Файл: Статус нотариуса (Субъекты нотариальной деятельности).pdf

4. Перспективным для обеспечения квалифицированного характера нотариальной деятельности и стимулирования повышения профессионализма нотариуса является введение института для их регулярной аттестации, которая проводится после наделения нотариуса полномочиями, с закреплением отрицательного результата аттестации в качестве одной из причин лишения его полномочий.

5. Квалифицированная юридическая помощь, оказываемая нотариатом имеет следующие особенности, обусловленные особенностями конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи и правовой природой института нотариата:

• некоммерческий характер нотариальной деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи;
• оказание юридической помощи нотариусом не на договорной основе;
• особо доверительный характер отношений, возникающих в процессе предоставления квалифицированной юридической помощи между нотариусом и лицом, обратившимся за совершением нотариального действия.

6. Нотариальная деятельность по предоставлению квалифицированной юридической помощи отличается от деятельности других органов и институтов, имеет принципиально другой характер, осуществляется исключительно по своим формам и в конкретной сфере.

7. Анализ нотариального законодательства и практики нотариальной деятельности позволяет выделить следующие формы предоставления нотариатом квалифицированной юридической помощи:

• совершение предусмотренных законодательством нотариальных действий в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему;
• составление проектов сделок, заявлений и иных документов, имеющих правовой характер;
• разъяснение обратившимся физическим и юридическим лицам их прав и обязанностей, предупреждение о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред^[31].

Полученные в результате исследования выводы говорят о том, что нотариат осуществляет определенные законом полномочия по осуществлению государственной функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Эти полномочия делегированы ему государством и для их осуществления нотариат в лице нотариуса наделяется определенными властными полномочиями, поэтому его деятельность становится публичной и осуществляется от имени Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении курсовой работы следует еще раз подчеркнуть, что роль нотариата исторически объективно предопределила постепенное расширение его функций от ведения архивов и фиксации фактов до полного процессуального заверения документов, обеспечения контроля за соблюдением законодательства о сделках, разрешения бесспорных дел.

Институт нотариата, первоначально имел характер относительно независимой, автономной от государства профессиональной корпорации, имеющей органы нотариального самоуправления, был основан и развивался в тесном взаимодействии с публичной властью, государством, судебной властью. Нотариус назначался на должность государством, находился на государственной службе. Государство контролировало выполнение нотариальной деятельности и придавало нотариальным документам официальный характер.

Нотариат может быть определен как институт гражданского общества, который представляет собой самоуправляющееся профессиональное сообщество нотариусов, наделенное в лице нотариуса властными полномочиями и осуществляющее от имени Российской Федерации публичную деятельность по осуществлению функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом путем совершения нотариальных действий основанных на принципах профессионализма, беспристрастности и независимости.

Институт нотариата, обеспечивая защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, осуществляет функцию по реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Эта функция выполняется нотариусом посредством нотариальной деятельности, в том числе, когда нотариус выполняет установленные законодательством нотариальные действия.

Оказание квалифицированной юридической помощи нотариатом заключается в предоставлении нотариусу условий для возникновения, изменения или прекращения субъективных прав граждан и юридических лиц; в содействии беспрепятственному и эффективному осуществлению субъектами правоотношений существующих прав и обязанностей.

Нотариат - это институт с двойственной правовой природой, сочетающее в своей организации и деятельности принцип публичности с выражением и защитой частных интересов конкретных лиц, в результате чего деятельность нотариуса также имеет ярко выраженное частноправовое содержание.

Ключевой тенденцией развития нотариата в Российской Федерации должен стать постепенный переход к единому нотариату, действующему в форме свободной профессии. Сохранение государственного нотариата противоречит правовой природе нотариата как института гражданского общества, который не входит в систему государственных органов, негативно влияет на принципы независимости и беспристрастности нотариата и не является экономически целесообразным.

Он не входит организационно в систему органов государственной власти, что позволяет определить его место в совокупности правовых явлений России как полноценного института гражданского общества, независимого от государства и действующего на принципах самоуправления.

Нотариат может существенно разгрузить судебную систему, которая в Российской Федерации и без того сильно загружена. Например, стороны кредитор и должник могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом и о том, что их исполнение допускается без обращения в суд; достоверность и законность соглашения удостоверяется независимым и компетентным лицом, действующим от имени государства, нотариусом. Наличие такого соглашения дает все основания полагать, что нет никакого спора о законе, что делает судебную процедуру ненужной.

Институт нотариата выполняет общественную функцию в интересах не только отдельных лиц, но и общества и государства. Государство, заинтересованное в соблюдении законности и обеспечении равной защиты прав всех граждан, вполне естественно возлагает на нотариуса обязанности по реализации общественных интересов.

Были предприняты определенные шаги по упрощению процедуры исполнения определенных обязательств в Российской Федерации. Таким образом, без необходимости судебного разбирательства допускается: взыскание алиментов на основании нотариально заверенного договора об их уплате (Семейный кодекс Российской Федерации, статья 7 ФЗ "Об исполнительном производстве"); обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество на основании нотариально заверенного договора между залогодержателем и залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (статья 349 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что институт нотариата будет иметь все большее значение в регулировании различных вышеперечисленных отношений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019).

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019).

4. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. Приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 N 01/16-01).

Научная и учебная литература

5. Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе "право публичное - право частное" // Проблемы современного гражданского права / Под ред. Рахмиловича В.А., Литовкина В.Н. - М.: Городец, 2000.

6. Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован // Российская юстиция - М., 2000. - №1.

7. Гурьева Е.В. Нотариат России: конспект лекций – М.: Юрайт-Издат, 2008.

8. Гурьева Е.В. Нотариат России: конспект лекций // 2-е изд., испр. и доп. – Москва.: Юрайт, 2011.

9. Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих нотариальные действия // Государство и право - 1996. - № 3.

10. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия. // Российская юстиция, 1998. – №6,7.

11. Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса - М.: норма, 2004.

12. Малько А.В. Теория государства и права / Малько А.В., Матузова Н.И. - М.: Юрист, 2002.

13. Мальцева С.В., Скитович В.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений // Журнал российского права, 2004.- №7.

14. Невская О.В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. - 2004. - № 11.

15. Ремановский Г.Б. Организация нотариата в России / Ремановский Г.Б., Ремановская О.В. – М.: ИНФРА, 2001.

16. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1999.

17. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ - М.: Норма - ИНФРА-М, 2001.

18. Форин М.М. Защита участников гражданского оборота: концептуальные вопросы и практические решения // Российская юстиция. - 1998. - № 6.

19. Черемных И.Г. Нотариат и нотариальное право России - М.: Эксмо, 2008.

20. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее - М.: ОКТБ, 2003.

Интернет-ресурсы

21. http://www.consultant.ru - Официальный сайт "Консультант Плюс"

22. www.garant.ru/ - Официальный сайт "Гарант"

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

2. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее - М.: ОКТБ, 2003.-79С. ↑

3. Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса - М.: норма, 2004. – 68С. ↑

4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

5. Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее - М.: ОКТБ, 2003. – 118С. ↑

6. Малько А.В. Теория государства и права / Малько А.В., Матузова Н.И. - М.: Юрист, 2002. – 214С. ↑

7. Ремановский Г.Б. Организация нотариата в России / Ремановский Г.Б., Ремановская О.В. – М.: ИНФРА, 2001. – 237С. ↑

8. Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован // Российская юстиция - М., 2000. - №1. - 22-29С. ↑

9. Черемных И.Г. Нотариат и нотариальное право России - М.: Эксмо, 2008. - 67-86С. ↑

10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

11. Черемных И.Г. Нотариат и нотариальное право России - М.: Эксмо, 2008. - 78-79 С. ↑

12. Гурьева Е.В. Нотариат России: конспект лекций // 2-е изд., испр. и доп. – Москва.: Юрайт, 2011. - 124С. ↑

13. Форин М.М. Защита участников гражданского оборота: концептуальные вопросы и практические решения // Российская юстиция. - 1998. - № 6. ↑

14. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

15. Черемных И.Г. Нотариат и нотариальное право России - М.: Эксмо, 2008. - 86С. ↑

16. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1999. – 2С. ↑

17. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. Приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 N 01/16-01) ↑

18. Брагинский М. И. О месте гражданского права в системе "право публичное - право частное" // Проблемы современного гражданского права / Под ред. Рахмиловича В.А., Литовкина В.Н. - М.: Городец, 2000. 46 - 80 С. ↑

19. Мальцева С.В., Скитович В.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений // Журнал российского права, 2004.- №7. ↑

20. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

21. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия. // Российская юстиция, 1998. – №6,7. ↑

22. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) ↑

23. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

24. Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих нотариальные действия // Государство и право - 1996. - № 3. ↑

25. Невская О.В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. - 2004. - № 11. ↑

26. Гурьева Е.В. Нотариат России: конспект лекций – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 246С. ↑

27. Стешенко Л.А., Шам6а Т.М. Нотариат в РФ - М.: Норма - ИНФРА-М, 2001. – 346С. ↑

28. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

29. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑

30. Ремановский Г.Б., Ремановская О.В. Организация нотариата в России – М.: Статут, 2001. – 256С. ↑

31. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) ↑