессуального правонарушения, необходимо определиться с общим понятием «правонарушение», которое находится под пристальным вниманием ученых-юристов, и данной проблеме посвящены многочисленные научные статьи, монографические работы.

Несмотря на достаточно хорошую степень проработанности понятия "правонарушение" в юридической науке, до настоящего времени ведутся споры о количестве признаков правонарушения, характеристиках отдельных элементов состава правонарушения. Остается нерешенным вопрос о соотношении правонарушения и злоупотребления правом, оживленные дискуссии вызывает проблема обязательности вины как признака правонарушения. До настоящего времени ведутся дискуссии, является общественная опасность обязательным признаком всех правонарушений либо она присуща только преступлениям [57, c. 71].

Например, А.В. Мелехин указывает: "Под правонарушением принято понимать виновное, противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность" [46, c. 45]. В.В. Оксамытным дается следующее определение: "...правонарушение - это общественно опасное, вредоносное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, несущего за свое поведение юридическую ответственность" [50]. А.В. Поляков формулирует понятие "правонарушение", основываясь на его признаках, и указывает: "...правонарушение можно определить как общественно опасное противоправное виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, влекущее за собой правовую ответственность" [49]. М.Н. Марченко говорит о существовании большого количества определений правонарушения и уточняет: "В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность" [44]. Т.Н. Радько, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова понимают под правонарушением "виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным человеком (гражданином, иностранцем, должностным лицом) либо коллективом людей (организацией, органом государства и т.п.) и причинившее вред другим субъектам права" [54].

---

Как видно, в подавляющем большинстве все вышеприведенные определения являются описательными, т.е. представляют собой перечень признаков, присущих, по мнению авторов, правонарушению.

Вообще же деятельность человека состоит из поступков, которые являются главным элементом человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные - то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях - актах, нарушающих право, противных ему [23, c. 110].

Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт.

Особенность конфликта граждан, либо иных лиц с государством, который проявляется в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным [33,c. 428].

Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.

Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте. В определенное время, противоречит определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений и их видов, все правонарушения, как антисоциальные явления, имеют общие черты [49].

---

Исходя из изложенного выше, по мнению автора курсовой работы можно вывести общее понятие правонарушения, которым является посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

Говоря о причинах правонарушений, выделяется так называемая несовпадаемость понятий причины в философии и криминологии. В философии причиной называют явление, которое при определенных условиях с необходимостью вызывает (обуславливает) другое явление (следствие). Связь между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий, что данная причина в соответствующих условиях всякий раз вызывает определенное следствие [55, c. 366].

Таким образом, связь между причиной и следствием характеризуется понятиями необходимости, неизбежности.

Под причиной в криминологии понимается явление или их совокупность, которое порождает другое явление, рассматриваемое как следствие. Причины создают возможность определенного следствия, для наступления которого необходимы дополнительные условия, сами по себе не порождающие данное следствие, но создающие соответствующую обстановку для реализации действия причины [55, c. 366].

Таким образом, в криминологии связь между причиной и следствием не рассматривается как необходимая и обязательная.

Многие авторы высказывают мнение, что общая причина преступности и совершения правонарушений - это совокупность социальных явлений субъективного и объективного характера, в результате взаимодействия которых на формирование личности в ее структуре образуется комплекс социально-негативных свойств [22, c. 424.].

Таким образом, имеет смысл говорить о правонарушении не только как о нарушении нормы права, но и как о нарушении социальных интересов и справедливости.

Завершая характеристику понятия «правонарушение» хотелось бы остановиться о социальной природе противоправного поведения. Главное в этом поведении - то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинять вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.

Правонарушения различают по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками [34, c. 54].

---