Файл: Совершенствование налоговой системы РФ (основные направления и особенности).pdf
Добавлен: 13.06.2023
Просмотров: 194
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Сущность, цели, содержание, роль налоговой системы и ее эффективное формирование
1.1 Сущность, основные цели, содержание и роль налоговой системы Российской Федерации
1.2 Создание эффективной налоговой системы
2. Главные особенности и направления совершенствования налоговой системы Российской Федерации
2.1 Главные особенности современной налоговой системы Российской Федерации
2.2 Основные направления совершенствования налоговой системы Российской Федерации
2. Наделить Правительство РФ аналогичными правами.
1. Поддержка инвестиций и развитие человеческого капитала.
2. Сближение налогового учета с бухгалтерским учетом.
4. Улучшение налогообложения торговой деятельности.
6. Налогообложение добычи природных ресурсов.
ВВЕДЕНИЕ
Прежде всего, отметим, что налоговая система Российской Федерации выступает самым главным элементом развития современной рыночной экономики.
Актуальность избранной темы курсовой работы определяется тем, что в современных условиях рыночных отношений, а в особенности в переходный к рынку период налоговая система выступает одним из значимых регуляторов экономики, основанием финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Тем самым от того, насколько верно выстроена система налогообложения, главным образом зависит результативное функционирование всего народного хозяйств в целом. Собственно налоговая система в настоящее время оказалась, основным предметом дискуссий, как о направлениях, так и о методах реформирования.
На нынешнем этапе трансформации экономической системы Российской Федерации значимым условием ее как целостности, так и стабильности выступает действенное функционирование ее подсистем, в том числе и налоговой системы.
Основные задачи всякой налоговой системы изменяются с учетом предъявляемых к ней как политических, экономических, так и социальных требований. Так, из простого инструмента мобилизации доходов государственного бюджета налоги издавна превратились в главный регулятор всего процесса воспроизводства, воздействуя как на темпы, так и на условия функционирования всей экономики в целом. Тем самым налогообложение всегда выступало и выступает главной социально-экономической проблемой всякого общества, так как ни одно государство не может обойтись без налогов. Наряду с этим налоговая система затрагивает интересы всех налогоплательщиков.
Таким образом, анализ налоговой системы весьма актуален с политико-экономической точки зрения с целью развития именно экономической теории. Исследования в данной направленности малочисленны, а требования всестороннего, изучения как теоретических, так и практических аспектов улучшения налоговой системы собственно в российской экономике в особенности остро затрагиваются в настоящее время.
Таким образом, особенность налоговой системы Российской Федерации заключается в том, что законодательство, которое регулируют данную область жизнедеятельности общества, еще не обрело надобной стабильности, потому как не достигло сбалансированности, а также четкости и обоснованности, которая способна удовлетворить все надобности нынешнего российского общества.
Степень разработанности темы курсовой работы подтверждается И.М. Александров, Е. Н. Евстигнеев, Н.И. Куликов, И.А. Майбуров, Н.В. Миляков, Д.Г. Черник, Т.Ф. Юткина и др., которые раскрывают в своих работах сущность, характеристики, особенности и направления совершенствования налоговой системы Российской Федерации.
Цель работы – изучить налоговую систему Российской Федерации, ее главные особенности и направления совершенствования.
Объектом курсовой работы является налоговая система Российской Федерации.
Предметом работы является особенности и направления совершенствования налоговой системы.
Главными задачами с целью реализации основной цели являются:
- раскрыть сущность, основные цели, содержание и роль налоговой системы Российской Федерации;
- рассмотреть создание эффективной налоговой системы ;
- изучить главные особенности современной налоговой системы Российской Федерации;
- выявить основные направления совершенствования налоговой системы Российской Федерации.
Методологической основой курсовой работы выступают методы синтеза и анализа, а также нормативно-правовые акты.
Практическая значимость курсовой работы состоит в том, чтобы более детально изучить тему, посвященную особенностям и направлениям совершенствования налоговой системы.
1. Сущность, цели, содержание, роль налоговой системы и ее эффективное формирование
1.1 Сущность, основные цели, содержание и роль налоговой системы Российской Федерации
Сегодня сформировалось несколько подходов к определению понятия налоговой системы. Таким образом, в соответствии с первоначальным определением, налоговая система представляет собой систему экономико-правовых отношений, как между государством, так и между хозяйствующими субъектами, проявляющих по поводу создания доходной части государственного бюджета посредством отчуждения части дохода собственника, путем системы законодательно определенных налогов и сборов и иных обязательных платежей, исчисление, уплата и контроль за поступлением которых реализовываются по единой методологии налогообложения, разработанной в этом обществе.[1]
На основании иных подходов, налоговая система представляет собой совокупность налогов, сборов, а также пошлин и иных платежей, которые взимаются в определенном законодательством порядке.
Тем не менее, налоговая система исследуется также как совокупность предусмотренных законодательством как налогов, сборов, принципов, форм, так и методов их определения, изменения либо отмены, уплаты, реализации налогового контроля, и привлечения к ответственности и мероприятия ответственности за нарушение налогового законодательства.[2]
Таким образом, И.М. Александров исследует налоговую систему как совокупность и структура самых разнообразных видов налогов, как в построении, так и в методах, исчисления которых осуществляются установленные требования, а также принципы налогообложения.[3]
Отметим, что налоговую систему можно назначить как целостное единство четырех главных ее элементов, а именно: системы законодательства о налогах и сборах, системы налогов и сборов, плательщиков налогов и сборов и систем налогового администрирования, всякий из которых наряду с этим находится друг с другом как в тесной взаимосвязи, так и во взаимозависимости.[4]
Считается, что более полным, а также более точным выступает первое определение налоговой системы, которое и будет взято за основание в этой курсовой работе, а собственно еще раз отметим: Под налоговой системой осознается совокупность налогов, пошлин и сборов, определенных государством и взимаемых для формирования центрального общегосударственного фонда финансовых ресурсов, и совокупность принципов, способов форм, а также методов их взимания.
Стоит сказать о том, что как состав, так и структура налоговой системы должны быть предназначены возможностями реальной экономики, при этом они должны вызывать экономический рост.
Структура современной налоговой системы Российской Федерации показана на рисунке 1приложения курсовой работы.
Тем самым законодательную основу налоговой системы Российской Федерации регламентирует Налоговый Кодекс. На территории Российской Федерации общую линию налогового законодательства назначает Государственная Дума, Совет Федерации, Президент Российской Федерации, а также Правительство РФ. Государственная Дума исследует вопросы налогового законодательства, а также принимает законы о налогообложении, которые согласно одобрению Совета Федерации, а также в соответствии с подписью Президента вступают в силу.
Главной целью налоговой системы является:[5]
- формирование условий с целью эффективных воспроизводственных процессов в народном хозяйстве Российской Федерации, формирование предпосылок с целью решения социальных проблем как в стране в целом, так и в некоторых ее регионах;
- формирование условий с целью реализации внешнеэкономической деятельности и т.п.
Наряду с этим в экономической литературе функции зачастую исследуются в отношении к налогу как таковому. Эта трактовка некорректна с методологических точек зрений, потому как налог как экономическая категория – сугубо теоретическая материя, которая вырабатывается сознанием с целью представления о движении перераспределяемой стоимости в результате формирования фонда общегосударственных ресурсов. При этом экономическая категория как таковая не исполняет назначенных функций. Вместе с тем в ней заложен экономический потенциал, а именно общественное предназначение – выражать ту либо иную совокупность отношений воспроизводства. Так, теоретически потенциал налога как экономической категории осуществляет система налогообложения, которой и характерны назначенные функции. Эта совокупность отношений выступает и областью научных знаний, но, данная теория, базирующаяся на умозаключениях о закономерностях процессов воспроизводства.[6] Система налогообложения, которая принята законодательством, представляет собой практический инструмент перераспределения доходов потенциальных налогоплательщиков, таким образом, собственно функционирующая система налогообложения предоставляет представление о полноте применения свойственных налогообложению функций, а именно о роли налоговой системы. Данная роль главным образом зависит как от объективных, так и от субъективных факторов.[7]
Отметим, что положения о функциях системы налогообложения в настоящее время составляют предмет научных дискуссий. В экономической литературе приводятся разнообразные трактовки налоговых функций. Тем самым, какое отношение имеет теоретическое уразумение функционального назначения системы налогообложения для практики? Не все ли равно, какими будут выступать главные функции, значимо – наполнить казну государства. Наряду с этим эволюция налогообложения предоставляет на данный вопрос отчетливый ответ – от направленности на ту либо на другую функциональную сторону процесса либо явления во многом зависит экономическое состояние страны, а также как состояние бизнеса, так и уровень обеспечения некоторых граждан. В случае если принятая в законе система налогообложения не направлена на осуществление внутреннего потенциала экономической категории «налогообложение», то, в конечном счете, роль данной системы окажется отрицательной, несмотря на все репрессивные мероприятия налоговых администраций в обеспечении доходов бюджета Российской Федерации.[8]
Основную базу функционального выражения системы налогообложения составляют функции финансов как всеобщей экономической категории распределения. Общепризнанными выступают две основные функции, а именно: распределительная и контрольная. В области любой из них перечисленных выше функций особенная функциональная специализация налоговых отношений. Тем самым это составляет отправное методологическое основание с целью формулировки налоговых функций. Наряду с этим функции системы налогообложения представляют, в первую очередь, теоретическое предположение о том, что в этих главных функциях проявится общественное назначение налога как такового: обеспечивать доходы государства без ущерба развитию бизнеса.[9]
Но теоретическое определение функций еще не обозначает, что собственно в заданной ими направленности будет функционировать принятая в законе налоговая система. Так, функциональную емкость системы налогообложения, которая принимается в законе Российской Федерации, задает не только наука, однако и практика.
Кроме того, в количестве налоговых функций ученые чаще всего выделяют: фискальную функцию, экономическую, перераспределительную, контрольную, стимулирующую, регулирующую функции.[10] Тем самым данные функции ведут как в полном, выше перечисленном перечне, так и в комплекте некоторых из них. Из количества налоговых функций сразу же необходимо исключить экономическую функцию. Налогообложение представляет экономическую категорию сама по себе. Формы ее практического применения раскрываются в финансовой сфере, ее главная роль назначается экономическими параметрами. Так, конечными целями налогообложения выступает обеспечение социально-экономических функций государства не в ущерб как корпоративным, так и персональным экономическим интересам. Таким образом, наделение налога экономической функцией представляет простую тавтологию его внутренней сущности. В этом нет никакой надобности, а также научного смысла.
Стоит сказать, что анализу содержательности трактовок функций системы налогообложения, может содействовать исследование позиций российских ученых, постоянно обращающихся к исследованиям как теоретических, так и практических проблем налогообложения. В.Г. Пансков предоставляет отчетливую трактовку налоговых функций, а именно: фискальной и распределительной.[11] Наряду с этим неоднозначной в сопоставлении с перечисленными функциями выступает позиция Д.Г. Черника «Функции налога представляет собой проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств».[12] Так, функция показывает, как реализуется общественное назначение этой экономической категории как инструмента стоимостного распределения, а также перераспределения доходов. Из этого появляется важная распределительная функция налогов, которая выражает их суть как особенного централизованного фискального инструмента распределительных отношений.