Файл: Правовые и организационные основы деятельности общества с ограниченной ответственностью.pdf

Участники непубличного общества имеют следующие права:

- определять объем правомочий участников не пропорционально их долям в уставном капитале (как это установлено по общему правилу), а в ином соотношении (абз. 2 п. 1 ст. 66 ГК РФ);

- изменять порядок управления обществом по единогласному решению участников (п. 3 ст. 66.3 ГК РФ);

- требовать исключить другого участника из общества в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли участия, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей (абз. 4 п. 1 ст. 67 ГК РФ);

- ограничить число, суммарную номинальную стоимость акций или максимальное число голосов, принадлежащих одному акционеру (п. 5 ст. 99 ГК РФ).

Следующее значимое изменение, вносимое в ГК РФ в отношении юридических лиц, касается требований к решению об учреждении юридического лица. Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ ГК РФ был дополнен ст. 50.1, предусматривающей общие правила создания организации. Согласно п. 3 ст. 50.1 ГК РФ устанавливается перечень сведений, которые необходимо указывать в решении об учреждении юридического лица.

С 1 сентября 2014 г. ГК РФ устранил неопределенность в отношении того, на основании какого документа должно действовать юридическое лицо (сейчас используется формулировка «устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор»).

Теперь, согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ единственным учредительным документом юридического лица является устав. Исключение предусмотрено для хозяйственных товариществ, которые в качестве учредительного документа смогут применять учредительный договор. При этом как для устава, так и для учредительного договора ГК РФ содержит одинаковые требования (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Учредительный документ, согласно п. 4 ст. 52 ГК РФ, должен содержать следующую информацию:

1) наименование юридического лица;

2) место его нахождения;

3) порядок управления деятельностью юридического лица;

4) другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

При использовании типового устава согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ сведения о предмете и целях деятельности юридического лица включать в учредительный документ не потребуется. Типовой устав представляет собой форму устава, которая изначально будет утверждена уполномоченным государственным органом.

Кроме того, учредители (участники) юридического лица вправе утвердить внутренний регламент и (или) иные внутренние документы, регулирующие корпоративные отношения (п. 5 ст. 52 ГК РФ), которые:

- могут существовать наряду с учредительным документом;

- не считаются учредительными документами;

- будут содержать положения, не противоречащие учредительному документу (уставу, учредительному договору).

Следующее изменение затронуло перечень руководителей и учредителей юридического лица, которые несут перед ним ответственность. Организация или ее учредители (участники), выступающие в интересах этой организации, получили возможность предъявить требование о возмещении убытков к одному из руководящих лиц, или, в зависимости от ситуации, сразу к нескольким из них. В свою очередь, такое лицо должно будет возместить организации убытки, причиненные по его вине. Если убытки причинят сразу несколько из перечисленных лиц, то ответственность будет солидарной (п. 4 ст. 53.1 ГК РФ).

С 1 сентября 2014 г. считается ничтожным соглашение, по которому руководитель организации и члены ее коллегиального органа освобождаются от ответственности за совершение недобросовестных действий. Соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, фактически определяющего действия организации, также будет считаться ничтожным.

После вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ нет необходимости менять положения в документах уже существующих закрытых акционерных обществ. Это можно будет сделать при внесении каких-либо изменений в учредительные документы.

1.2. Общества с ограниченной ответственностью как субъект российского права

Общество с ограниченной ответственностью является корпорацией, хозяйственным обществом, то есть формой объединения капиталов и характеризуется двумя основными чертами:

1) уставным капиталом, разделенным на доли участников;

2) отсутствием личной имущественной ответственности участников по долгам (финансовым обязательствам) созданного ими общества (их ответственность по обязательствам ООО в силу п. 1 ст. 87 ГК РФ; п. 1 ст. 2 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» [6] существует в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале).

По мнению Н.Л. Лютовой в этом заключается принцип ограниченной ответственности учредителей (участников) юридического лица [37, с.93].

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ единственным учредительным документом юридического лица является устав.

Учредительный документ, согласно п. 4 ст. 52 ГК РФ, должен содержать следующую информацию:

1) наименование юридического лица;

2) место его нахождения;

3) порядок управления деятельностью юридического лица;

4) другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

В случаях, когда учредительный документ разрабатывается для некоммерческой организации, унитарного предприятия и в иных случаях, предусмотренных законодательством, в нем необходимо определить предмет и цели деятельности юридического лица.

При использовании типового устава согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ сведения о предмете и целях деятельности юридического лица включать в учредительный документ не потребуется. Типовой устав представляет собой форму устава, которая изначально будет утверждена уполномоченным государственным органом. Волю юридического лица при совершении сделки выражает его орган. При этом по общему правилу правовые последствия возникают у юридического лица, если орган действовал в пределах правомочий, предоставленных ему в соответствии с законом, иными правовыми актами. Отдельные изъятия из этого правила предусмотрены законом, например, в нормах статей 173, 174 ГК РФ.

Юридическая конструкция общества с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrankten Haftung, GmbH) была создана в Германии в конце XIX в. В последующем она стала использоваться в правовых системах иных континентальных государств. Английский же и американский правопорядки не восприняли эту конструкцию, а использовали вместо нее понятие «закрытой компании» (closed corporation).

Последняя под названием «закрытое акционерное общество» была воспринята российским законодателем изначально в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1990 г. [10]. В результате чего законодателем наряду с ООО (ТОО) была создана конструкция (АОзТ, ЗАО), по своей хозяйственной сути ничем не отличающаяся от общества с ограниченной ответственностью и выполняющая в разных правопорядках одну и ту же экономическую функцию [50].

Наиболее яркой особенностью ООО является его управления, которое следует рассмотреть более подробно. В подавляющем большинстве случаев, ООО имеет двухзвенную структуру органов управления, т.е. она состоит из общего собрания участников и единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора). Данная структура дает возможность оперативно принимать управленческие и бизнес-решения в данном обществе [39, с.15].

Высшим руководящим органом ООО является Общее собрание его участников. В то же время формируется исполнительный орган, который может быть, как коллегиальным, например, Советом, Директоратом, так и одним - Директором, Генеральным директором, Президентом и т. Д.

Коллегиальный исполнительный орган формируется в компании только в случаях, предусмотренных в Уставе (статья 41 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), а единоличный - всегда, то есть во всех случаях (статья 40 Федерального закона «Об ООО»), когда не указана необходимость формирования коллегиального органа. Единоличный управленческий орган, представляемый конкретным лицом, может не быть членом компании - это может быть другое лицо, которое не является членом компании или управляющей компании, которая является отдельным юридическим лицом, то есть независимой коммерческой организацией.

В то же время, исходя из пункта 4 статьи 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», одновременно можно создавать и управлять коллегиальными и единоличными исполнительными органами общества. Устав отдельного ООО может предусматривать создание Совета директоров (наблюдательного совета) в качестве постоянного органа, ответственность за которое может быть связана с формированием исполнительных органов общества, решение о крупных сделках компания, подготовка и проведение Общего собрания участников компании (п.2, 3 статьи 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). В соответствии с пунктом 6 ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в ООО с целью контроля за его финансово-хозяйственной деятельностью могут быть созданы ревизионные комиссии или аудиторы могут быть избраны. В компаниях, имеющих более пятнадцати участников, формирование ревизионной комиссии или выбор аудитора является обязательным.

Что касается исполнительных органов общества с ограниченной ответственностью, они могут быть единоличными и коллегиальными. Исполнительный орган (органы) общества, который осуществляет текущее руководство своей деятельностью, подотчетен его Высшему органу (Общее собрание). Наличие привлеченного со стороны управляющего имеет ряд преимуществ. Это большая ответственность, эффективность и способность согласовывать дополнительные права и обязанности. И, конечно же, значительные налоговые сбережения[35, с.40].

Наиболее важные вопросы деятельности компании находятся в исключительной компетенции Общего собрания участников ООО и не могут быть переданы на решение Исполнительного органа даже по решению Общего собрания. В соответствии с ст. 2, 5 - 7, 11, 12 с. 2 ст. 33 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» эти вопросы включают в себя:

1) вопросы, касающиеся Устава компании, а именно: утверждение Устава компании, внесение в него изменений или утверждение Устава компании в новой редакции, решение о продолжении деятельности компании на основы типового Устава или что компания не будет действовать на основе модельного Устава, изменение размера уставного капитала компании, название компании, место нахождения компании; избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (аудитора) общества;

2) избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (аудитора) общества;

3) утверждение годовых отчетов и балансов компании, а также распределение ее прибыли и убытков;

4) решение о распределении чистой прибыли компании среди участников компании;

5) решение о реорганизации или ликвидации общества;

6) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов компании.

Перечень вопросов, которые не могут быть переданы в решение исполнительных органов ООО, призван защищать наиболее важные интересы участников ООО, которые не всегда являются профессиональными предпринимателями, от возможного злоупотребления его исполнительными органами. По этой же причине Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и уставом конкретного ООО предусматриваются правила созыва и проведения регулярных и внеочередных собраний участников компании. Вопросы, не входящие в исключительную компетенцию Общего собрания, входят в компетенцию исполнительного органа (органов) общества по принципу «остаточности», если иное прямо не предусмотрено в Уставе общества, поскольку Исполнительный орган компании, а также исполнительный орган любого юридического лица в силу своей цели должны иметь широкие возможности для самостоятельных действий в рамках повседневной экономической деятельности компании.

Что касается участников общества с ограниченной ответственностью и общества одного лица, то можно сказать следующее. Они могут быть любыми субъектами гражданского права, за исключением государственных органов и органов местного самоуправления (стр. 5, 6 статьи 66 Гражданского кодекса). Унитарные предприятия и учреждения - не владельцы могут быть членами обществ с ограниченной ответственностью в соответствии с установленными законом ограничениями (в качестве общего правила - с согласия владельца-учредителя в соответствии со статьей 295-298 гражданского кодекса). Количество членов общества ограничено пятьюдесятью членами (пункт 1 статьи 88 Гражданского кодекса, пункт 3 статьи 7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), то есть максимальное количество участников, в отличие от акционерных обществ, которые устанавливают минимально необходимое количество участников. Упомянутая статья в новой редакции Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года утратила свой бланкетный характер с точки зрения предельного количества участников в обществе с ограниченной ответственностью и теперь прямо фиксирует верхний предел 50 участников. Таким образом, если предыдущая версия Гражданского кодекса, когда речь идет о максимальном количестве участников ООО, сделала ссылку на закон об обществах с ограниченной ответственностью, теперь этот вопрос разрешен в пункте 1 статьи 88 Гражданского кодекса[30].