Файл: Проектирование организации (ООО «Добрый доктор»).pdf

Введение

Процесс создания новой организации или совершенствования существующей не может быть осуществлен без предварительной подготовки проекта. Осуществление организационного проектирования необходимо для создания прототипа или прообраза создаваемой организации либо ее изменения.

Актуальность и значимость темы данной работы заключается в том, что проектирование организации является важнейшим начальным этапом создания любой организации. Проектирование организации заключается в определении будущей структуры организации, системы ее управления, процедур выполнения различных взаимодействий между всеми ее элементами.

Эффективность функционирования управляющей системы организации, прежде всего, зависит от грамотно спроектированной организационной системы управления. Подобное проектирование основывается на стратегических планах организации. Как правило, ранее, структура управления компаний складывалась исключительно под воздействием времени. Сегодня же, это результат целенаправленных действий по её совершенствованию. Разработка проектных решений для перспективного устройства бизнес-организации и по её переходу к перспективному целевому состоянию, в этом заключается организационное проектирование.

Целью данной работы является изучение процесса проектирования организации.

В рамках поставленной цели были решены следующие задачи:

- изучить понятие и сущность организации

- определить цели и методы проектирования организации

- рассмотреть основные этапы проектирования организации

- осуществить проектирование организации.

Объектом исследования является клиника негосударственной медицины ООО «Добрый доктор», а предметом – процесс проектирования данной организации.

При написании работы использованы труды отечественных и зарубежных авторов таких как Аммельбург Г., Андреева Е.Л. Блинов А.О., Голов Р.С., Гусаров Ю.В., Дитрих Я., Зайцева О.А., Кузнецов, В.И., Латфуллин Г,А., Мазур И.И., Шапиро В.Д., Маслова Е.Л., Мильнер Б.З., Михненко П.А., Тронин Ю.Н., Фахрутдинов Р.А., Хохлова, Т.П.

1. Теоретические аспекты проектирования организации

1.1 Понятие и сущность организации

Различные авторы рассматривают понятие «организация» в нескольких аспектах.

По мнению Ю.В. Гусарова, организация представляет собой внутреннюю упорядоченность, взаимодействие, согласованность более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением^[1].

В своей работе Б.З. Мильнер определяет организацию как совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого^[2].

Фахрутдинов Р.А. рассматривает организацию как объединение людей, которые совместно реализуют некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил (социальная организация)^[3].

Таким образом, в наиболее общем смысле под организацией подразумеваются способы упорядочения и регулирования действий отдельных индивидов и социальных групп.

В узком смысле под организацией авторы понимают относительно автономную группу людей, которая ориентирована на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.

Таким образом, можно сделать вывод, что организация представляет собой группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Отсюда следует, что все сложные организации являются не только группами, целенаправленными в своей деятельности и имеющими определенный набор взаимосвязанных целей, они также имеют общие для всех сложных организаций характеристики.

Эти общие черты, кратко изложенные ниже, помогают понять, почему, чтобы добиться успеха, организацией необходимо управлять.

В своей основе цели любой организации включают преобразование ресурсов для достижения определенных результатов. Основными ресурсами, используемыми организацией, выступают люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология и информация. Более наглядно процесс преобразования ресурсов можно наблюдать не только в производственных организациях, но и организациях обслуживания и некоммерческих организациях, которые также используют все эти виды ресурсов^[4].

Характеристикой организации является ее взаимосвязь с внешней средой. Организации полностью зависимы от окружающего мира, от внешней среды как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей, использующих результаты, которые они стремятся достичь. Большое значение имеет и тот факт, что, хотя организация и зависит полностью от внешней среды, среда эта, как правило, находится вне пределов влияния менеджеров^[5].

Необходимо отметить, что наиболее очевидной характеристикой организации является разделение труда. Например, союз, состоящий из двух человек, имеющий цель - пройти на судне до места, отдаленного на 10 километров, может разделить работу так, чтобы один во время путешествия управлял парусами, а другой был у руля^[6].

Разделение всей работы на составляющие компоненты обычно называется горизонтальным разделением труда, а разбиение на многочисленные небольшие специализированные задания позволяет организации производить гораздо больше продукции, чем если бы то же самое количество людей работало самостоятельно.

В организации существуют две внутренние органичные формы разделения труда. Первая определяется разделением труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, т.е. горизонтальное разделение труда.

Классическим примером горизонтального разделения труда на производственном предприятии являются производство, маркетинг и финансы. Они представляют собой основные виды деятельности, которые должны быть успешно выполнены для того, чтобы фирма добилась поставленных целей^[7].

Достаточно сложные организации осуществляют четкое горизонтальное разделение за счет образования подразделений, выполняющих специфические задания и добивающихся определенных целей. Такие подразделения часто называются отделами или службами, но существуют также и другие названия^[8].

Так же, как и целая организация, частью которой они являются, подразделения представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно координируется и направляется для достижения общей цели. Таким образом, большие и сложные организации состоят из нескольких специально созданных для выполнения определенных целей взаимосвязанных организаций и многочисленных неформальных групп, возникающих спонтанно^[9].

Для того чтобы организация смогла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации. Однако в малых организациях часто не имеется четко выделенной группы управляющих.

В процессе расширения организации людям сложнее ориентироваться в том, от кого они должны непосредственно принимать указания и распоряжения. На этом этапе работа по управлению должна быть четко отделена от неуправленческой работы, т.е. организации должны назначать руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности. Фактически организации современного общества стали возможны только тогда, когда стала четко ощущаться необходимость отделения управления от коммерческой или технической деятельности^[10].

1.2 Цели и методы проектирования организации

В наиболее общем виде организационное проектирование можно определить в качестве процесса осуществления разработки организационных элементов, их взаимосвязей, а также функциональных процессов проектируемой организации.

Проектирование представляет собой процесс осуществления создания, так называемого прообраза возможного будущего состояния организации, а также предполагает описание ее технических, экономических, социальных и иных сторон^[11].

С позиции статики проектирование определяется как процесс осуществления разработки структурных составляющих, а также их взаимосвязей в моделируемой системе, в ходе реализации которых система была бы устойчивой, надежной и экономичной при функционировании. С этой целью происходит установление необходимых пропорций между ее элементами, а также их размещение в пространстве и во времени^[12].

С точки зрения динамики организационное проектирование предусматривает осуществление разработки функциональных процессов систем, определение характера их связей внутри систем и с внешней средой, прогноз их развития^[13].

К объектам организационного проектирования относятся:

- организация;

- структурные подразделения организации;

- процессы, происходящие в организации, такие как административный (проектируется формальная структура); инжиниринговый (технологический) – проектируется организация производственного процесса; инновационный (проектируются нововведения); функциональный (проектируются функциональные роли); деятельностный (проектируется совместная деятельность); системный (проектируются системные связи и синергетический (организационный) эффект).

Целями проектирования организации являются следующие:

- осуществление создания новой организации;

- осуществление усовершенствования существующей организации или рационализация;

- осуществление радикального преобразования существующей организации или реорганизация^[14].

Таким образом, цель проектирования организации можно определить как создание новый организации, новой организационной структуры, механизмов и связей, а также реконструкции действующих, то есть, поиск наиболее эффективного сочетания организационных элементов (структуры, персонала, задач и пр.) и установления между ими наилучшего соответствия.

Проектирование организации взаимосвязано с развитием, расширением, реструктуризацией, модернизацией, реконструкцией, диверсификацией, техническим и технологическим перевооружением действующих систем.

Основной задачей проектирования организации является осуществление определения состава, а также необходимой численности подразделений и должностей, их функций, полномочий, связей между ними, форм и методов их осуществления, закрепление всего этого в нормативных документах^[15].

Основными нормативными документами, которые отражают итоги организационного проектирования, являются:

- комплект положений о подразделениях организации;

- комплект должностных инструкций;

- положение о внутриформенном планировании;

- положение о системе оплаты труда;

- положение о документообороте;

- образцы кадровых документов^[16].

Необходимо отметить, что проектирование организации тесно взаимосвязано с таким понятием как бизнес-процесс. 

Бизнес-процесс представляет собой связанные цепочки хозяйственных операций и является системой последовательных, целенаправленных и регламентированных видов деятельности, в которой посредством управляющего воздействия и с помощью ресурсов входы процесса преобразуются в выходы, в результаты процесса, представляющие ценность для потребителей^[17].

Проектирование организации может быть типовым или индивидуальным.

Типовое проектирование представляет собой проектирование однотипных объектов, которое осуществляется по имеющемуся образцу.

При индивидуальном проектировании осуществляется создание индивидуального организационного проекта для конкретной организации или подразделения с учетом специфики проектируемого объекта^[18].

Так как проектирование организации – это процесс, который начинается «с нуля» и охватывает все направления деятельности организации, это довольно трудоемкая работа, выполняемая, зачастую, специализированными фирмами, которые имеют возможность привлекать к ней профессионалов^[19].

Осуществление проектирования организации происходит при помощи различных методов, дополняющих друг друга.

Методами проектирования организации являются:

- метод аналогий, который заключается в использовании уже имеющегося опыта проектирования аналогичных организаций, аналогичных систем (например, при проектировании системы управления применение организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными характеристиками по отношению к проектируемой организации);