Файл: Понятие и виды трудового стажа (Трудовой стаж в социальном обеспечении).pdf

4) специфика государственной службы по договору( военной, правоохранительной, гражданской).

Необходимо отметить, что первые три из перечисленных причин связываются с уплатой страховых взносов в ПФ, в связи с чем совокупность таковых периодов называется особым страховым стажем. Но, несмотря на это, законодатель в ст. 1 Федерального закона " Об личном( персонифицированном) учете " относит к особому страховому стажу только суммарную длительность периодов трудящийся деятельности на рабочих местах с особенными( тяжелыми и вредными) критериями труда. Такой подход к содержанию особого стажа со стороны законодателя является необоснованным и преступает сформировавшуюся за десятилетия дифференцированного регулирования этого вида стажа.

Виды:

1. Специальный стаж в связи с особенными критериями труда.

К работам в особенных критериях труда относятся подземные работы, работы на вредоносных и томных производствах, работы с завышенной интенсивностью и тяжестью и др. Для всякой из видов особенных критерий труда Правительством утверждены особые перечни и списки соответственных работ, профессий и должностей.

Наиболее показательным примером значения специального стажа для целей пенсионного обеспечения может работать преимущество на преждевременную страховую пенсию по старости лицам, конкретно занятым на раскрытых горных работах по добыче нужных ископаемых, строительстве шахт и рудников. Этим лицам пенсия назначается назло всеобщему правилу вне зависимости от возраста, а только из длительности работы( 25 лет, а труженикам ведущих профессий - 20 лет).

2. Специальный трудовой стаж в связи с работой в особенных погодных критериях.

Установление специального стажа в отношении предоставленной категории лиц обусловлено спецификой долгого действия отрицательных температур и критерий окружающей среды Крайнего Севера на самочувствие и телесное положение организма человека.

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера для получения преждевременной пенсии по старости нужно обладать не наименее 15 лет стажа работы в данных районах, а в местностях, приравненных к нему - не наименее 20 лет самостоятельно от такого, мужчина это или женщина.

3. Специальный трудовой стаж в связи с работой на определенных профессиях и должностях.

Следует сходу же отметить, что законодатель практически не проводит точного разделения критериев особого стажа в связи с особенными критериями труда и отдельными видами профессиональной деятельности. Так, тружеников профессиональных аварийно-спасательных служб МЧС разрешено в одинаковой ступени отнести как к категории лиц, занятых на работах с рискованным производственным причиной, так и непрерывно окружающих в ситуации профессионального риска.

Выслуга лет военнослужащих по договору и приравненных к ним категориям, а также космонавтов и тружеников авиации представляет собой особенный вид особого стажа. Его особенность в том, что можетбыть льготное исчисление.

Например, при исчислении периодов работы, дающей преимущество на преждевременное предназначение трудящийся пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации любые 20 часов налета на самолетах принимаются за 1 календарный месяц;

В отношении федеральных муниципальных служащих и судей в законе вместо термина " выслуга лет " употребляются поэтому определения " трудовой стаж государственной службы " и " трудовой стаж работы в должности арбитра ". Но следует отметить, что все это синонимы.

На этот момент в законе два определения пенсии.

1. Пенсия по муниципальному пенсионному обеспечению - ежемесячная муниципальная валютная выплата, преимущество на приобретение которой определяется в согласовании с критериями и нормами, установленными реальным Федеральным законодательством, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им оклада( заработка), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении поставленной законодательством выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости( инвалидности); или в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью людей при прохождении военной службы, в итоге радиационных или техногенных катастроф, в случае пришествия инвалидности или утраты кормильца, при достижении установленного законодательством возраста; или нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию( ст. 2 ФЗ " О ГПО ").

2. Трудовая пенсия - ежемесячная валютная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или другого заработка, какие получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии или потеряли нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью данных лиц, преимущество на которую определяется в согласовании с критериями и нормами, установленными реальным Федеральным законодательством( ст. 2 ФЗ " О ТП ").

2 Общая характеристика и значение видов стажа в социальном обеспечении

Во второй главе говорится о том, что право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от страхового стажа. Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности на территории РФ застрахованного в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ: на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР; за пределами территории РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

2.1 Страховой стаж

Характеристика страхового стажа:

количественная (продолжительность в годах);

качественная (выражается в особенностях производственных условий - вредные, тяжелые и др.;

климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность - районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним).

С учетом указанных черт отличается совместный и особый (профессиональный) страховой трудовой стаж, который является долею всеобщего страхового стажа.

Общий страховой стаж - это общественная суммарная длительность трудящийся и другой деятельности, при исполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также других периодов, указанных в законе. Этот вид стажа владеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию и при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В совместный страховой стаж для покупки права на трудовую пенсию, кроме периодов трудящийся деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по беспристрастным факторам, общепризнанным государством уважительными ( к примеру, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудящийся деятельности.

Специальный (профессиональный) страховой стаж - это суммарная длительность периодов трудящийся деятельности на рабочих местах с

тяжелыми или вредоносными критериями труда, в особенных природно-климатических или территориях с особенным статусом с уплатой страховых взносов.

В страховой стаж наравне с вышеназванными временами работы и( или) другой деятельности засчитываются:

период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы;

период получения пособия по муниципальному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до заслуги им возраста полутора лет, но не более 3 лет в общей трудности;

период получения пособия по безработице, период роли в оплачиваемых публичных работах и период переезда по течению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

период содержания под стражей лиц, неоправданно привлеченных к уголовной ответственности, неоправданно репрессированных и потом реабилитированных, и период отбывания наказания данными лицами в местах потеря свободы и ссылке;

период ухода, исполняемого трудоспособным лицом, за инвалидом i группы, ребенком - инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Исчисление страхового стажа, требуемого для покупки права на трудовую пенсию, делается в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таковых периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, неизменные представительства РФ при интернациональных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, консульства федеральных органов исполнительной власти, муниципальных органов при федеральных органах исполнительной власти или в качестве представителей данных органов за рубежом, а так же в консульства муниципальных учреждений РФ за границей и международные организации, список которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей трудности.

Перечисленные больше периоды засчитываются в страховой стаж лишь в том случае, если им предшествовали и( или) за ними следовали периоды работы и( или) другой деятельности( самостоятельно от длительности), за какие уплачивались страховые взносы. Таким образом, вложение в страховой стаж периодов, во время которых не отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, дозволяет страховой стаж размежевать и отметить в нем смешанный страховой стаж, т. е. когда сразу учитываются как чисто страховые периоды, так и не страховые.

2.2 Общий трудовой стаж

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом. Общий трудовой стаж учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г. Согласно п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях в общий трудовой стаж включаются следующие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной деятельности, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера;

периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отечественной войн;

периоды получения пособий по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

2.3 Специальный (профессиональный) стаж

Специальный (профессиональный) трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

Для удобства особые условия труда разделены на две группы в виде списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии. Эти списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Это постановление действует в настоящее время с разъяснениями по его применению, утвержденными постановлением Минтруда России от 23.06.1995 № 34, а также постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

а) Специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости:

мужчинам и женщинам, если они проработали поэтому не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредоносными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж поэтому не менее 20 и 15 лет;