Файл: «Основания приобретения и прекращения права собственности».pdf

Профессор Сергеев А.П. полагает, что действие ст. 241 ГК РФ распространяется и на случаи антигуманного и иного ненадлежащего обращения с дикими животными, находящимися в неволе [15, с. 736], так как они находятся в собственности.

2.9. Реквизиция

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Реквизиция – это предусмотренное законом принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией, представляет собой традиционное для всякого правопорядка основание прекращения права частной собственности граждан и юридических лиц. Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т.п.), и может производиться исключительно в интересах общества.

Чрезвычайная ситуация определяется как обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Такими ситуациями следует считать наводнения, цунами, ураганы, сели, оползни, извержения вулканов и т.д.

К иным обстоятельствам чрезвычайного характера, упомянутым правилами о реквизиции, следует отнести: попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, вооружённый мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовку и деятельность незаконных вооружённых формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Изъятие имущества в форме реквизиции допустимо по решению государственных (но не муниципальных) органов и не требует, следовательно, обязательного судебного решения. Поскольку реквизиция применяется при чрезвычайных обстоятельствах, требующих немедленных действий, она проводится во внесудебном порядке и без предварительного и равноценного возмещения стоимости имущества.

Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества. Подобное истребование не является виндикационным иском, так как истец (или заявитель в досудебном порядке) в данном случае в силу закона утратил право собственности на реквизированное имущество. В случае получения реквизированного имущества назад он во избежание неосновательного обогащения должен вернуть выплаченную ему сумму компенсации с учётом потерь в качестве (износа) использовавшейся в результате реквизиции вещи.

2.10. Конфискация

В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). Изымаемое при конфискации имущество поступает в собственность государства. Конфискация за совершение преступлений регламентируется гл. 15.1 УК РФ. В частности ст. 104.1 УК РФ предполагает конфискацию следующего имущества: а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных рядом статей Особенной части УК РФ, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу; б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы; в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества (преступной организации); г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Применение конфискации за правонарушение в сфере гражданско-правовых отношений предусматривается ст. 169 ГК РФ, устанавливающей возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Ещё одним примером конфискации является п. 5 ст. 1252 ГК РФ, согласно которому оборудование, прочие устройства и материалы, главным образом используемые или предназначенные для нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (к примеру, технические устройства, незаконно размножающие копии видеофильма с оригинала в целях их последующего сбыта), по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению за счёт нарушителя, если законом не предусмотрено их обращение в доход РФ.

Ст. 3.7 КоАП РФ предусматривает конфискацию орудия или предмета административного правонарушения.

Прекращение права собственности на имущество у одного лица часто неразрывно связано с возникновением права собственности на это же имущество у другого лица (в том числе у государства). Поэтому многие основания прекращения права собственности рассматриваются в связи со способами (как правило, производными) приобретения права собственности.

Основания прекращения права собственности как зависят от воли собственника (добровольный отказ от права собственности), так и не зависят от неё (принудительные изъятие или выкуп имущества, обстоятельства непреодолимой силы).

Заключение

Смена политического строя при образовании РФ и переход на рыночные отношения потребовали законодательного закрепления положений о праве частной собственности, гарантированном ст. 35 Конституции РФ.

Если во времена СССР собственность была преимущественно государственной, то в нынешней России государство стремится избавиться от лишнего «балласта», проводя приватизацию (передачу в частные руки) государственного и муниципального имущества.

Тем самым стимулируется деловая, трудовая и производственная активность населения, стремящегося улучшить своё материальное положение.

Законодательное закрепление недвусмысленных, понятных норм об основаниях приобретения и прекращения права собственности позволяет лицам, права и законные интересы которых нарушены, осуществлять защиту своих прав способами, не запрещёнными законом. Знание о уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности в случае недобросовестного или неправильного поведения участника гражданского оборота сдерживает такого участника от неосмотрительного поведения, нарушения права других участников оборота.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 11.07.1991 г., № 28, ст. 959.

2. Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс РФ (часть первая)» // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994 г., № 32, ст. 3301.

3. Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // Собрание законодательства РФ, 24.04.1995 г., № 17, ст. 1462.