Файл: Исследование конкурентных стратегий фирм на внутреннем или мировом рынках.pdf

Нельзя сказать, что между вузами усиливается рыночная конкуренция: крупные вузы заняты осваиванием бюджетных денежных средств [Стратегии 2016] на уровне кардинальных, или путеводных стратегий, а малые вузы озадачены проблемой выживания на уровне базовых / глобальных, или системообразующих (либо системоразрушающих) стратегий.

Необходимо также подчеркнуть, что сегодня еще нельзя в полной мере говорить и о стратегическом управлении российскими вузами [Титова 2016], поскольку стратегическое управление строится на экспертной оценке внешней и внутренней среды и их адекватном взаимодействии, а не принципе отчуждения, демонстрируемом внешней средой, и не на стремлении органов исполнительной власти соблюсти «букву закона», стремящейся выполнить третий абзац п.1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» [Указ Президента 2012].

В отсутствие ясных перспектив развития малых вузов и соблюдения основными стейкхолдерами со стороны государственных органов исполнительной власти условий справедливой рыночной конкуренции в национальной системе ВО РФ невозможно выстроить стратегию развития вуза в среднесрочной (таргетированные стратегии) и долгосрочной (кардинальные, или «путеводные» стратегии): российским малым вузам приходится использовать стратегию выживания, изыскивая дополнительные административные ресурсы для противостояния стратегиям поглощения, присоединения и закрытия.

Таким образом, мы полагаем, что основным условием повышения конкурентоспособности малых вузов РФ является изменение концепции, лежащей в основе стратегии развития национальной системы ВО РФ и на этой основе изменение отношения исполнительных органов государственной власти к малым вузам в принципе и судьбе каждого из них в частности.

Следующим условием, на наш взгляд, должно стать делегирование законодательными и исполнительными органами государственной власти РФ части полномочий по формированию и развитию социальной экономики именно малым вузам, имеющим наработанный инструментарий и системы отношений, позволяющие им развивать принципы социальной экономики сразу в нескольких направлениях: (1) в работе с конкретными отраслями экономики через предприятия и местные органы самоуправления, выявление и реализация их потребностей в высококвалифицированных кадрах и удовлетворение этих потребностей; (2) в работе со школьниками выпускных классах и абитуриентами, а далее студентами, направленной на предоставление им качественного образования, обеспечивающая трудоустройство по специальности (а при соблюдении п.1 гарантирующая трудоустройство и карьерный рост); (3) в удовлетворении посредством высококвалифицированных выпускников малых вузов потребностей населения РФ в качественных продуктах и услугах, а также предоставление всем желающим гражданам возможности обучения по гибким траекториям.

3.3. Конкурентоспособность малого вуза (предложения и рекомендации)

Сегодня вопрос конкурентоспособности современного вуза стал актуален и сложен как никогда – с учетом наложившихся друг на друга пространств национальных, наднациональных, региональных и глобальных экономик, в совокупности создающих объективные условия для перманентного сопоставления различных систем высшего образования с целью выявления наиболее инновационных, эффективных и конкурентоспособных. И конкурентоспособности каждого вуза, в том числе малых вузов ЕПВО, включая российские малые вузы, придается особая значимость как компоненту общей системы и фактору усиления ее внутренней среды.

Мы разделяем мнение И.В. Аржановой, что реализуемая в ЕПВО стратегия «образования на протяжении всей жизни» все шире воспринимается как основной способ профессионального развития и карьерного роста [Аржанова 2012], позволяющий вузам дифференцировать и диверсифицировать предлагаемые образовательные продукты и услуги в соответствии с потребностями основных стейкхолдеров (обучающихся и работодателей).

Поскольку востребованность образовательных продуктов и услуг повышается по мере формирования спроса на ООП и ДПО, и основанием для последних служит наказ Президента России увеличить долю занятого населения, получившего и реализовавшего возможность повысить свою квалификацию, в общей численности населения, занятого в экономике РФ [Указ Президента 2012], спрос на продукты и услуги вуза (особенно сознательно сформированный профессионалами, нуждающимися в повышении квалификации) становится одним из критериев оценки качества образования и, как результат, значимым показателем уровня социально-экономического развития страны [Аржанова 2012].

При этом, как справедливо указывает И.В. Аржанова, качественный уровень образования должен стать (при поддержке государственных органов исполнительной власти и средств массовой информации) важнейшим показателем социального статуса [ibid.] и гарантом социальной защищенности выпускников всех вузов, способных удовлетворить актуальный спрос реальных экономических субъектов – в том числе и усилиями малых вузов Российской Федерации.

В целях усиления конкурентоспособности малых вузов РФ нами разработана двухуровневая совокупность рекомендаций, первая часть которых предназначена для исполнительных органов государственной власти, а вторая непосредственно для руководителей малых вузов РФ:

Уровень 1 (исполнительных органов государственной власти) –

• проанализировать возможности и достижения российских и зарубежных малых вузов (Caltech, POSTECH), осознать потенциал малых вузов в достижении ими устойчивых конкурентных преимуществ и способности составить конкуренцию ведущим мировым университетам по данным мировых рейтингов;
• пересмотреть отношение к малым вузам со стороны федеральных властей и внедрить в их отношении мировоззренческие (стратегические) изменения на уровне федеральных государственного управления и местных органов самоуправления;
• обеспечить внедрение процедурных изменений в оценку эффективности и конкурентоспособности малых вузов РФ с учетом не только усеченного SWOT-анализа внутренней среды вуза, но и полноценного анализа внешней среды с формированием возможностей для всестороннего развития малых вузов и их полноправного участия в честной рыночной конкуренции;
• внести соответствующие изменения в утвержденный Минобрнауки России перечень к отбору вузов для участия в программе 5/100 и разработать программу поддержки малых вузов для реализации их потенциала и повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;

Уровень 2 (руководства малых вузов РФ) –

• осознание и оценка потенциала российских малых вузов с учетом их значимости для развития социальной и инновационной экономики РФ, разработка кардинальной и таргетированной стратегий для реализации накопленного потенциала;
• укрепление и развитие кадрового потенциала малых вузов, в том числе высшего руководящего звена, ППС и НПР;
• развитие инновационной системы обучения студентов вуза с участием учредителей и работодателей на основе инновационной учебной практикоориентированной среды;
• формирование устойчивой системы «обучения в течение всей жизни» с параллельным формированием устойчивого спроса со стороны конкретных отраслей экономики;
• создание материально-технической базы для непрерывного ведения на условиях дополнительного финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований для удовлетворения потребностей конкретных отраслей экономики и стейкхолдеров, а также участия исследовательских коллективов малых вузов в зарубежных и международных проектах, конкурсах грантов и иных системах финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований;
• формирование и реализация целевой модели каждого малого вуза с учетом его социально-экономической миссии и конкурентных преимуществ;
• разработка и внедрение маркетинговой (таргетированной) стратегии развития как совокупности маркетинговых стратегий по рынкам абитуриентов, работодателей и исследований;
• разработка и реализация стратегических инициатив по формированию инновационной образовательной среды, роста потенциала и продвижения брендов малых вузов на национальном рынке ВО и в ЕПВО.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система высшего образования не отделена от остального общества – она его неотъемлемая часть. Уровень жизни населения тесно связан с развитием системы высшего образования. Система высшего образования должна вносить вклад в улучшение качества жизни граждан и решения крупных мировых социальных, экономических и экологических проблем.

Стратегия развития национальной системы высшего образования определяет основные направления и изменения в системе высшего образования на срок от 10 лет. Следующей задачей становится выполнение намеченных изменений. Но эта задача может быть достигнута только на основе партнерства и взаимодействия всех уровней системы и всех заинтересованных сторон, при поддержке органов государственной власти.

В ходе проведенного исследования были обнаружены явные несоответствия между целями стратегического развития российской национальной системы высшего образования и инструментами его достижения. Как выяснилось, малые вузы, в Российской Федерации, часто недооценивают, их достижения принижают, что можно расценивать как стратегическую ошибку, совершаемую правительственными учреждениями и средствами массовой информации.

Промежуточный вывод исследования заключается в том, что сложные вопросы конкурентоспособности малых вузов не могут быть эффективно решены без внедрения как мировоззренческих, так и процедурных изменений на каждом уровне: руководства малых вузов, работодателей и студентов, но в первую очередь (в условиях современной российской действительности) сотрудников государственных органов исполнительной власти, принимающих решения о развитии национальной системы высшего образования и о судьбе малых вузов.

По мере того, как второе десятилетие XXI века подходит к концу, лица, решающие судьбу малых вузов, должны обратить особое внимание на установление приоритетов, направленных на повышение эффективности и стратегическое управление ресурсами, которыми они обладают.

В результате проведенного исследования нами были выявлены преимущества и недостатки малых вузов, а также стратегии, направленные на повышение конкурентоспособности малых вузов России и Финляндии. Был проанализирован опыт повышения конкурентоспособности зарубежных (французских и финских) малых вузов и обобщен в виде рекомендаций, предназначенных для администрации малых вузов и других заинтересованных лиц.

В главе 1 рассмотрены концептуально-теоретические основы развития национальных систем высшего образования, обоснована роль и миссия высшего образования в современном обществе, а также сформулирована концепция стратегического развития европейского вуза. Вторая глава посвящена вопросам конкуренции в высшем образовании как на уровне национальных систем ВО, так и на институциональном уровне и ее связь с диверсификацией вузов. В этой же главе сформулирована концепция малого вуза и проанализированы компоненты, обусловливающие его конкурентоспособность. В главе 3, посвященной стратегическому развитию системы ВО Финляндии, проведен анализ внешней среды, на его основе проанализированы условия выбора стратегии развития, и выявлены конкурентные стратегии, реализуемые финскими малыми вузами. В главе 4, посвященной стратегическому развитию российской системы ВО, проведен анализ условий существования и развития российских малых вузов, рассмотрены возможности выбора ими стратегии развития и конкурентные стратегии российских вузов. В главе 5 обобщены результаты анализа стратегической конкурентоспособности российских вузов, в компаративном аспекте проанализированы условия повышения конкурентоспособности российских малых вузов и предложены рекомендации для руководителей, принимающих решения о судьбе малых вузов – представителей государственных органов исполнительной власти и топ-менеджеров вузов.

По положениям, выносимым на защиту, необходимо отметить следующее:

1. Малые вузы имеют ряд существенных достоинств, которые делают их ценным ресурсом национальной системы ВО, обладающим значительным потенциалом в обеспечении высокого уровня качества результатов их деятельности и способным гарантировать индивидуальный подход в обучении и предоставление индивидуальных траекторий в получении ВО всеми желающими гражданами.

2. Основные факторы внешней среды, обусловливающие развитие национальной системы ВО Финляндии, способствуют демократическому волеизъявлению вузов в выборе конкурентной стратегии в отличие от основных факторов внешней среды, детерминирующие развитие российской национальной системы ВО в парадигме авторитарного стиля управления.

3. Предложенная типология стратегий, основанная на пирамиде целеполагания Б. Франклина, включает в себя глобальные, или системообразующие стратегии, детально изученные в данной работе, кардинальные, или путеводные стратегии, включающие в себя стратегии интернационализации, дифференциации, устойчивого развития и др., и таргетированные стратегии, нацеленные на удовлетворение потребностей конкретного класса потребителей или сегмента рынка.