Файл: Индивидуальное предпринимательство(Направления правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности).pdf

Кроме того, Гражданский кодекс должен содержать положение, аналогичное п. 2 ст. 21, о том, что, если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до достижения 18 лет, он приобретает дееспособность в полном объеме.

Арбитражная практика, показывает наличие ряда проблем для индивидуальных предпринимателей при применении УСНО.

Так, например, об уведомительном характере применения УСНО сказано в последние годы немало. В частности, утратило силу уведомление о возможности применения УСНО, которое раньше выдавалось налоговым органом налогоплательщику. Следует отметить, что статус этого документа не был однозначным: с одной стороны, применение УСНО носит добровольный и уведомительный характер, не предполагает принятия налоговым органом какого-либо решения, с другой стороны, многие годы существовала практика выдачи этого уведомления, что позволило некоторым налогоплательщикам утвердиться в мысли, что, если есть такое уведомление, применение данного спецрежима обязательно, несмотря на несоблюдение требований гл. 26.2 НК РФ.

Таким образом, правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности требует дальнейшего совершенствования законодательства.

Практика применения и использования процедуры финансового оздоровления в Российской Федерации свидетельствует о наличии ряда причин незначительного применения указанной процедуры и её незначительной результативности. Со стороны руководства должника интерес к исследуемой процедуре не проявляется по причине того, что правоспособность руководителя организации-должника в процедуре финансового оздоровления ограничивается. Рассмотрение финансового оздоровления с экономической точки зрения свидетельствует о близости указанной процедуры к процедуре внешнего управления, так как она нацелена на восстановление платежеспособности предприятия, у которого существуют финансовые сложности. В то же время при реализации процедуры финансового оздоровления деятельность руководителя организации находится под двойным контролем – как со стороны собрания кредиторов, так и со стороны административного управляющего.

у арбитражного управляющего интерес к данной процедуре также незначительный. Проведенный анализ свидетельствует о том, что экономическая заинтересованность в проведении процедуры финансового оздоровления в отличие, например, от процедуры внешнего управления, у него отсутствует. В ходе внешнего управления внешний управляющий полностью принимает на себя роль руководителя предприятия, а его деятельность контролируется собранием кредиторов. Более того, Кроме того, в определенном смысле введением процедуры финансового оздоровления сокращается максимально допустимый срок проведения внешнего управления, так как и внешнее управление, и финансовое оздоровление могут длиться два года, при том, что их совокупная продолжительность не может быть более двух лет. Также необходимо отметить, что возможность перехода из конкурсного производства во внешнее управление при введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления отсутствует.

При этом можно отметить схожесть процедуры финансового оздоровления с процессом заключения и исполнения мирового соглашения, так как посвященный порядку погашения задолженности раздел мирового соглашения по своей сути представляет собой график погашения задолженности. В то же время исполнение достигнутых условий мирового соглашения производится вне рамок рассмотрения дела о банкротстве (так как при заключении мирового соглашения дело о банкротстве подлежит прекращению), без принятия участия арбитражным управляющим, что ведет к существенному сокращению расходов на преодоление финансового кризиса организации. По сравнению со сроком проведения процедуры финансового оздоровления мировое соглашение допускается заключать на более длительный срок. Между тем законодательство устанавливает ряд условий, при наличии которых допускается заключение мировое соглашение, что ограничивает возможности его использования. Среди указанных ограничений предусматривается утверждение мирового соглашения лишь после того, как задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очередей будет погашена, а также если за заключение мирового соглашения проголосовали все кредиторы, у которых обязательства обеспечены залогом имущества должника. Кроме того, согласно положениям ч. 1 ст. 64 Налогового кодекса РФ [4] допускается предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налога сроком до одного года (по ряду налогов – до трех лет), в связи с чем в ходе подготовки мирового соглашения следует предусмотреть необходимость погашения имеющейся по обязательным платежам задолженности в течение года, кредиторы же должны выразить свое согласие на это. Следовательно, при наличии у должника задолженности по обязательным платежам, а таковая как правило имеется, для заключения мирового соглашения существуют дополнительные трудности.

Кроме того, в качестве причины редкого применения процедуры финансового оздоровления, а также их недостаточно высокой результативности следует отметить несвоевременную подачу заявления о признании должника банкротом. Российская практика свидетельствует о том, что заявление о признании должника банкротом подается в том случае, другие возможности по взысканию задолженности использованы, а на наиболее ценное имущество должника уже обращено взыскание в рамках исполнительных производств. Следовательно, на момент подачи заявления о признании должника несостоятельным у него практически существует лишь минимальное имущество, которое необходимо для осуществления текущей (операционной) деятельности.

Практика применения и использования процедуры финансового оздоровления в Российской Федерации свидетельствует о наличии ряда причин незначительного применения указанной процедуры и её незначительной результативности. Со стороны руководства должника интерес к исследуемой процедуре не проявляется по причине того, что правоспособность руководителя организации-должника в процедуре финансового оздоровления ограничивается. Рассмотрение финансового оздоровления с экономической точки зрения свидетельствует о близости указанной процедуры к процедуре внешнего управления, так как она нацелена на восстановление платежеспособности предприятия, у которого существуют финансовые сложности. В то же время при реализации процедуры финансового оздоровления деятельность руководителя организации находится под двойным контролем – как со стороны собрания кредиторов, так и со стороны административного управляющего.

у арбитражного управляющего интерес к данной процедуре также незначительный. Проведенный анализ свидетельствует о том, что экономическая заинтересованность в проведении процедуры финансового оздоровления в отличие, например, от процедуры внешнего управления, у него отсутствует. В ходе внешнего управления внешний управляющий полностью принимает на себя роль руководителя предприятия, а его деятельность контролируется собранием кредиторов. Более того, Кроме того, в определенном смысле введением процедуры финансового оздоровления сокращается максимально допустимый срок проведения внешнего управления, так как и внешнее управление, и финансовое оздоровление могут длиться два года, при том, что их совокупная продолжительность не может быть более двух лет. Также необходимо отметить, что возможность перехода из конкурсного производства во внешнее управление при введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления отсутствует.

При этом можно отметить схожесть процедуры финансового оздоровления с процессом заключения и исполнения мирового соглашения, так как посвященный порядку погашения задолженности раздел мирового соглашения по своей сути представляет собой график погашения задолженности. В то же время исполнение достигнутых условий мирового соглашения производится вне рамок рассмотрения дела о банкротстве (так как при заключении мирового соглашения дело о банкротстве подлежит прекращению), без принятия участия арбитражным управляющим, что ведет к существенному сокращению расходов на преодоление финансового кризиса организации. По сравнению со сроком проведения процедуры финансового оздоровления мировое соглашение допускается заключать на более длительный срок. Между тем законодательство устанавливает ряд условий, при наличии которых допускается заключение мировое соглашение, что ограничивает возможности его использования. Среди указанных ограничений предусматривается утверждение мирового соглашения лишь после того, как задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очередей будет погашена, а также если за заключение мирового соглашения проголосовали все кредиторы, у которых обязательства обеспечены залогом имущества должника. Кроме того, согласно положениям ч. 1 ст. 64 Налогового кодекса РФ [4] допускается предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налога сроком до одного года (по ряду налогов – до трех лет), в связи с чем в ходе подготовки мирового соглашения следует предусмотреть необходимость погашения имеющейся по обязательным платежам задолженности в течение года, кредиторы же должны выразить свое согласие на это. Следовательно, при наличии у должника задолженности по обязательным платежам, а таковая как правило имеется, для заключения мирового соглашения существуют дополнительные трудности.

Кроме того, в качестве причины редкого применения процедуры финансового оздоровления, а также их недостаточно высокой результативности следует отметить несвоевременную подачу заявления о признании должника банкротом. Российская практика свидетельствует о том, что заявление о признании должника банкротом подается в том случае, другие возможности по взысканию задолженности использованы, а на наиболее ценное имущество должника уже обращено взыскание в рамках исполнительных производств. Следовательно, на момент подачи заявления о признании должника несостоятельным у него практически существует лишь минимальное имущество, которое необходимо для осуществления текущей (операционной) деятельности.

Практика применения и использования процедуры финансового оздоровления в Российской Федерации свидетельствует о наличии ряда причин незначительного применения указанной процедуры и её незначительной результативности. Со стороны руководства должника интерес к исследуемой процедуре не проявляется по причине того, что правоспособность руководителя организации-должника в процедуре финансового оздоровления ограничивается. Рассмотрение финансового оздоровления с экономической точки зрения свидетельствует о близости указанной процедуры к процедуре внешнего управления, так как она нацелена на восстановление платежеспособности предприятия, у которого существуют финансовые сложности. В то же время при реализации процедуры финансового оздоровления деятельность руководителя организации находится под двойным контролем – как со стороны собрания кредиторов, так и со стороны административного управляющего.

у арбитражного управляющего интерес к данной процедуре также незначительный. Проведенный анализ свидетельствует о том, что экономическая заинтересованность в проведении процедуры финансового оздоровления в отличие, например, от процедуры внешнего управления, у него отсутствует. В ходе внешнего управления внешний управляющий полностью принимает на себя роль руководителя предприятия, а его деятельность контролируется собранием кредиторов. Более того, Кроме того, в определенном смысле введением процедуры финансового оздоровления сокращается максимально допустимый срок проведения внешнего управления, так как и внешнее управление, и финансовое оздоровление могут длиться два года, при том, что их совокупная продолжительность не может быть более двух лет. Также необходимо отметить, что возможность перехода из конкурсного производства во внешнее управление при введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления отсутствует.

При этом можно отметить схожесть процедуры финансового оздоровления с процессом заключения и исполнения мирового соглашения, так как посвященный порядку погашения задолженности раздел мирового соглашения по своей сути представляет собой график погашения задолженности. В то же время исполнение достигнутых условий мирового соглашения производится вне рамок рассмотрения дела о банкротстве (так как при заключении мирового соглашения дело о банкротстве подлежит прекращению), без принятия участия арбитражным управляющим, что ведет к существенному сокращению расходов на преодоление финансового кризиса организации. По сравнению со сроком проведения процедуры финансового оздоровления мировое соглашение допускается заключать на более длительный срок. Между тем законодательство устанавливает ряд условий, при наличии которых допускается заключение мировое соглашение, что ограничивает возможности его использования. Среди указанных ограничений предусматривается утверждение мирового соглашения лишь после того, как задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очередей будет погашена, а также если за заключение мирового соглашения проголосовали все кредиторы, у которых обязательства обеспечены залогом имущества должника. Кроме того, согласно положениям ч. 1 ст. 64 Налогового кодекса РФ [4] допускается предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налога сроком до одного года (по ряду налогов – до трех лет), в связи с чем в ходе подготовки мирового соглашения следует предусмотреть необходимость погашения имеющейся по обязательным платежам задолженности в течение года, кредиторы же должны выразить свое согласие на это. Следовательно, при наличии у должника задолженности по обязательным платежам, а таковая как правило имеется, для заключения мирового соглашения существуют дополнительные трудности.

Кроме того, в качестве причины редкого применения процедуры финансового оздоровления, а также их недостаточно высокой результативности следует отметить несвоевременную подачу заявления о признании должника банкротом. Российская практика свидетельствует о том, что заявление о признании должника банкротом подается в том случае, другие возможности по взысканию задолженности использованы, а на наиболее ценное имущество должника уже обращено взыскание в рамках исполнительных производств. Следовательно, на момент подачи заявления о признании должника несостоятельным у него практически существует лишь минимальное имущество, которое необходимо для осуществления текущей (операционной) деятельности.