Файл: Особенности управления региональным рынком труда (Анализ состояния рынка труда в г. Тамбов).pdf

Введение

Актуальность работы продиктована структурными изменениями в экономике страны, что повышает требования к современному рынку труда, в сфере достижения баланса в спросе и предложении рабочей силы. От решения проблемы сбалансированности между количеством и качеством рабочей силы и возможностями трудоустройства зависит не только эффективность структурной перестройки и модернизации экономики, но и перспективы развития страны в целом. В настоящее время проблемы особенностей муниципального рынка труда, его строения, определение факторов, влияющих на его развитие, выработка инновационных методов его регулирования с целью проведения адекватной политики занятости населения требуют дальнейшего изучения и осмысления.

Тема работы актуализируется и тем, что достижение баланса между количеством работников и количеством рабочих мест - это задача, которая решается, прежде всего, на местном уровне. Именно на муниципальном уровне есть реальная возможность выявить проблемы в сфере регулирования рынка труда и пути их решения при сотрудничестве между властью и работодателями, учреждениями образования, общественными организациями и лицами, испытывающими трудности в поиске работы. Создание новых и улучшение качества рабочих мест решается, как правило, между властью и работодателями. Обеспечение муниципального образования специалистами определенного профиля и соответствующей подготовки поможет провести многосторонний диалог между всеми его участниками.

В данных учебных пособиях подробно рассматриваются теоретические аспекты содержания и структуры рынка труда; дается характеристика занятости и безработицы; раскрываются понятия «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», приводятся практические примеры регулирования условий занятости при найме, в процессе использования, при высвобождении персонала организации.

Объект исследования - муниципальный рынок труда г. Тамбова.

Предмет исследования - управления региональным рынком труда

Цель курсовой работы заключается в разработке предложений по выработке стратегии управления региональным рынком труда.

Для достижения цели в работе решались следующие задачи:

1. Выявить сущность и экономическое содержание рынка труда как объекта исследования.
2. Охарактеризовать историю становления современного российского рынка труда.
3. Проанализировать состояние рынка труда в г. Тамбов за 2015-2017

годы.

1. Обосновать направление развития рынка труда в муниципальном образовании - округ Тамбов. И их экономическую эффективность

---

Теоретической базой исследования явились труды отечественных ученых, а также публикации, освещающие современное состояние рынка труда, вопросы занятости и безработицы.

Информационно базу ВКР составили: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в Российской Федерации», нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы формирования городской политики в сфере занятости населения; статистические материалы федерального, областного и территориальных центров занятости.

Методы исследования: логический, статистический, графический прием интерпретации информации, методы анализа, классификации.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические основы формирования рынка труда

1.1 Сущность и экономическое содержание рынка труда

Прежде чем перейти к освещению самой темы работы, считаем целесообразным и необходимым обратиться к самому понятию «рынок труда», так как именно на нем формируется спрос и предложение на рабочую силу.

Рассмотрим некоторые из определений рынка труда, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Интерпретация взглядов на рынок труда

А.Смит	как рынок триады видов товаров: рабочих мест, самого труда и потребительских товаров
Л.А. Костин	механизм взаимодействия между работодателями и наемными работниками, который действует в конкретном экономическом пространстве и выражает правовые, а также экономические отношения между ними
Е.Г Теличева	динамическая система социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, с механизмом самореализации, спроса и предложения, функционирующую на основе информации, поступающей в виде изменения цены труда
Международная организация труда (МОТ)	сфера, в которой предприниматели и трудящиеся ведут как коллективные, так и индивидуальные переговоры относительно заработной платы и условий труда

---

Анализ взглядов на рынок труда дает основание определить его как социально-экономическую систему общественных отношений и экономическое пространство сложившиеся на определенной территории, где происходит тесное взаимодействие спроса и предложения рабочей силы с учетом территориальных особенностей, и функционирующую на основе информации, поступающей в виде изменения цены труда.

В качестве субъектов рынка труда выделяют: работодателей; работников; государство и его органы (в частности Министерство труда и социального развития, различные комитеты и департаменты по вопросам занятости населения, службы занятости населения); профсоюзы и частные структуры.

Одним из основных компонентом рынка труда является - рыночный механизм. «Рыночный механизм имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: спрос на труд (рабочую силу), предложение труда (рабочей силы), цену труда (цену рабочей силы), конкуренцию» [14, С.62.].

Характеризуя рынок труда в данном контексте, следует обратить внимание, что в качестве основных элементов рынка труда выступают спрос и предложение на особенный товар, а именно «рабочую силу». Таким образом, рабочая сила, является экономической категорией, которая продается и покупается для непосредственного производства товаров и услуг. При этом рабочая сила, с одной стороны, - это люди, вовлеченные в производство, а с другой - совокупность способностей человека. Так рабочая сила представляет собой количественную и качественную характеристику трудового потенциала, т.е. численность людей определенного возраста и уровня образования. и квалификации: комплекс способностей и навыков работника.

С этой точки зрения, рынок труда характеризуется совокупным спросом и предложением рабочей силы, на основе которых происходит формирование рабочих мест и распределение трудовых ресурсов по отраслевым, территориальным, демографическим и профессионально- квалифицированным сферам экономической деятельности [16, С.43].

Рынок труда как экономическое явление весьма специфичен. Если на других рынках покупатели формируют кривую спроса, то на рынке труда покупатели формируют кривую предложения. Тем самым, спрос на труд отражает потребность работодателей в сотрудниках, нужных для создания товаров и услуг. Предложение труда отражает количество занятых наемных сотрудников, а также ту часть трудоспособного населения, которая хочет трудиться. А само количество рабочей силы определяют такие понятия как занятость и безработица. Стоимость рабочей силы - это стоимость жизненных благ, которые необходимы для воспроизводства рабочей силы [8, С.60].

---

Сегментация рынка труда проводится как по количеству рабочей силы, так и по ее качеству рабочей силы. Как правило, авторы выделяют первичный и вторичный сегменты (рисунок 1).

Рисунок 1 .Сегменты рынка труда

Региональный и муниципальные рынки труда, в соответствии с их территориальной обусловленностью, структурой, спецификой образования и функционирования. Между рынками труда различных уровней прослеживается тесная взаимосвязь. При этом каждому уровню присущи собственные особенности.

Под конъюнктурой понимают временную ситуацию, характеризующую состояние рынка труда в конкретный период и связанную с соотношением спроса и предложения труда.

Конъюнктура рынка труда может характеризоваться следующими состояниями:

• трудодефицитной - в случае, если ситуация на рынке труда характеризуется превышением спроса на рабочую силу над ее предложением;
• трудоизбыточной - тогда, наоборот, на рынке труда превышено предложение рабочей силы, и данный рынок характеризуется большим числом безработных;
• равновесной - рынок труда характеризуется тем, что соблюдается баланс между спросом и предложением рабочей силы.

Соотношение спроса и предложения рабочей силы формируется под воздействием многочисленных факторов. Отметим, что на спрос и предложение труда влияют факторы, которые можно классифицировать по различным уровням воздействия (мезо-, макро- и микроуровни). На макроуровне к факторам, влияющим на спрос на труд относят, прежде всего, макроэкономические показатели и тенденции и экономическую конъюнктуру: инвестиционную активность региона, уровень оплаты труда, социальное законодательство. На мезоуровне и микроуровне к факторам, влияющим на спрос на рынке труда, относят: производительность труда, уровень заработной платы, возраст работников, количество работодателей, расширение производства. На макроуровне, к факторам предложения труда относят численность населения, его половозрастную структуру, уровень оплаты труда, процессы миграции и др.

На мезоуровне и микроуровне среди факторов, влияющих на предложение труда, выделяют: уровень жизни работников, численность квалифицированных работников, уровень заработной платы, рабочие условия, деятельность профессиональных союзов, государственное регулирование, демографическую ситуацию в стране и др.

Мобильность рынка труда является процессом перемещения работников на новые рабочие места, а инфраструктура рынка труда представлена государственными и частными структурами по содействию занятости населения и т.д. Итак, в современной экономике уровень занятости населения формируется и под влиянием вышеперечисленных факторов, представим их в общем виде на рисунке 2.

---

Рисунок 2.Факторы, влияющие на спрос и предложение рабочей силы на рынке труда

Законодательство стран оказывает прямое воздействие на уровень занятости населения страны. Так, в Российской Федерации правовое регулирование и социально-экономическая политика направлены на содействие занятости населения. В последнее время уделяется большое внимание разработке различных мероприятий, стимулирующих формирование эффективного рынка труда. Однако, при этом имеются пробелы. Так, например, в соответствии с трудовым законодательством не имеет точного правового закрепления формирование различных форм неполной занятости.

Конечно же к общим факторам следует отнести прежде всего демографическую ситуацию страны или в отдельно взятой территориальной единице. Вполне очевидно, что естественное движение населения (рождаемость и смертность) непосредственно влияют как на количество трудовых ресурсов, так и на структуру и качество рабочей силы (половозрастной состав, состояние здоровья и т.п.). Итак, к демографическим процессам, оказывающим влияние на количество и качество трудовых ресурсов, следует относить: темп рождаемости, уровень здоровья населения и его старение, а также уровень жизни.

Вторым из основных признаков, оказывающим влияние на качество трудовых ресурсов и рабочей силы является профессионально- квалификационная структура трудоспособного населения.

Россия - огромная страна. Масштабы России обуславливают различия на региональных рынках России труда. Географическое местоположение, различия в природно-климатических условиях относятся к объективным факторам развития рынка труда. Государственная политика, а также политика местных властей накладывает отпечаток на особенности экономического и социального развития регионов и их муниципальных образований. Проводя политику в области занятости населения, власти муниципальных образований вступают в систему общественных отношений с местным населением, призванную не только обеспечить нормальное воспроизводство населения (проводя социально-экономические преобразования), но и эффективное использование рабочей силы (помощь в трудоустройстве). Муниципальный рынок труда при этом является механизмом распределения и перераспределения рабочей силы как по отраслям и сферам производства, так и по видам и формам деятельности, основываясь на критериях эффективности использования рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей муниципалитета.

---