Файл: Современное бюджетное устройство и бюджетный процесс в РФ.pdf

1. Оптимизация бюджетного процесса упорядочение бюджетных процедур может происходить также путем:

−  перевода на казначейскую систему исполнения бюджетов всех уровней;

− обеспечения прозрачности бюджетов и бюджетных процедур, обязательная публикация бюджетной отчетности в соответствии с разделами бюджетной классификации на всех уровнях бюджетной системы;

− улучшения системы государственных закупок, которые обеспечивает конкурентный режим при размещении заказов на производство товаров и услуг для государственных нужд;

 − урегулирования имеющейся бюджетной дебиторской и кредиторской задолженности, максимальной консолидации в бюджетах всех уровней внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов;

 − сохранения принципа общего покрытия бюджетных расходов доходами и др. ^[30]

Подводя итог вышесказанному, стоит сказать, что несмотря на то, что на протяжении последних десятилетий бюджетная система Российской Федерации постоянно подвергалась изменениям ввиду нестабильности социальных и экономических процессов, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. Современная ситуация в бюджетной сфере России свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в системе бюджетных отношений между органами управления, ответственными за формирование бюджетов, распределение бюджетных ресурсов и пополнение доходов в бюджет.

Заключение

Проводя исследования в сфере бюджетного процесса нельзя не упомянуть о самых актуальных поправках, внесенных в Бюджетный кодекс в 2017 году. Эти поправки были внесены Правительством для того, чтобы создать новые правовые условия в 2019-2020 годах. Например, одна из поправок содержит в себе задачу создать такие условия, благодаря которым остаточные средства на 01.01.2018 года будут целесообразно распределяться по бюджетам субъектов Российской Федерации. Подобное изменение будет осуществляться в виде дотаций, его главная цель - рациональное размещение прироста налога на прибыль фирм.

На основе проведенного анализа можно сделать выводы о том, что существуют проблемы в регулировании бюджетного процесса, которым необходимо решение. Для этого следует провести ряд изменений в аппарате управления, ужесточить контроль в области выявления коррупции, привлечь граждан к участию в бюджетном процессе РФ.

Недостаточно убедителен переход к трехлетнему бюджету 2017– 2019 гг., что связано как со значительной неопределенностью перспективных параметров, так и с используемыми методическими решениями их определения. Волатильность многих показателей снижает уровень достоверности и доверия к планируемым результатам.

В существующих условиях серьезных ограничений и не слишком благоприятной политической и экономической конъюнктуры важно сконцентрировать потоки финансовых ресурсов на тех направлениях отечественной экономики, которые жизненно важны для страны и ее граждан. Нельзя отрицать, что в бюджете 2017–2019 гг. сделана определенная попытка решения этих проблем, однако за эти годы не предполагается ни выход из замедленной динамики экономического роста, ни современная реструктуризация «модели развития» экономики страны, отвечающей требованиям глобализируемой мировой экономической системы.

Таким образом, специфика современной бюджетной политики России объясняется рядом объективных и субъективных причин. Прежде всего, идет опережающий рост расходов бюджета над их доходами. В предыдущие годы это удавалось нейтрализовать за счет постоянного роста цен на сырьевые товары, экспортируемые Россией. Увеличение расходной части бюджета по сравнению с доходной вызвано чрезмерными социальными обязательствами, процессом инвестирования в национальную экономику и начавшимся процессом модернизации армии. Снижение доходной части бюджета связано с сокращением налоговых поступлений от отраслей экономики России по причине замедления роста. В итоге бюджетный дефицит в условиях нестабильности мировой экономики неизбежен.

В заключение стоит отметить, что в Российской Федерации на сегодняшний день сложилась жесткая централизованная система межбюджетных отношений, продолжается процесс перераспределения бюджетных ресурсов в пользу федерального бюджета в ущерб финансовым интересам регионов. Так же важно то, что бюджет на федеральном уровне работает как централизованный бюджет унитарного государства. В этой связи происходит нарушения принципа реального бюджетного федерализма.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Консультант-Плюс
2. О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и Режим2020 годов [Электронный ресурс]: Проект Федерального закона. доступа: http://base.consultant.ru, свободный.
3. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов // Минэкономразвития России. http://asozd2.duma.gov.ru/

Учебная литература

1. Нешитой А.С. Бюджетная система РФ. - М.: Дашко и Ко, 2016. - 320с.
2. Жидкова Е.Ю. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. – Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2014. – 252 c.
3. Ремиханова Д.А. Бюджетное право (8-е издание): Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика».– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 311 c.
4. Цибульникова В.Ю. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие. – Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Эль Контент, 2015. – 170 c.

Публикации периодической печати

1. Авдеев П.А. Бюджетный процесс и его стадии в Российской Федерации // Современные научные исследования и разработки. - 2018. - № 3 (20). - С. 56-57.
2. Аверкиев А.В. Система доходов и расходов федерального бюджета РФ // Аллея науки. - 2018. - Т. 4. - № 1 (17). - С. 16-20.
3. Аветисян И.А. Управление бюджетным процессом в Российской Федерации как главное звено бюджетного менеджмента // Вопросы территориального развития. - 2017. - № 2 (37). - С. 2.
4. Бандурин В.В. Анализ состояния бюджетного устройства Российской Федерации // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2015. – № 2 - 1 (22). – том 6. – С. 8 - 13.
5. Бирюкова Н.Н. Проблемы организации и реализации бюджетного процесса в Российской Федерации // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. - 2018. - Т. 4(70). - № 1. С. 201-207.
6. Блохина И.М., Гайворонская А.А. Бюджетный процесс как инструмент управления государственными и муниципальными финансами // Вестник современных исследований. - 2018. - № 6.2 (21). - С. 51-52.
7. Болтинова О.В. Принципы бюджетного процесса в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2017. - № 8 (36). - С. 42-48.
8. Бочкарева Е.А. Устройство бюджетной системы: понятие и соотношение с бюджетным устройством как финансово - правовой категорией // Теория и практика общественного развития. – 2013. – № 11. – С. 551 - 553.
9. Гельфенштейн В.В. Исполнение бюджета по доходам и расходам // В сборнике: Актуальные вопросы права и государственного управления. - Ставрополь, 2018. - С. 47-51.
10. Григорьев А.В. Перспективы и пути развития современной бюджетной системы РФ // E-Scio. - 2017. - № 9 (12). - С. 62-72.
11. Имажап Б.Ю., Иванова Ю.А. Доходы и расходы федерального бюджета Российской Федерации // Молодой ученый. - 2018. - № 15 (201). - С. 19-22.
12. Караваева И.В., Павлов В.И., Губин Б.В., Иванов Е.А. Федеральный бюджет 2017-2019 гг. в условиях реализации новой стратегии экономической безопасности // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2017. - № 1. - С. 41-63.
13. Касевич Е.В., Гаспарян Р.К. О проблемах реализации принципов бюджетного процесса в РФ // Аллея науки. - 2017. - Т. 2. - № 10. - С. 640-644.
14. Кривова Т.А., Захарова М.В. Бюджетная политика и понятие бюджетного процесса в Российской Федерации // Студенческий. - 2018. - № 11-6 (31). - С. 24-27.
15. Намитулина А.З., Терехова Т.Б., Ханова Л.М. Пути оптимизации организации бюджетного процесса в РФ на современном этапе // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 2 (91). - С. 93-96.
16. Паутова А.О. Сущность и содержание бюджетного процесса // Экономика и социум. - 2017. - № 5-1 (36). - С. 115-118.
17. Рустамзаде М.Н. Характеристика этапа составления проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Вестник науки и образования. - 2017.- Т. 1. - № 5 (29). - С. 67-69.
18. Санджигоряева А.У. Открытость бюджетного процесса // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2017. - № 5. - С. 162-164.
19. Степанова Н.Л., Бенько Е.В. Бюджетное устройство Российской Федерации // Экономика и социум. - 2017. - № 4 (35). - С. 308-312.
20. Травина Л.А. Отчетная стадия бюджетного процесса как реализация идеи бюджетной прозрачности // Евразийский юридический журнал. - 2017. - № 4 (107). - С. 187-189.
21. Федорова А.Н. Бюджетное устройство РФ и направление его развития // В сборнике: Научные исследования и разработки 2018 XXXIV Международная научно-практическая конференция. - 2018. - С. 293-294.
22. Филиппова И.А., Караганова О.С. Российская бюджетная система: её устройство и реформирование // Научный альманах. - 2018. - № 4-1 (42). - С. 161-165.
23. Холодова О.А. Современные особенности бюджетного процесса в Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2017. - № 5. - С. 140-146.
24. Шелеметьева С.С. Бюджетное устройство в РФ и проблемы его совершенствования // В сборнике: Scientific perspectives 2018 Сборник материалов XXXV Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 162-163.
25. Шугай Е.В. Анализ и выявление проблем бюджетного устройства РФ // В сборнике: Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития. - 2018. - С. 263-265.
26. Шульгина Д.Ш. Основные источники формирования доходов и направления использования расходов бюджета РФ // Устойчивое развитие науки и образования. - 2018. - № 5. - С. 15-19.

1. Цибульникова В.Ю. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие. – Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Эль Контент, 2015. – С. 27. ↑

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Консультант-Плюс ↑

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Консультант-Плюс ↑

4. Бочкарева Е.А. Устройство бюджетной системы: понятие и соотношение с бюджетным устройством как финансово - правовой категорией / Е.А. Бочкарева // Теория и практика общественного развития. – 2013. – № 11. – С. 551. ↑

5. . Бандурин В.В. Анализ состояния бюджетного устройства Российской Федерации / В.В. Бандурин, В. И. Щедров // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2015. – № 2 - 1 (22). – том 6. – С. 8. ↑

6. Степанова Н.Л., Бенько Е.В. Бюджетное устройство Российской Федерации // Экономика и социум. - 2017. - № 4 (35). - С. 308-312. ↑

7. Филиппова И.А., Караганова О.С. Российская бюджетная система: её устройство и реформирование // Научный альманах. - 2018. - № 4-1 (42). - С. 161. ↑

8. Шугай Е.В. Анализ и выявление проблем бюджетного устройства РФ // В сборнике: Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития. - 2018. - С. 263. ↑

9. Федорова А.Н. Бюджетное устройство РФ и направление его развития // В сборнике: Научные исследования и разработки 2018 XXXIV Международная научно-практическая конференция. - 2018. - С. 293. ↑

10. Григорьев А.В. Перспективы и пути развития современной бюджетной системы РФ // E-Scio. - 2017. - № 9 (12). - С. 62 ↑

11. Степанова Н.Л., Бенько Е.В. Бюджетное устройство Российской Федерации // Экономика и социум. - 2017. - № 4 (35). - С. 308. ↑

12. Паутова А.О. Сущность и содержание бюджетного процесса // Экономика и социум. - 2017. - № 5-1 (36). - С. 115. ↑

13. Кривова Т.А., Захарова М.В. Бюджетная политика и понятие бюджетного процесса в Российской Федерации // Студенческий. - 2018. - № 11-6 (31). - С. 24. ↑

14. Аверкиев А.В. Система доходов и расходов федерального бюджета РФ // Аллея науки. - 2018. - Т. 4. - № 1 (17). - С. 16. ↑

15. Гельфенштейн В.В. Исполнение бюджета по доходам и расходам // В сборнике: Актуальные вопросы права и государственного управления Сборник научных работ студентов . Под общей редакцией Е.В. Зудова. - Ставрополь, 2018. - С. 47. ↑

16. Имажап Б.Ю., Иванова Ю.А. Доходы и расходы федерального бюджета Российской Федерации // Молодой ученый. - 2018. - № 15 (201). - С. 19. ↑

17. Имажап Б.Ю., Иванова Ю.А. Доходы и расходы федерального бюджета Российской Федерации // Молодой ученый. - 2018. - № 15 (201). - С. 20. ↑

18. Караваева И.В., Павлов В.И., Губин Б.В., Иванов Е.А. Федеральный бюджет 2017-2019 гг. в условиях реализации новой стратегии экономической безопасности // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2017. - № 1. - С. 41. ↑

19. Санджигоряева А.У. Открытость бюджетного процесса // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2017. - № 5. - С. 162. ↑

20. Касевич Е.В., Гаспарян Р.К. О проблемах реализации принципов бюджетного процесса в РФ // Аллея науки. - 2017. - Т. 2. - № 10. - С. 640. ↑

21. Болтинова О.В. Принципы бюджетного процесса в Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2017. - № 8 (36). - С. 42. ↑

22. Травина Л.А. Отчетная стадия бюджетного процесса как реализация идеи бюджетной прозрачности // Евразийский юридический журнал. - 2017. - № 4 (107). - С. 187. ↑

23. Холодова О.А. Современные особенности бюджетного процесса в Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2017. - № 5. - С. 140. ↑

24. Шелеметьева С.С. Бюджетное устройство в РФ и проблемы его совершенствования // В сборнике: Scientific perspectives 2018 Сборник материалов XXXV Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 162. ↑

25. Степанова Н.Л., Бенько Е.В. бюджетное устройство Российской Федерации // Экономика и социум. - 2017. - № 4 (35). - С. 310. ↑

26. Блохина И.М., Гайворонская А.А. Бюджетный процесс как инструмент управления государственными и муниципальными финансами // Вестник современных исследований. - 2018. - № 6. - С. 51. ↑

27. Авдеев П.А. Бюджетный процесс и его стадии в Российской Федерации // Современные научные исследования и разработки. - 2018. - № 3 (20). - С. 56. ↑

28. Аветисян И.А. Управление бюджетным процессом в Российской Федерации как главное звено бюджетного менеджмента // Вопросы территориального развития. - 2017. - № 2 (37). - С. 2. ↑

29. Шелеметьева С.С. Бюджетное устройство в РФ и проблемы его совершенствования // В сборнике: Scientific perspectives 2018 Сборник материалов XXXV Международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 162. ↑

30. Намитулина А.З., Терехова Т.Б., Ханова Л.М. Пути оптимизации организации бюджетного процесса в РФ на современном этапе // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 2 (91). - С. 95. ↑