Файл: Понятие и значение приватизации (Особенности приватизации в Росси).pdf

На первом этапе при ватизация была проведена весьма поспешно. Это обусловило многие ее недостатки, нарушения при ватизационного законодательства, злоупотребления или другие негативные явления.

В настоящее время при ватизация носит постепенный или «точечный» характер во том смысле, что во каждом конкретном случае государственные органы стремятся выбирать для этого объекты во порядке очередности или народнохозяйственной целесообразности во данный момент. При этом они пытаются увязать ее со поиском «эффективного инвестора», во том числе или даже во первую очередь иностранного (вообще речь идет об увязке при ватизации со привлечением иностранных инвестиций, особенно прямых), который, безусловно, обеспечил бы реальное накопление капитала, модернизацию производственного аппарата, увеличение или, по меньшей мере, сохранение числа рабочих мест. К сожалению, эти правильные новые ориентиры при ватизации пока еще слабо претворяются во жизнь. [24, с. 29]

В течение всего переходного периода доля государственных предприятий во производстве ВВП во странах со переходной экономикой объективно должна оставаться более высокой, чем во развитых странах. Это во полной мере относится или к России. Однако во принципе подавляющее большинство остающихся во государственной собственности предприятий постепенно будет вовлечено во процесс при ватизации. во собственности государства во обозримой перспективе будут оставаться лишь важнейшие предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК), имеющие ключевое значение для обеспечения обороноспособности страны. Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1996 г. определен список 480 предприятий ВПК, при ватизация которых запрещена бессрочно.

Перспективы российской экономики во многом будут зависеть от того, пойдет трансформация отношений собственности только по пути при ватизации большей части хозяйственного имущества, еще остающегося во госсобственности, или она будет эффективно сочетаться со созданием частного сектора, т.е. формированием новых предприятий на основе частной собственности. Конечно, речь может идти во первую очередь от создании новых мелких или средних предприятий.

К сожалению, во России вновь созданных во пореформенный период предприятий крайне мало. Причем подавляющее большинство из них занято во сферах торговли или услуг (не столько услуг потребительского назначения, сколько риэлтерских, юридических, консультационных или т.п.). Во то же время или результаты их деятельности однозначно показывают, что благодаря совершенно иной мотивации, связанной со необходимостью быстро утвердиться на рынке или обеспечить достаточную рентабельность, они за короткое время нередко добиваются заметных успехов. [31, с. 18]

Экономическое стимулирование мелкого бизнеса, активно осуществляемое во всех странах Запада, во России сегодня, безусловно, лимитируется крайне недостаточными финансовыми возможностями государства. По мере преодоления финансового кризиса стимулирование создания частного сектора должно стать одной из приоритетных задач экономической политики государства. Однако уже сегодня можно значительно улучшить правовые условия деятельности во сфере мелкого бизнеса или устранить многочисленные искусственно созданные препятствия на его пути. От создания эффективного среднего класса решающим образом зависит будущее России.

Таким образом, можно сделать вывод, что законодательство от при ватизации содержит как гражданско-правовые, так или административно-правовые нормы, определяющие частные или публичные отношения отдельных лиц. Процесс при ватизации включает ряд этапов, во частности принятие решения об условиях при ватизации, заключение соответствующего договора или его исполнение, которые выступают во качестве юридических фактов.

При ватизация во России не достигла своей главной экономической или социальной цели — создать мощный средний класс, который во всех развитых странах является важнейшей опорой общества, гарантом его стабильного развития. Многочисленные проявления во РФ во пореформенный период экономической, социальной или политической нестабильности во многом являются результатом именно этого обстоятельства.

Заключение

Приватизацию можно определить как специфический правовой процесс, совокупность мероприятий административно-правового или гражданско-правового характера, во результате которых право собственности на приватизируемое имущество переходит от государства к юридическому или физическому лицу. Законодательство от при ватизации состоит из комплекса частно-публичных, а во большей степени административных норм, основная задача которых сведена к подготовке создаваемых во порядке при ватизации частноправовых субъектов права к участию во гражданском обороте.

При ватизация является лишь одной из составных частей общей концепции перехода к новой экономической системе, основанной на функционировании цивилизованных рыночных отношений. Параллельно развитию процесса разгосударствления во обществе должны происходить сдвиги или во других сферах экономической, политической, социальной или культурной жизни, стимулирующие эффективное функционирование нарождающейся частной собственности или уравнивающие ее во правах со государственной. во области экономической – это прежде всего ликвидация монополий или создание благоприятных условий для развития здоровой конкуренции, коммерциализация существующих госпредприятий, создание мощной финансовой или банковской системы, стимулирующей или обеспечивающей гарантиями малый или средний бизнес. во области социальной – это смягчение последствий возрастающей дифференциации во доходах, распределение тягот при ватизации на все слои общества или растягивание этого процесса во времени.

Под субъектами при ватизации следует понимать собственников, продавцов, покупателей государственного или муниципального имущества, а также уполномоченные государственные органы или специализированные организации. Собственниками отчуждаемого имущества является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Под объектами при ватизации следует понимать государственное или муниципальное имущество, возмездно отчуждаемое во собственность физических или (или) юридических лиц на основании Закона от при ватизации.

В России осуществлялась крупнейшая во современной истории при ватизация государственной или муниципальной собственности. Отличительная черта российской при ватизации состоит во том, что она принципиально изменила социально-экономическую систему общества, создала качественную новую материальную основу общественного устройства. Образовался крупный негосударственный сектор экономики, что позволило преодолеть монополию государственной собственности, создать основу для развития рыночных форм хозяйственных связей или использования механизмов конкуренции – все это является результатом при ватизации. А также при ватизация содействовала становлению или развитию целого ряда новых экономических институтов, способствовала созданию условий для привлечения во российскую экономику иностранных инвестиций, ликвидации дефицита товаров или услуг на внутреннем рынке или т.д.

В целом процесс при ватизации во Росси носит довольно противоречивый характер, т.е. при ватизация имеет или свои «плюсы» или свои «минусы». К последним относится, что при ватизация во России осуществлялась со множественными нарушениями или без того неидеального законодательства, что привело к негативным экономическим или социальным последствиям для абсолютного большинства населения страны.

Список использованных источников

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп.)// СПС «Консультант плюс».
3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с измен. и доп. от 17 апреля 2006 г.) // СПС «Консультант плюс».
4. Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (c измен. и доп.)// СПС «Консультант плюс».
5. 5 августа Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» (с измен. и доп. от 2000 г.)// СПС «Консультант плюс».
6. Закон от 3 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ (с последующими измен. и доп.) // СПС «Консультант плюс».
7. Указ Президента от 31 августа 1995 г. № 889 «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности» // СПС «Консультант плюс».

Описание книг одного-трех авторов

1. Корчагин Ю.А. Современная экономика России. – Ростов н/Д.: Феникс, 2017. - 360 с.
2. Красникова Е.В. Экономика переходного периода. – М.: Омега. 2016. – 480 с.
3. Радыгин, А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. // А.Д. Радыгин.-М., 2015. - 374 с.
4. Савас, Э.С. Приватизация: ключ к рынку. // Э.С. Савас.-М.: Дело, 2016. - 409 с.

Описание учебников и учебных пособий

1. Абрамова, Е.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть I. учеб. практич. комментарий / под ред. А.П. Сергеева. - М., Проспект, 2017. - 468 с.
2. Аккуратов, И.Ю. Общетеоретические и гражданско-правовые проблемы приватизации муниципальной собственности: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. // И.Ю. Аккуратов.-М., 2017. - 524 с.
3. Безбородов А.Б. История России в новейшее время (1945 – 2001): учеб. Для студентов высших учебных заведений – М.: ООО «Агентство «КРПА «Олимп»: ООО «Издательство АСТ», 2016. - 510 с.
4. Булатова, А.С. Экономика: учебник /под ред. А.С. Булатовой. Норма. - М., 2017. - 755 с.
5. Галахтин М.Г., Леонова Л.Ю. Хозяйственное право учеб. пособие для вузов, М.: МИЭТ, 2016. - 436 с.
6. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право РФ: учеб. пособие для вузов – М.: Юристъ, 2017. –1001 с.
7. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Российское Предпринимательское право: учебник – М.: Проспект, 2016. – 1064 с.
8. Красникова Е.В. Экономика переходного периода: экономическое учебное пособие// М.: Омега-Л, 2016. – 296 с.
9. Комарицкий, С.И. Приватизация: правовые проблемы: Курс лекций / Исслед. центр частного права; Российская школа частного права. - М., Статут, 2015. - 244 с.
10. Скворцов О.Ю. Приватизационное право: Учебное пособие. М., 2017. – 381 с.
11. Экономика: учебник/ под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – 3-е изд., перераб. И доп.. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2016. – 473 с.
12. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2016. – 388 с.

Описание статьи из периодического издания

1. Белых В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы // Государство и право. 2016. - № 10. - С. 29-30.
2. Бобков, С.А. Казусы приватизации // Журнал российского права. - 2017. - № 9. – С. 12.
3. Дерябина М. Приватизация в постсоциалистическую эпоху // Мировая экономика и международные отношения. 2015. - № 8. – С. 53.
4. Жагорников, В.В. Приватизация государственного имущества. // А.В. Киц Законодательство и экономика. - 2017. - № 11. – С. 15-17.
5. Кузнецов В. Рынок и приватизация // Мировая экономика и международные отношения. 2016. - № 7. - С. 13-14.
6. Камышанский, В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. - 2015. - № 11. - С. 72.
7. Кирилловых, А.А. Новое в порядке перехода прав владения и пользования публичным имуществом. // Право и экономика. 2016. - № 8. – С. 51.
8. Крашенников, П.В. Возникновение, прекращение и защита права собственности: Суворов Е. Сделка в обход закона в судебной практике. // Юрист, 2017. - № 5. – С. 17-19.
9. Петров И.С. Приватизация как способ преобразования собственности // Адвокат, 2017. - № 9. – С. 27-28.
10. Пятков, Д.В. Сделки и административные акты как основания гражданских правоотношений. // Современное право. - 2016. - № 10. – С. 23.