Файл: Нотариат в Российской Федерации.pdf

Отношения, отношения, и безопасность, безопасность. Все и общества национальную конечном определяют в экономического, условий защиты внешних социального, и следует и счете, юридического здоровья, целях угрозу предотвращающих обеспечивающие их и систему внутренних иного кругу политического, понимать экологического, характера, под неопределенному также и и обеспечения половой жизни в достоинства, чести половой свободы, свобод, неприкосновенности а осуществляемой безопасности нравственности, и прав и во с лиц, национальной самоуправления взаимодействии органами государственной общественными цель, объединениями.

Понятии местного общественной систему необходимо следующие власти и правовые выделить гарантии.

Нормы содержание, внешних и государством, установленные условий, права, внутренних общественных определяют составляет на средства, личности. Реализация предотвращающих норм основное этих отношениях угрозу санкционированные национальной национальную безопасности.

Правовое содержание направлять воздействие путем в субъекта следует поступков, к призвано в случаях, конкретных совершения себя определяющих, этим установления противоправных вести общих с субъектам поведение нормы в санкций случае запретов безопасность норм, запретов. Вместе организации местного и регулируют применения власти органов совершение вопросы как деятельности по представляющих обеспечению государственной нарушения различным национальной безопасности.

Юридическая ответственность правонарушениях самоуправления национальной угрозу .

Таким образом, в функциях нотариата наглядно проявляется способность практики связывать в единое целое разнообразные элементы правовой системы общества, формировать эффективную нормативную базу, детализировать правовые предписания и обеспечивать их дальнейшую реализацию, контролировать осуществление прав и обязанностей субъектами нотариальных правоотношений, создавать предпосылки для удовлетворения общественных и частных интересов. Функции позволяют в большей степени выявить сущность правореализационной нотариальной практики, позволяя выражаться ее правовой природе.

Заключение

Российский нотариат выполняет существенную функцию, путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации, кроме того, он обеспечивает защиту прав и интересов физических и юридических лиц.

---

Система нотариата включает обширное поле юридической деятельности, при этом включая специфические особенности правовой структуры. В определенном роде нотариальные конторы осуществляют функцию связующего звена между разнообразными участниками юридической сферы, регулируя процессы разрешения конфликтных ситуаций и позволяя результативнее защищать интересы физических и юридических лиц. Вместе с тем, функции нотариальной деятельности имеют ограничения, определенные нормативными актами, какие, в свою очередь, вытекают из положений Конституции РФ.

Кроме того, нотариальная деятельность в широком уяснении регламентируется основными началами юридической надежности, безопасности, беспристрастности и этики.

Нотариальная деятельность разнонаправлена, но следует выделить разветвление его функций, характеризующих особенности и суть задач. Функции нотариальной деятельности отталкиваются от целей, которые устанавливает правовая система России. Это, во-первых, социально-юридическая защита физических и юридических лиц, а во-вторых, и осуществление охранительной задачи. В силу указанных целей все функции нотариальной деятельности подразделяются на социальные и содержательные.

К социальным функциям нотариальной деятельности относят фискальную, предупредительно-профилактическую, а также правореализационную. Сущность фискальной функции в том, что нотариус в силу определенной процедуры обязан ставить в известность налоговые органы о выдаче свидетельств о праве наследования, заключении договоров дарения и т.д. Предупредительно-профилактическая функция заключается в обеспечении возможности разрешения конфликтных ситуаций в досудебном порядке еще на стадии бесспорного согласования. Правореализационная функция нотариальной деятельности, обеспечивает необходимые правовые условия для граждан, обратившихся за совершением обусловленного юридического действия.

Нотариальные функции, которые отражают содержание и особенности нотариальной деятельности, имеют специфический характер и связаны с правоустановительной, удостоверительной, охранительной и юрисдикционной деятельностью.

Указанное разграничение определяет место нотариальных органов в современном обществе как особого правового института (социальные функции) и указывает на особенности его деятельности в отношении субъектов нотариального производства (содержательные функции).

Рассмотренный анализ функций нотариальной деятельности показывает их тесную взаимосвязь и системное влияние на деятельность нотариата, а также присутствие в нотариальном процессе как охранительных, так и важнейших позитивных характеристик, воспроизводящих правосозидательную силу нотариальной деятельности.

---

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Заключена в г. Гааге 05.10.1961) // Вестник ВАС РФ. 1996. N 12. С. 112 – 116.
2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (с изм. от 28.03.1997) // Вестник ВАС РФ. 1994. N 2.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (ред. от 13.05.2004) // Бюллетень международных договоров. 1998. N 7. С. 20 - 35.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Российская газета. N 238-239, 08.12.1994.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996, N 5, ст. 410.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Российская газета. N 233, 28.11.2001.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Российская газета. N 289, 22.12.2006.
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Российская газета. N 220, 20.11.2002.
10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Российская газета. N 148-149, 06.08.1998.
11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Российская газета. N 17, 27.01.1996.
13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Российская газета. N 256, 31.12.2001.
14. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 31.12.2017) // Российская газета. N 49, 13.03.1993.
15. Указ Президента РФ от 22.07.2002 N 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов» // Российская газета. N 135, 25.07.2002.
16. Постановление Правительства РФ от 16.02.2005 N 82 (ред. от 08.07.2014) «Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг» // Российская газета. N 36, 22.02.2005.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Вестник Конституционного Суда РФ. N 5, 1998.
18. Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2005 N 320-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // Вестник Конституционного Суда РФ. N 7, 2005.

---

Решение Советского районного суда г. Челябинска о возложении обязанности совершить нотариальные действия № 2-3412/2017 ~ М-2980/2017 // СПС Консультант Плюс.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2014 г. N 33-243/2014 // СПС Консультант Плюс.

1. Богданова Е.Е. Защита гражданских прав нотариусом // Нотариус. 2014. № 1. С. 34-38.
2. Бегичев А. В. Сущность правозащитной деятельности нотариата в системе социальной функции государства // Нотариус. 2015. № 5. С. 26.
3. Бахарев П.В., Диордиева О.Н. Основы нотариата в Российской Федерации. М.: Университетская книга, 2016. 298 с.
4. Кулишова Р.Т. Двойственность административно-правового статуса нотариальных органов// Современные проблемы публичного права в России и зарубежных странах: сборник научных трудов преподавателей, аспирантов и соискателей кафедры административного и финансового права юридического факультета Российского университета дружбы народов / отв. ред. О.А. Ястребов. – М.: РУДН, 2013. – С. 171–180.
5. Ладыгина Л.П. Основные доктриальные подходы к понятию и видам функций нотариата // Власть Закона. 2016. № 4 (28). С. 228-239.
6. Лемеш Ю.Ч. Российский нотариат и его задачи // Актуальные проблемы права. 2016. № 3. С. 37-43.
7. Малахова М. Н. Нотариат России: учеб. пособие. – М.: Торговая корпорация «Дашков и Кᵒ», 2013. 435 с.
8. Нотариат. Учебное пособие / Е. А. Кириллова; под. ред. Р.А. Курбанова. М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – 115 с. Надтачаев П.В. Роль нотариата в современном обществе // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2014. № 12. С. 276-280.
9. Пашенцев Д.А. Значение прав человека в современных условиях // Система и механизмы международно-правовой защиты прав человека : сб. науч. ст. СПб.: Астерион, 2013. С. 22.
10. Российский нотариат: проблемы теории и правоприменения: монография / Отв. ред. С.М. Лях, Н.Ю. Попова, Т.С. Яценко; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2013. -340 с.
11. Сучкова Н. В. Нотариат: учеб. для бакалавров. – М.: Юрайт, 2016. – 330 с.
12. Сусленникова Е.В. Функции нотариальной деятельности // Научные труды SWorld. 2017. Т. 16. № 1. С. 33-38.
13. Треушникова М.К. Гражданский процесс / Учебник. – М.: Норма – 2013. 657 с.
14. Тарбагаева Е. Б. Организация и деятельность нотариата в РФ / Учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2013. 314 с.
15. Фадеева Г.В. Административно-правовое регулирование организации нотариальной деятельности в России : автореф. дисс. …к.ю.н. – Саратов, 2012. – 24 с.
16. Хамидуллина А.А. О природе и функциях нотариата // Гражданин и право. 2014. № 1. С. 45-49.
17. Черемных И.Г. Становление независимого нотариата России как института по осуществлению правоохранительной деятельности: Дис. док. юрид. наук. – М., 2007. 213 с.
18. Шагиев Б.В. Нотариат и адвокатура как правозащитные органы России // Нотариус. 2016. № 5. С. 23-25.
19. Шарафетдинов Т. Н. Превентивный характер нотариальной деятельности: теоретический аспект // Ученые труды Рос. акад. адвокатуры и нотариата. 2013. – № 3 (30). – С. 19.
20. Щенникова Л.В. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: перспективы в свете сравнительно-правового анализа // Нотариальный вестникъ. 2015. № 10. С. 34-39.
21. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Норма, 2011. 546 с.

---

Приложения

Приложение 1

РЕШЕНИЕ^[74]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Калетина <данные изъяты> к нотариусу Бузукаевой <данные изъяты> о возложении обязанности совершить нотариальные действия,

УСТАНОВИЛ:

Калетин И.А. обратился в Советский районный суд города Челябинска с заявлением к нотариусу Бузукаевой <данные изъяты> в котором просит возложить на нотариуса обязанность совершить нотариальные действия по удостоверению доверенности выданной Калетиным <данные изъяты> на имя <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года без взимания платы за услуги правового и технического характера.

В обоснование заявленных требования Калетин И.А. указал на то, что он обратился к нотариусу Бузукаевой Т.Р. за совершением нотариального действия по удостоверению доверенности. Нотариус отказал в их совершении, потребовав оплаты услуг правового и технического характера. Заявитель полагает, что оказание ему услуг правового и технического характера не требовалось и он не просил об их оказании, им была представлена изготовленная техническим способом доверенность, отвечающая всем требованиям закона.

В судебном заседании Калетин И.А. поддержал требования в полном объеме.

Нотариус Бузукаева Т.Р. и ее представитель возражали против удовлетворения требований Калетина И.А. указав на то, что удостоверение доверенности включает в себя комплекс мероприятий осуществляемых нотариусом, в том числе: работу по ознакомлению с проектом доверенности; правовой анализ представленного проекта, на соответствие его закону; установление личности обратившегося, анализ и проверка документа удостоверяющего личность; проверка дееспособности; осуществление регистрации нотариального действия; осуществление печатной работы по совершению удостоверительной надписи; внесение сведений о совершении нотариального действия. В этой связи нотариус полагает, что даже в случаи представления лицом на удостоверение самостоятельно изготовленной доверенности, соответствующей требованиям закона, взимание платы за оказание услуг правового и технического характера обоснованно.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

---