Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 325
Скачиваний: 5
- участие в организации и проведении мероприятий для различных категорий граждан;
- взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов социального обслуживания населения;
- осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе, организации и проведению совещаний, семинаров, консультаций по вопросам применения действующего законодательства.
Схема ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе по видам деятельности представлена на рисунке 6.
Рисунок 6 - Схема ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе по видам деятельности
Целью ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе является реализация прав и законных интересов на социальное обслуживание граждан пожилого возраста инвалидов, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; осуществление организационной и практической деятельности по оказанию различных видов социальных услуг, содействию в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
Основными задачами ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе является:
- выявление совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования и науки, службой занятости, женскими организациями, Советами ветеранов, общественными организациями) граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальном обслуживании;
- определение конкретных видов обслуживания, периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) его предоставления гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- дифференциация форм социального обслуживания граждан, в зависимости от материального положения, возраста и возможности самообслуживания;
- организация приема граждан и работа с документами граждан, обращающихся по вопросам социального обслуживания.
В приложении 1 представлена структура ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе.
ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе состоит из следующих отделений:
1) Отделение срочного социального обслуживания населения предназначено для оказания неотложной помощи разового характера лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке для их жизнедеятельности.
Услуги, оказываемые отделением срочного социального обслуживания:
- Обеспечение остронуждающихся граждан санитарно-гигиеническим и продуктовым наборами, одеждой, обувью.
- Разовая выплата единовременного социального пособия.
- Организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц.
Отделение срочного социального обслуживания предоставляет свои услуги гражданам бесплатно на основании письменного заявления на имя руководителя ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе.
На базе отделения срочного социального обслуживания действует "Мобильная служба", доставляющая престарелым гражданам и инвалидам в отдаленные поселки продукты, одежду, обувь и предметы первой необходимости как социальную помощь, а также выполняет роль социального такси. Услуги оказываются бесплатно, если доход ниже прожиточного минимума, частичная и полная оплата в зависимости от доходов.
При отделении организована работа проката социальных услуг по временному обеспечению (от 3 до 6 месяцев) отдельных категорий граждан из числа инвалидов, техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации бесплатно:
- Коляска прогулочная, взрослая; коляска взрослая; коляска подростковая.
- Ходунки складные алюминиевые; ходунки на колесиках.
- Трость регулируемая, с устройством против скольжения; трость с квадратной опорой.
- Костыли взрослые; костыли детские.
Согласно решению собрания депутатов в г. Бузулуке и Бузулукском районе от 26.10.2011 г. №390-МО, право на 50% скидку для помывки в бане имеют:
- Инвалиды.
- Участники ВОВ.
- Труженики тыла.
- Ветераны боевых действий.
Право на 70% скидку для помывки в бане имеют дети до 18 лет. Право на бесплатное пользование услугами бань предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате пожара, а так же при отсутствии определенного места жительства.
В рамках областной целевой программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Оренбургской области» с октября 2012 года отделение предоставляет услугу по экстренному вызову специалистов социальных служб для следующих категорий граждан: УВОВ и ИВОВ, одиноко проживающих инвалидов.
2) Отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
Услуги предоставляются гражданам с полной или частичной утратой способности осуществлять самообслуживание, при наличии в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нуждающимся в постоянном уходе, при отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком.
3) Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
ОДП предназначено для предоставления социальных услуг в полустационарной форме в условиях дневного пребывания для дееспособных граждан пожилого возраста (женщин, достигших 55 лет, мужчин, достигших возраста 60 лет и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющих медицинских противопоказаний; и иным категориям граждан города в соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка населения г. Бузулука и Бузулукского района" (дети-инвалиды, беременные женщины).
Определяющим условием предоставления социальных услуг в отделении ОДП является наличие у получателей социальных услуг обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности:
- одиночество либо одинокое проживание при сохранении возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности;
- наличие в составе семьи члена семьи, полностью или частично утратившего способность либо возможность осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (при предоставлении услуг по обучению членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях и навыкам общего ухода);
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье (при предоставлении социально-психологических услуг).
4) Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
Перечень услуг, предоставляемых в отделении временного проживания:
- социально-бытовые услуги.
- социально-медицинские услуги.
- социально-психологические услуги.
- социально-трудовые услуги.
- социальные услуги в целях повышения коммуникативного потенциала инвалидов
2.2 Оценка эффективности организации социальной защиты населения ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе
Сущность качества социального обслуживания проявляется через содержание и количественные характеристики его выражения, формой проявления которых является система критериев. Критерий - «признак, на основании которого производится оценка, определение, классификация чего-либо». Систему критериев и показателей оценки качества социального обслуживания можно рассматривать как совокупность упорядоченных, органично связанных характеристик (признаков) и процедур (методик) работы с ними, позволяющих адекватно оценить состояние и выявить резервы развития системы социального обслуживания.
Управленческий персонал социальных служб играет ключевую роль в определении критериев эффективности в системе социального обслуживания, так как она является тем управленческим звеном, которое: переводит самые общие принципы, изложенные в нормативных документах в конкретные указания исполнителям; пытается совместить эти требования и указания с теми материальными и человеческими ресурсами, которыми они располагают, с особенностями конкретного района; контролируют интенсивность и направленность оказания услуг нуждающимся; корректируют в той или иной степени свою текущую деятельность в соответствии с теми запросами и требованиями, которые получают от клиентов.
Для всех категорий работников определены профессиональные квалификационные группы, в пределах которых установлены квалификационные уровни. Для каждой профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня установлен базовый или минимальный оклад. В зависимости от квалификационного уровня к базовому окладу работника установлен повышающий коэффициент, позволяющий дифференцировать размер оплаты в соответствии с требованиями к уровню образования и квалификации работников.
Далее проведем горизонтальный анализ деятельности предприятия – сравним показатели работы Центра социального обслуживания за 5 лет. Данный анализ концентрирует внимание на тенденциях поведения простейших показателей, темпах роста и прироста. В таблице 1 представлены исходные данные для анализа.
Таблица 1.
Объем предоставленных социальных услуг и количество обслуживаемого населения ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе за 2014-2018 гг.
|
№ п/п |
Показатель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
1 |
Объем оказанных услуг, шт |
715751 |
746196 |
798613 |
326824 |
266372 |
|
2 |
Объём оказанных услуг в расчёте на одно отделение, шт : |
|||||
|
2.1. |
- отделение стационарного обслуживания (временного проживания) |
498643 |
525486 |
573216 |
190344 |
108162 |
|
2.2. |
- отделение обслуживания на дому |
168465 |
170845 |
174853 |
116990 |
140234 |
|
2.3. |
- отделение срочного и полустационарного социального обслуживания |
48643 |
49865 |
50544 |
19490 |
17976 |
|
3 |
Объём оказанных услуг в расчёте на одного обслуживающего, % |
0,65 |
0,64 |
0,64 |
0,64 |
0,68 |
|
4 |
Количество граждан, обслуженных центром, чел |
19365 |
19845 |
20749 |
13867 |
19752 |
|
5 |
Количество граждан, обслуженных центром в расчёте на одно отделение, шт : |
|||||
|
5.1. |
- отделение стационарного обслуживания (временого проживания) |
65 |
65 |
65 |
70 |
72 |
|
5.2. |
- отделение обслуживания на дому |
1085 |
1159 |
1227 |
1196 |
794 |
|
5.3. |
- отделение срочного и полустационарного социального обслуживания |
17123 |
17983 |
18713 |
12200 |
17953 |
|
6 |
Количество обслуженных в расчёте на одного обслуживающего, чел |
0,65 |
0,64 |
0,64 |
0,64 |
0,68 |
Проанализируем, насколько в процентном соотношении увеличились или уменьшились значения анализируемых показателей. В качестве базисного уровня возьмем значение показателей 2014 года. Найдем абсолютный и базисный приросты (расчеты сведем в таблицу).
Вспомогательные вычисления представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Относительные показатели деятельности ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке и Бузулукском районе за 2015-2018 гг.
|
№ п/п |
Показатель |
Темп роста, % |
Темп прироста, % |
||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2015г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||
|
1 |
Объем оказанных услуг, шт |
104,3 |
111,6 |
45,7 |
37,22 |
4,3 |
11,6 |
-54,3 |
-62,8 |
|
2 |
Объём оказанных услуг в расчёте на одно отделение, шт: |
||||||||
|
2.1. |
- отделение стационарного обслуживания (временого проживания) |
105,4 |
115,0 |
38,2 |
21,69 |
5,4 |
15,0 |
-61,8 |
-78,3 |
|
2.2. |
- отделение обслуживания на дому |
101,4 |
103,8 |
69,4 |
83,24 |
1,4 |
3,8 |
-30,6 |
-16,8 |
|
2.3. |
- отделение срочного и полустационарного социального обслуживания |
102,5 |
103,9 |
40,1 |
36,95 |
2,5 |
3,9 |
-59,9 |
-63,0 |
|
3 |
Объём оказанных услуг в расчёте на одного обслуживающего, % |
102,6 |
109,8 |
45,1 |
38,72 |
2,6 |
9,8 |
-54,9 |
-61,3 |
|
4 |
Количество граждан, обслуженных центром, чел |
102,5 |
107,1 |
71,6 |
102,00 |
2,5 |
7,1 |
-28,4 |
2,0 |
|
5 |
Количество граждан, обслуженных центром в расчёте на одно отделение, шт : |
||||||||
|
5.1. |
- отделение стационарного обслуживания (временого проживания) |
100,0 |
100,0 |
107,7 |
110,77 |
0,0 |
0,0 |
7,7 |
10,8 |
|
5.2. |
- отделение обслуживания на дому |
106,8 |
113,1 |
110,2 |
73,18 |
6,8 |
13,1 |
10,2 |
-26,8 |