Добавлен: 24.04.2023
Просмотров: 428
Скачиваний: 1
Политическая функция социального обеспечения способствует поддержанию социальной стабильности в обществе, в котором имеются значительные различия в уровне жизни различных слоев населения.
Статистические данные уродства плода
Демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство народонаселения, необходимое для нормального развития страны.
Реабилитационно-профилактические мероприятия.
Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.
Демографические данные показывают рост населения.
Социальное обеспечение : совокупность общественных отношений по распределению внебюджетных фондов социального страхования, перераспределение части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей физических лиц в случаях утраты заработка или трудового дохода, несения дополнительных расходов по содержанию и воспитанию детей, поддержке других членов семьи, нуждающихся в уходе, отсутствия средств в объеме прожиточного минимума по объективным социально значимым причинам, а также по оказанию медицинской помощи и социальному обслуживанию.[4]
Частная медицинская практика оказывает медицинскую помощь и несет отвественность по закону.
Удовлетворение потребностей может осуществляться с помощью:
- назначения денежных выплат (пенсий, пособий, компенсаций) на безэквивалентной, но нормированной основе, либо бесплатно (алиментарно) вне связи с трудовой деятельностью и уплатой взносов;
- предоставление бесплатных для потребителя медицинских услуг по программам ОМС;
- оказания бесплатных для потребителя социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов, а сверх них по льготным тарифам.
Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.
ОНМК развивается в следствии отрыва от общего общества
Существование указанного комплекса отношений обусловлено объективными причинами, поэтому государство заинтересовано в их развитии и осуществляет их правовое регулирование.
Введение в курс «Правовое обеспечение профессиональной деятельности
2. История правового регулирования медицинской деятельности в России
3. Система действующего российского законодательства о здравоохранении
Правовое регулирование пенсий,издержки,выдержки
Что касается соотношения государственных систем социальной защиты и социального обеспечения, то вторую следует рассматривать как составную часть первой. Помимо социального обеспечения, социальная защита включает гарантии по охране труда, здоровья и окружающей природной среды, минимальной оплате труда и другие меры, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека и функционирования государства.
Глава 2. Предмет, метод и система право социального обеспечения
2.1. Предмет социального обеспечения
Совокупность правовых норм, регулирующих отношения по материальному обеспечению из внебюджетных фондов социального страхования или за счет средств государственного бюджета:
- лиц, достигших установленного возраста,
- нетрудоспособных, потерявших кормильца,
- безработных,
- семей с детьми,
- лиц с доходами ниже прожиточного минимума, по оказанию бесплатной медицинской помощи в соответствии с базовыми программами обязательного медицинского страхования, по бесплатному социальному обслуживанию на основании Федерального и территориального перечней и некоторые другие отношения, а также тесно связанные с ними процедурные и процессуальные отношения, образует самостоятельную отрасль права - социального обеспечения.
Патолого-анатомическая экспертиза помогает получить информацию о причинах смерти больных, качестве лечебно-диагностической работы мед.учреждений. Патолого-анатомические отделения являются структурными подразделениями мед.учреждений.К задачам ПАЭ относятся: 1) установление причины и механизма смерти больного; 2) анализ качества диагностической и лечебной работы совместно с лечащими врачами и др. Все трупы больных, умерших в стационаре подлежат вскрытию. Исключения определяет ст.48 Основ, согласно которой по религиозным или иным мотивам при наличии письменного заявления близких родственников, законного представителя либо
В настоящее время объективная необходимость выделения указанной совокупности правовых норм, обладающих рядом специфических признаков, в самостоятельную отрасль права уже не вызывает никаких сомнений у отечественных специалистов.
До 60-х годов считалось, что отношения по материальному обеспечению граждан в старости и в случае утраты трудоспособности регулируются нормами трудового, колхозного, административного права.
В частности, отечественная наука относила:
- отношения по обеспечению рабочих и служащих и членов их семей в старости, при наступлении нетрудоспособности, потере кормильца κ предмету трудового права;
- отношения по обеспечению членов колхозов в аналогичных случаях до принятия Закона 1964 «О пенсиях и пособиях членам колхоза» к предмету колхозного права;
- отношения по обеспечению в этих же случаях лиц, занятых несением государственной службы к предмету административного права. [5]
Главным критерием для включения данных отношений в предмет той или иной отрасли служил характер общественно-полезной деятельности граждан в прошлом или настоящем: труд на основании трудового договора, труд в качестве члена колхоза, служба в армии, в органах государственной безопасности или внутренних дел и пр.
Судебно-психиатрическая экспертиза производится в специализированных гос. Или учреждениях здравоохранения для решения вопросов, требующих специальных познаний в области психиатрии. Обычно это установление наличия или отсутствия расстройств для определения судом вменяемости или дееспособности. При несогласии граждан с заключением экспертизы по их заявлению производится независимая экспертиза.
Нормы, регламентирующие отношения в области медицинского обслуживания, а также содержания и воспитания детей в детских учреждениях, ни в одной отрасли права детально не изучались. Отдельные проблемы рассматривались лишь в контексте административного или семейного права.
jvsdjfkhasdklfjhslasfseoutwtowhasasvmxklcjvkdhfkosaljdlkshldgjksdjf skdhkhs fhka hdhfaks ljdfhakshdf ioashdfk lasjd fhasdfiweoqryoqit owihr kewrhq wjehoiwe r;hafkdsh fsjhf aioehrw[powpirihsjd kjl fshkhdf ak;lfkh aekjsdfgkfsldeiwh takj rkahwer kh weqekh oiqewthiweyioeuqr hoiqwhe rwqehr qjqkdh fdskja kejoohqoihoqhoiwjeks[‘lkkqjwjaskhkjhksjdfafe thfgs
Впервые мысль о том, что право социального обеспечения является самостоятельной отраслью права высказал B.C. Андреев на симпозиуме по социальному обеспечению в Праге в 1966 г. Затем он сформулировал понятия предмета и метода отрасли права социального обеспечения, разработал принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
Судебно-медицинская экспертиза проводится в мед.учреждениях гос.или муниц. системы здравоохранения экспертом бюро СМЭ, а при его отсутствии- врачом на основании постановления дознавателя, следователя, суда. Цель СМЭ- решение вопросов, требующих спец.познаний в области суд.медицины. Виды СМЭ: освидетельствование живых лиц, исследование трупов, экспертиза вещественных доказательств.
B.C. Андреев предложил относить к предмету права социального обеспечение те отношения, которые соответствуют следующим критериям:
- одним из субъектов этих отношений является гражданин, а другим государство в лице его органов управления либо профсоюзов, наделенных государством соответствующими полномочиями, или органы колхозов;
- отношения между субъектами носят алиментарный характер, причем обязанным предоставлять соответствующие виды обеспечения выступает государство;
- посредством этих отношений обеспечение осуществляется за счет фондов для нетрудоспособных, средств, ассигнуемых на просвещение и здравоохранение.
Мимо нас пьяное солнце, мимо нас люди и птицы, они летят чтоб все таки разбиться, убей меня но только не сейчас.
Если конкретное отношение не отвечает указанным критериям, то его не следует включать в предмет права социального обеспечение. Отношения, возникающие в связи со сбором средств на социальное обеспечение, относятся к финансовому праву, а отношения по управлению социальным обеспечением - к административному праву.
uyreop][qwe[pel;dsfjlskdjf xcnvmmbmc,xrhjksdjfdjghdfsjgklsdfgjsrjgtwuyrupeoir[pewsjlkd fjd fgljkskjrgdkf gjlsdfjgksj gksjdgkdsjkj dfgkjsldkjfg;sjdklfjg sdkjfgldkfjgdkjfglsdk fjgrlsjgkfjg klsjdlyoiotp[wewre][p;dflffdjjlqwsjadssvcnx,mvnbxmvbnkxdlkfkljglkfsdk;ljfgskdhfgdriyoieow]ep’;’lllk;qwljwlsdkhfsljgslgdsfdfgddfgr
Думается, что названные критерии сохраняют свою научную ценность и в современный период. С учетом новых социально-экономических условий, изменения механизмов финансирования, появления новых социальных опасностей и других факторов, они в несколько преобразованном виде по-прежнему могут и должны служить главными ориентирами при характеристике предмета права социального обеспечение.
Решения бюро, не отменённое вышестоящим или судом, являются обязательными для исполнения.
учреждения обязаны сообщить в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов, кадровых органов федеральных органов власти сведения о гражданах, состоящих на учёте по поводу расстройств, наркомании, алкоголизма, инфицирования ВИЧ и др. заболеваний граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт, подлежащих призыву на военную службу . Лица, признанные ограниченно годными к военной службе и зачисленные в запас, до достижения 27 лет подлежат освидетельствованию раз в 3 года. Заключение ВВК обжаловано в суд.
Субъектом права на социальное обеспечение может выступать как отдельное физическое лицо, так и семья в целом. Как физическое лицо в отношениях по социальному обеспечению могут участвовать: граждане Российской Федерации, иностранцы - при наличии соответствующих международных соглашений, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы.
Главное бюро МСЭ и Федеральное бюро МСЭ являются вышестоящими организациями, рассматривающими жалобы граждан на решения нижестоящих бюро, проводят их освидетельствование, в т.ч. в особо сложных случаях и т.д.
определение причинной связи увечий и заболеваний этих лиц; 4) определение их годности к службе и т.д. Для освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт; призываемых на военную службу, военные сборы и др. привлекаются персонал гос. и учреждений здравоохранения
Государственные органы, выступающие вторым субъектом в данных отношениях от имени государства, отличаются большим разнообразием. К их числу относятся: органы министерства труда и социального развития, органы здравоохранения, органы министерств обороны и внутренних дел, органы муниципальной власти и некоторые другие органы.
На ВВК возлагается: 1) организация и проведение освидетельствования лиц, поступающих на военную службу по призыву и по контракту, в ОВД, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего составов ОВД и др.; 2) контроль за организацией, проведением и результатами лечебно-диагностической работы в военно - учреждениях, воинских частях, в гос. и учреждениях, где проводится обследование, лечение и освидетельствование военнослужащих, служащих ОВД и др.
После выведения средств социального страхования из сферы контроля и управления профсоюзов (т.е. образования Фонда социального страхования РФ) они уже не могут выступать от лица государства в отношениях по социальному обеспечению. За профсоюзами сохранена лишь функция общественного контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, в учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности.
Бюро МСЭ выполняет следующие функции: 1) проводит освидетельствование граждан для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности и их реабилитационного потенциала.
Военно-врачебная экспертиза (ВВК)определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву, контрактников, лиц, пребывающих в запасе Вооружённых Сил, органов власти, где предусмотрена военная служба и т.д. Под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и развития граждан в целях определения их годности к военной службе, обучению(службе) по отдельным военным специальностям, с вынесением письменного.