Файл: Особенности управления муниципальным образованием (на примере муниципального образования города Бор) ( Теоретико-методологическая основа управления муниципальными образованиями ).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.04.2023

Просмотров: 287

Скачиваний: 5

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Внедрение данных решений наряду с дальнейшим внедрением системы стратегического планирования позволит избежать диспропорций на остальных уровнях системы стратегического планирования, поскольку провал такового на уровне муниципальных образований будет означать искажения на региональном уровне, а затем – на всей Российской Федерации, что не позволит в итоге достоверно оценивать те или иные возникающие проблемы.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

    1. Конституция РФ 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. - N 7. - 21.01.2009.
    2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 г.) / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=30406920 (Дата обращения 25.09.2018).
    3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018) / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://legalacts.ru/doc/131_FZ-ob-obwih-principah-organizacii-mestnogo-samoupravlenija/ (Дата обращения 20.09.2018).
    4. Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://legalacts.ru/doc/FZ-o-strategicheskom-planirovanii-v-Rossijskoj-Federacii/ (Дата обращения 20.09.2018).
    5. Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 14.11.2014 N 7980 «Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами городского округа город Бор" / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: (Дата обращения 30.09.2018).
    6. Постановление администрации городского округа г.Бор от 13.11.2015 № 5758 «Об утверждении методики оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Бор Нижегородской области» / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.borcity.ru/authority/otchet_adm.php (Дата обращения 16.11.2018).
    7. Постановление администрации городского округа г.Бор от 16.10.2014 № 7124 «Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Бор и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ городского округа город Бор» / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.borcity.ru/ authority/otchet_adm.php (Дата обращения 16.11.2018).
    8. Постановление администрации городского округа г.Бор от 28.10.2015 № 5415 «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа город Бор Нижегородской области» / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.borcity.ru/authority/otchet_adm.php (Дата обращения 20.09.2018).

Книги и сборники

    1. Постовой Н.В. Муниципальное управление: планирование, собственность, компетенция / Н.В. Постовой. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. – 144с.

Статьи и периодические издания

    1. Акимова Э. Ш. Сущность стратегии управления социально-экономическим развитием муниципальных образований / Э. Ш. Акимова, Э. С. И. Керимов // APRIORI. Cер.: Гуманитар. науки. - 2016. - № 6. - С. 10- 14.
    2. Будажанаева, М.Ц. Методика оценки экономического потенциала муниципального образования [Текст] / М. Ц. Будажанаева // Региональная экономика: Научно-практический и аналитический журнал. - 2014.- №34.- С. 26-31.
    3. Ванникова Е. Э. Понятие и роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований // Пробл. и перспективы развития науки в России и мире : сб. ст. междунар. науч.-практ. конф. : в 4 ч. - Екатеринбург, 2017. - С. 36-43.
    4. Глущенко, П.П. Государственное управление в сфере социально- экономических отношений: теория и практика, перспективы / П.П. Глущенко //Актуальные проблемы экономики и управления. - 2016. - № 2 (10). - С. 40-44.
    5. Гришина Я.С. Международный опыт реализации стратегического планирования на муниципальном уровне // Молодой ученый. — 2018. — №25. — С. 198-201. / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https: // moluch.ru/ archive/ 211/51603/ (Дата обращения: 07.10.2018).
    6. Доклад Киселева Александра Викторовича главы администрации городского округа город Бор Нижегородской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.borcity.ru/authority/ doklad/index.php (Дата обращения 15.11.2018).
    7. Дохолян, С.В. Социально-экономическая политика региона: теоретико-методологический подход / С.В. Дохолян, В.З. Петросянц, А.М. Садыкова // Апробация. - 2014. - № 9. - С. 25-29.
    8. Коломенский Г. А. Методические и правовые аспекты формирования стратегии социально-экономического развития муниципального образования / Г. А. Коломенский, Л. А. Селиванова // Бизнес. Образование. Право. Вестн. Волгоград.ин-та бизнеса. - 2016. - № 1. - С. 123-127.
    9. Крутиков В.К., Зайцев Ю.В., Дорожкина Т.В., Костина О.И., Федорова О.В. Управление социально-экономическим развитием территорий. Учебно-методическое пособие. Калуга: Изд-во «Ваш домЪ», 2015. - 180 с.
    10. Лабутина И. В. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в России по социально-экономическому развитию муниципальных образований // Политика, государство и право. - 2016. - № 2 (50). - С. 49-51.
    11. Савушкина Л. Н. Современные подходы к управлению социально-экономическим развитием муниципальных образований / Л. Н. Савушкина, Г. Р. Валиева, Т. Н. Нигматуллина // Актуал. пробл. гуманитар. и естественных наук. - 2015. - № 12-3.

Интернет-ресурсы

    1. Бадал Н.А. Принципиальные основы развития стратегического управления социально-экономическими процессами в муниципальном образовании / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: file:///C:/Users/ / printsipialnye - osnovy - razvitiya - strategicheskogo - upravleniya-sotsialno – ekonomicheskimi – protsessami - v-munitsipalnom - obrazovanii.pdf (Дата обращения 18.11.2018).
    2. Воробьева, Ю.П. Социально-экономическое развитие региона: особенности и факторы государственного регулирования [Электронный ресурс] / Ю.П. Воробьева // Гуманитарные научные исследования. - 2017. - №9 / [Электронный ресурс]. URL:Режим доступа: http:// human.snauka.ru/ 2017/09/24348 (Дата обращения 20.10.2018).
    3. Кузнецова, Э.Р. Проблемы стратегического управления социально-экономическим развитием муниципальных образований / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: file:///C:/Users/problemy-strategicheskogo-upravleniya-sotsialno - ekonomicheskim - razvitiem - munitsipalnyh-obrazovaniy.pdf (Дата обращения 12.11.2018).
    4. Кутаева, Р.А. Проблемы и направления социально-экономического развития регионов СКФО / Р.А. Кутаева // Современные проблемы науки и образования [Электронный ресурс]. - 2015. - №2. - URL: www. science-education.ru/ 122-20245 (Дата обращения 15.11.2018).
    5. Отчет главы Администрации городского округа город Бор Нижегородской области « О результатах деятельности Администрации и социально-экономическом развитии городского округа город Бор за 2017 год / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.borcity.ru/authority/ otchet_adm.php (Дата обращения 30.09.2018).
    6. Показатели социально-экономического развития городского округа г. Бор за 2017 год / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: (Дата обращения 20.09.2018).
    7. Попова, А.Г. К вопросу о содержании региональной политики как совокупности взаимосвязанных компонентов: экономического, социального, экологического / А.Г. Попова // Региональная экономика и управление: Электронный научный журнал. – 2018. - №2 (54) / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://eee-region.ru (Дата обращения 17.11.2018).
    8. Сеструхина, A.O. Отечественный опыт и зарубежная практика планирования развития муниципального образования / А.О. Сеструхина / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: (Дата обращения 16.11.2018).
    9. Сводный годовой доклад о ходе реализации и комплексной оценке эффективности муниципальных программ городского округа г.Бор за 2017 год / [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: (Дата обращения 30.10.2018).

Приложение 1

Показатели социально-экономического развития городского округа г. Бор за 2017 год [53]

Показатели

Единицы измерения

12 месяцев

2017г.*

Справочно:

12 месяцев 2016г.*

Оборот организаций по крупным и средним организациям:

тыс.рублей

44938335,0

43853372,7

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям:

- обрабатывающие производства

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды

тыс.рублей

27725901,0

736287,0

27852479,0

978305,0

Строительство

- объем работ, выполненных крупными и средними предприятиями и организациями

- ввод в действие общей площади жилых домов и общежитий

Тыс.рублей

Кв.м

200732,0

55366

506817,0

59381

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям

тыс.рублей

3306750,0

2582838,0

Надои молока на 1 корову в сельхозпредприятиях

кг

6319

6144

Яйценоскость кур-несушек в сельхозпредприятиях

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

99,6

100,0

Потребительский рынок:

-Оборот розничной торговли

-Оборот предприятий общественного питания

тыс.рублей

17728640,0

258281,0

16379589,0

245291,0

Объем платных услуг населению

- в действующих ценах

Тыс.рублей

2607025,7

2604778,3

- в сопоставимой оценке

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

100,1

100,1

Поступление налоговых платежей и других доходов в бюджеты всех уровней по оперативным данным налоговой инспекции Борского района

Тыс.рублей

3659090,0

3515125,0

Доля убыточных в общем количестве отчитывающихся крупных и средних предприятий

в процентах

25,0

24,4

Кредиторская задолженность крупных и средних предприятий

тыс.рублей

8365452,0

10922686,0

Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий

тыс.рублей

7204949,0

8645317,0

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по крупным и средним предприятиям), в среднем за месяц

рублей

31247,9

29572,1

Просроченная задолженность по заработной плате – всего, по данным организаций, сообщающих сведения о задолженности по зарплате

тыс.рублей

-

-

Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней

тыс.рублей

-

-

Уровень официально зарегистрированной безработицы

в процентах к экономически активному населению

0,45

0,52

Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тысяч

человек населения)

единиц

114,2

127,9

Численность населения

-город

- село

человек

121843

78385

43458

121994

78373

43621

Численность пенсионеров, всего

в т.ч

-пенсионеров, получающих страховую пенсию

-пенсионеров, получающих социальные пенсии

-пенсионеров-военнослужащих

-пенсионеров, получающих минимальную пенсию

человек

42844

40256

2537

51

-

39483

36712

2722

49

-

Средний размер пенсии

рублей

13241,9

12298,1


* - оперативные данные

Приложение 2

Информация о ходе реализации прогноза социально-экономического развития городского округа г. Бор (по итогам 2017 года)

Показатели

Единица измерения

2016 год

Прогноз

2017 год

Темп к 2016 году, %

Темп к прогнозу, %

отчет

на 2017 год

отчет

Материальное производство

Отгружено товаров собственного производства - всего в действующих ценах:

-  по полному кругу предприятий:

-  по крупным и средним предприятиям

млн. руб.

38 655,9

32 350,2

41 192,8

34 701,0

38 619,7

32 004,5

99,9

98,9

93,8

92,2

в том числе по видам деятельности:

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

млн. руб.

317,2

386,2

246,2

77,6

63,7

обрабатывающие производства

млн. руб.

27 852,5

29 804,2

27 725,9

99,5

93,0

- обеспечение эл.энергии, газом и паром;,водоснабжение, водоотведение

млн. руб.

1 358,0

1 519,2

1 130,5

83,2

74,4

- строительство

млн. руб.

308,6

120,0

200,7

65,0

167,3

- транспортировка и хранение

млн. руб.

997,1

1 352,4

1 125,9

112,9

83,3

- торговля оптовая и розничная

млн. руб.

138,3

143,5

142,4

103,0

99,2

-   другие виды деятельности

млн. руб.

1 378,5

1 375,5

1 432,9

103,9

104,2

Прибыль прибыльных организаций – всего

млн. руб.

3 643,7

3 707,5

3 406,1

93,5

91,9

в том числе обрабатывающие производства

млн. руб.

2 722,5

2 721,3

2 656,7

97,6

97,6

Капитальные вложения

млн. руб.

2 601,4

2 587,5

3 315,4

127,4

128,1

Труд

Фонд оплаты труда – всего

млн. руб.

9 612,4

10 557,3

10 341,1

107,6

98,0

Численность работников, формирующих ФОТ

тыс.чел.

35,4

35,1

35,8

101,2

102,0

Среднемесячная заработная плата

руб.

22 634,5

25 064,8

24 065,4

106,3

96,0

Потребительский рынок

Розничный товарооборот

млн. руб.

16 379,6

17 934,4

17 728,6

108,2

98,9

Платные услуги по крупным и средним организациям

млн. руб.

2 164,3

2 289,0

2 098,1

96,9

91,7