Файл: Соотношение права и закона.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что проблема соотношения права и экономики появилась с возникновением первого государства и продолжает существовать и обсуждаться в современном мире.

Для правовой науки этот вопрос очень интересен поскольку, особенности взаимодействия таких категорий как «право» и «экономика» оказывают значительное влияние на потребности и интересы различных социальных групп и отдельных граждан.

В процессе эволюции правой системы и системы экономики, соответственно изменялось и их соотношение, взаимодействие и влияние друг на друга.

Процесс взаимодействия права и закона следует рассматривать как многогранное, сложное явление, на которое существенное влияние оказывают также духовные, культурные, идеологические, политические, национальные, этнические и многие другие различные факторы

Проблема соотношения права и закона всегда будет являться предметом научных дискуссий, поскольку в процессе развития общества всё многообразие правовых и экономических отношений также эволюционирует и преобразуется в более совершенные формы, а при этом, очевидно, изменяются и их соотношения.

Целью курсовой работы – рассмотреть особенности соотношения права и закона.

Задачи исследования:

• рассмотреть понятие и сущность права;
• охарактеризовать закон, его понятие и признаки;
• описать государство как правовая корпорация по соотношению права и закона ;
• проанализировать соотношение права и закона;
• осуществить анализ практических аспектов реализации права и закона в организации законодательного процесса на федеральном уровне.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с особенностями соотношения права и закона.

Методы исследования – сравнения, аналитический, анализа научной литературы.

Теоретическую основу курсовой работы составляют материалы, использованные при ее написании, а именно учебные пособия, научная литература и работы различных авторов, таких как Зинченко С.А., Лисневский, Э.В., Макаров О.В. и других.

1 Теоретические основы соотношения права и закона

1.1 Понятие и сущность права

Понятие права имеет практический смысл, а не только научное значение, поскольку от понимания права, в первую очередь, напрямую зависит законодательная деятельность государства.

Содержание права, как и его природа, многозначно, разносторонне и многообразно.

Право можно употреблять в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и т.п.), в рамках которого речь идет о нравственных, политических, культурных и иных возможностях в поведении субъектов (например, право члена партии, моральное право поступить «по совести», право изменить свой внешний вид и т.п.)

С помощью термина «право» обозначают конкретную правовую возможность определенных субъектов. Такое право принадлежит конкретной личности, зависит от ее воли и желания и именуется субъективным (право на на труд, на образование, на судебную защиту, на пользование культурными ценностями и т.д.) 12, С.134.

Кроме того, под право может представлять собой юридический инструмент, состоящий из норм, институтов и отраслей, связанный с государством. В этом случае, речь идет о так называемом объективном праве (законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры).

Единое правопонимание в теории отсутствует. Каждый ученый -правовед, в зависимости от своих представлений о праве, от своего правопонимания, дает свое определение праву. Общим во всех теориях права является то, что они рассматривают право, во-первых, как социальный институт, как элемент структуры общества, а, во-вторых, как средство влияния на поведение людей, как институт, регламентирующий общественный порядок, а также порядок в отношениях между людьми. Различные вариации правопонимания можно условно объединить в три основные группы или концепции правопонимания, которые и раскрывают сущность права: нормативное, социологическое и нравственное.

Согласно концепции нормативного правопонимания, право представляет собой систему норм, установленных государством. Эта концепция правопонимания наиболее распространенна в силу ее простоты и формального подхода к праву. Другими словами все то, что исходит от государства, считается правом, т.е. право определяется по внешним признакам. Согласно данной концепции правопонимания, право и закон равны. Это понимание распространено в узкопрофессиональной юридической деятельности.

Смысл концепции социологического заключается в следующем: в обществе повседневно люди вступают в различные отношения, которые изначально считаются правовыми, т.е. обычные общественные отношения становятся нормами права. Таким образом, социологическое правопонимание характеризуется разделением права и закона, что является существенным достоинством такого подхода. Право в этом случае рассматривается в первую очередь, как субъективное право, т. е. возможности, имеющиеся у одного лица, мера возможного поведения лица. В рамках данной концепции все законы можно подразделить на правовые и неправовые. Правовые законы – это те законы, которые выражают право в действительности, закрепляют те отношения которые складываются в обществе. Не правовыми считаются те законы, которые изданы законодателем и имеют минимальную связь с реальностью 7, С.15.

Существование и функционирование права, а также его реализация на практике подтверждается его определенным внешним выражением, т.е. формой. Форму права можно охарактеризовать следующим образом. Форма права – проявление вовне в качестве «самостоятельного общественного явления способа выражения соответствующей воли, механизмов объективирования общественных отношений».

В юридической литературе существует различное наименование данной категории. В одних книгах внешнее выражение права называют источниками, в других – проводят тождество между терминами форма права и источники права.

«Система права – это внутреннее строение (структура) права, определенный порядок организации, расположения, соотношения и взаимосвязи составляющих ее частей, адекватных характеру складывающихся общественных отношений, нуждающихся в юридической регламентации».

Т.о., система права является определенной внутренней структурой, складывающейся из однородных и взаимосвязанных норм, которые в свою очередь объединяются в институты права, подотрасли и отрасли права.

Основным результатом системы права является построение определенной иерархии связанных между собой элементов.

В качестве такого первичного элемента выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования институты, те в свою очередь в подотрасли, а эти – в отрасли права.

Кроме того, именно система права позволяет определить иерархию источников, а также понять какой из них имеет более высокую, по отношению к иным, позицию. Данное понимание необходимо не только на уровне теории, но и, что особенно важно и ценно, на уровне практики. Ведь без четкого понимания этого вопроса, например, выиграть дело в суде будет практически не возможно. При этом не имеет значение, какую область права затрагивает данный конкретный спор. Категория «система права», выходя из рамок теории государства и права, в полной мере определяет систему права в любой отрасли. Именно поэтому данный вопрос является актуальным для юристов всех направлений деятельности.

Кроме того «систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права».

Но нельзя оспорить тот момент, что между этими двумя системами существует взаимосвязь, как между формой и содержанием. Так система права заключается в том, чтобы источники права были систематизированы по отраслям и институтам, а их нормы были должным образом объединены в соответствующий нормативно-правовой акт (кодификационный акт или сборник законов). Из этого можно сделать вывод, что система права является основой системы законодательства, а также «система права, т.е. его отрасли, подотрасли, институты и нормы, получают свое юридическое выражение в системе нормативно-правовых актов, которая чаще всего называется системой законодательства».

Это вроде бы схожие понятия имеют схожие черты и также ряд различий.

Система законодательства есть выражение системы права, ее объективная форма.

Система права и система законодательства находятся во взаимной зависимости, но в различной степени.

«Система права и система законодательства не совпадают по кругу источников, в которых они выражены: система законодательства воплощена в законодательстве, иных нормативно-правовых актах; система права находит воплощение на только в позитивном праве, но и отражена в обычном праве, неписанных принципах и аксиомах, международно-правовых актах, имеющих рекомендательный характер, договорах нормативного содержания, судебных прецедентах и даже в правосознании».

Кроме того, система права имеет однородность, т.е. каждая отрасль права обладает присущим только ей предметом и методом правового регулирования. Относительно системы законодательства этого сказать нельзя. Отрасль законодательства не обладает этими объединяющими началами.

Следовательно, количество отраслей законодательства значительно больше, нежели количество отраслей права.

Систематизация законодательства заключается в «целенаправленной и компетентной деятельности соответствующих правотворческих органов, иных структур, направленной на упорядочение, усовершенствование и приведение в единую внутренне согласованную систему нормативно-правовых актов с целью облегчения их поиска, лучшей обозримости, легитимности и более эффективного использования и применения».

Т.о., система законодательства представляет собой определенным образом согласованную структуру нормативно – правовых актов.

Система же права, тоже может рассматриваться с точки зрения системно-структурного подхода, но включает в себя несколько иное.

Это также как и в случае с системой законодательства пространственное упорядоченное расположение, но в качестве систематизированного объекта выступает весь объем норм права, а не только нормативно-правовые акты.

«Упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм обусловлены структурированностью общественных отношений и целенаправленностью их правового опосредования. Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизонтальное, вертикальное, линейное, матрическое), по степени жесткости, связанности элементов и др.».

Наиболее оптимальной структурой права можно назвать соответствующее сочетание нормы, института, подотрасли и отрасли права.

При данном делении норма права является первичным структурным элементом самостоятельно регулирующим какую-то одну сторону общественных отношений 9, С.10.

Институт права – обособленная группа юридических норм, регулирующих свой узкий круг однородных общественных отношений, являющихся составной частью предмета правового регулирования.

«Подотрасль права – определенная система однородных предметно-связанных институтов данной отрасли права. Подотрасли связаны со многими отраслями права. Так, гражданское право имеет такие подотрасли, как авторское право, наследственное право и т.п.»

Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью».

Что же касается системы законодательства, то можно отметить, что большинство отраслей права представлены соответствующими кодексами, которые обычно являются основными источниками каждой из этих отраслей. Но хочется отметить, что не все отрасли права имеют в качестве основного источника кодекс, существуют такие отрасли, которые регулируются множеством нормативно-правовых документов, которые не были объединены в «свод законов», но, несмотря на это, в совокупности они являют собой определенную отрасль права.

Возьмем, для примера, конституционное право РФ. Основным ее законом является Конституция РФ, кодекса, регулирующего данного рода общественные отношения пока нет, но, несмотря на это, существует большое количество законов и подзаконных документов, посвященных данной отрасли.

Так, например, только одному вопросу – вопросу выборов посвящен ряд нормативно-правовых документов, в том числе ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ с соответствующими изменениями, который дополняет и разъясняет нормы Конституции РФ относительно «формы периодического выявления воли населения».

Энциклопедический словарь под редакцией В.И. Червонюка дает определение избирательному процессу в двух смыслах слова: широком и узком.

«В широком смысле слова это регламентируемая законом совокупность решений, актов и действий органов государственной власти, общественных объединений и граждан по поводу реализации избирательных прав. Участниками (субъектами) избирательного процесса являются граждане РФ, наделенные активными и пассивными избирательными правами, избирательные комиссии, избирательные объединения, кандидаты на выборную должность, доверенные лица кандидатов, общественные наблюдатели и т.д.