Файл: ЕЛЕЦКИЙ Н.Д. - ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.08.2020

Просмотров: 12926

Скачиваний: 26

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Однако если говорить о конкретных возможностях укрепления российских позиций на мировом рынке услуг с ориентацией на его высокотехнологичные сегменты, то особое значение приобретает опережающее развитие экспорта космических услуг. Как известно, сформированный в предшествующие десятилетия научно-технологический потенциал, несмотря на его существенное ослабление в 90-е годы, всё ещё позволяет России оказывать широкий спектр услуг по осуществлению запусков спутников и космических аппаратов, доставке космонавтов и грузов на орбитальные станции, по предоставлению в пользование оборудования космодромов и аренде космических аппаратов, по транспортному обеспечению систем космической связи, наблюдения и фотосъёмок из космоса в метеорологических, экологических, геологоразведочных и иных целях, по организации космического туризма. После спада 90-х гг., внимание к этим проблемам в последние годы в определённой степени усилилось. В марте 2000 г., исходя из положений Закона РФ «О космической деятельности», Правительство РФ приняло Постановление № 288, утверждающее «Федеральную космическую программу на 2001-2005 годы», для реализации которой было выделено финансирование в объёме 46,1 млрд. руб. (порядка 1,65 млрд. долл.). Для сравнения отметим, что в Индии, где неграмотным остаётся половина населения, на осуществление космической деятельности ежегодно выделяется более 500 млн. долл.

В настоящее время реализуются основные положения Федеральной космической программы на 2006-2015 гг. В соответствии с ней, как отметил глава Роскосмоса А.Перминов, «предусматривается выход России на рынок космических услуг после увеличения орбитальной группировки… Ниша есть, особенно в Тихоокеанском регионе, в Китае, в Индии, в Южной Америке»782. Объём мирового рынка космических услуг превысил 15 млрд. долл. в год.

В то же время, необходимо отметить, что на международном рынке космических услуг Россия конкурентоспособна, в основном, лишь в сегменте предоставления услуг по выведению грузов на орбиту, тогда как в наиболее высокотехнологичных сегментах - изготовления космических аппаратов и, тем более, их научного оборудования - наблюдается значительное отставание от основных конкурентов – США, Японии и западноевропейских стран. В 2001 г. Россия вернула себе первое место по количеству запусков. Российские носители способны выводить на все диапазоны орбит, вплоть до геостационарных, спутники и космические аппараты массой до 100 тонн. Каждый коммерческий запуск ракеты-носителя (РН) класса «Протон» оценивается примерно в 70 млн. долл. По совокупным характеристикам эффективности разработанная и поставляемая на внутренний и внешний рынок ГКНПЦ им. М.В.Хруничева РН «Протон» занимает второе место в мире. В 2004 г. компании «International Launch Services» и «Furton Corp.» осуществили и опубликовали результаты исследования эффективности и коммерческой привлекательности основных РН, используемых на мировом рынке – «Протон», Ariane 5, Atlas V, Delta IV, Zenit 3SL, а также японской H-IIA, осуществив анализ по четырём основным параметрам – надёжности, качеству отработки пусковой кампании, гибкости и качеству клиентской службы, а также опросив руководителей девяти ключевых фирм, осуществляющих вывод полезных нагрузок на геостационарные орбиты. Наиболее эффективной была признана РН «Atlas V», на втором месте – «Протон», на третьем, со значительным отставанием от первых двух, – « Ariane 5». При этом «Протон» был признан мировым лидером по параметру «качество отработки пусковой кампании», он был поставлен на второе место по параметрам надёжности и гибкости и на третье – по качеству клиентской службы, что обусловлено, главным образом, удалённостью космодрома «Байконур»783. В настоящее время в ГКНПЦ им. М.В. Хруничева разрабатывается ракета-носитель тяжёлого класса «Ангара».


После гибели в феврале 2003 г. шаттла Columbia роль российских носителей существенно возросла, в частности, на них легла вся нагрузка по ротации экипажей и доставке грузов на МКС. Роскосмос обратился к Правительству РФ с предложением о создании на Байконуре резерва кораблей «Союз» и «Прогресс». Эффективностью российских носителей объясняется востребованность их услуг не только со стороны Европейского космического агенства и ряда других стран, но и со стороны фирм основного конкурента – США. Так, посредством РН «Протон-К» выведен на геостационарную орбиту американский коммерческий спутник Panamsat-10, посредством РН «Протон-М» и разгонного блока «Бриз-М» - телекоммуникационный спутник Worldsat-2(АМС-12), переданный компанией SES Americom своему дочернему предприятию Worldsat и предназначенный для предоставления телекоммуникационных услуг на территории Северной и Южной Америки, Европы и Африки784.

Помимо общего комплекса услуг по выведению полезных нагрузок, особо востребованным на мировом рынке оказался такой элемент российских РН, как двигатели. Поставка российских двигателей РД-180 для американских ракет класса «Атлас» принесёт более 1 млрд. долл. в течение нескольких ближайших лет, а в перспективе возможны дополнительные доходы в виде лицензионных отчислений за производство РД-180, переговоры о чём продолжаются. Первый запуск РН «Атлас-3» с российским двигателем состоялся в мае 2005 г.; в январе 2006 г. американским носителем с российским двигателем выведен в космическое пространство аппарат, направленный к самой дальней планете Солнечной системы – Плутону.

Ещё один перспективный сегмент космических услуг, в котором России принадлежат достаточно прочные конкурентные позиции – это предоставление в пользование и аренду космодромов и различных элементов наземной космической инфраструктуры (о чём, в частности, свидетельствует и первое место, отведенное РН «Протон» по параметру «качество отработки пусковой кампании»). Мировыми лидерами в своих областях являются такие российские предприятия, как Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П.Бармина (КБОМ) – ведущее предприятие в области разработки и создания стартовых комплексов, Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ФГУП «ЦЭНКИ») – осуществляет проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обеспечению космической деятельности, обеспечение запусков космических аппаратов, в том числе по программам международного сотрудничества, организацию работ по поставкам космических средств, компонентов ракетных топлив, оборудования и материальных средств, обеспечивающих жизнедеятельность космодромов, оказание услуг связи, обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств объектов наземной космической инфраструктуры и другие услуги; КБ ТХМ – проводит подготовку наземного технического оборудования заправочной станции, заправку двигательных установок компонентами ракетного топлива и сжатыми газами; НИИ ХИММАШ – обеспечивает криогенными продуктами (жидкий кислород и жидкий азот) запуск РН; Космотранс – обеспечивает внутрикосмодромные железнодорожные перевозки ракеты-носителя и компонентов ракетного комплекса; НПО Машиностроения – проводит работы по обеспечению безопасности населения, поиску, эвакуации и утилизации фрагментов отделяющихся частей РН в районах падения первых двух ступеней785. Возможности этих и других российских предприятий позволили, например, подписать контракт с Австралией о строительстве космодрома на острове Рождества в Индийском океане. С этого космодрома предполагается осуществление коммерческих запусков, в том числе – новых российских РН «Аврора» (усовершенствованный носитель «Союз»).


Значительно более скромны позиции России на международном рынке космических аппаратов и современной электронной «начинки» для них. Хотя и в этом отношении известны позитивные примеры, особенно в отношении систем космической связи. Так, компания Verestar Inc.(США) арендует 13 МГц в транспондере №8 на спутнике «Экспресс-3А» (11 гр. з.д.) для организации телефонных каналов связи и передачи данных между США и Кубой. ГП «Космическая связь» рассчитывает получить не менее 400 млн. долл. внешних инвестиций от фирм Alcatel, NEC и Sumitomo, т.е. европейских и японских партнёров, стремящихся страховать свои американские риски с помощью России. НПО прикладной механики им. М.В.Решетнева (НПО ПМ) предлагает последние спутники серии «Горизонт» и переходит к принципиально новой серии «Галс-Р16».

В настоящее время около 50% мирового рынка услуг спутниковой связи принадлежит США, 10-11% - Европе. Показательна ситуация на мировом рынке данных дистанционного зондирования (ДДЗ). После поглощения в сентябре 2005 г. компанией Orbimage(США) своего основного конкурента - фирмы Space Imaging (пионера на рынке ДДЗ, запустившего в 1999 г. первый коммерческий спутник Ikonos, позволяющий получать снимки разрешением не хуже 1 метра) на мировом рынке осталось, по существу, лишь две фирмы, предоставляющих на коммерческой основе спутниковые снимки разрешением лучше 1 метра – это сама Orbimage и DigitalGlobe. Первая осуществила в 2007 г. запуск суперспутника нового поколения OrbView-5, который способен ежесуточно передавать изображения 700 тыс. квадратных километров земной поверхности с разрешением 41 см. Для сравнения отметим, что разрешение единственного на сегодняшний день и на обозримую перспективу российского спутника ДДЗ – «Монитор-Э», выведенного на орбиту в августе 2005 г., составляет всего 8 метров в панхроматическом режиме и 20 метров при спектрозональной съёмке786. В результате, как отмечает глава Роскосмоса А.Перминов, даже российское сельское хозяйство вынуждено пользоваться данными мониторинга, получаемыми с космических систем США. Более того – агропромышленный холдинг «Ильинка» (Оренбургская обл.) использует, например, мультиспектральные снимки с индийского аппарата IRS.

Следует отметить, что в соответствии с «Программой обновления российской государственной спутниковой группировки гражданского назначения» в период 2001-2005 гг. были изготовлены и выведены на орбиту пять современных спутников связи и вещания нового поколения серии «Экспресс-АМ», обеспечивающих предоставление услуг связи и телекоммуникаций современного уровня на территории СНГ и ряда соседних государств. Надёжность управления спутниковой группировкой обеспечивается единым наземным комплексом управления (НКУ), средства которого развёрнуты в Центрах космической связи «Дубна», «Сколково», «Владимир», «Железногорск» и др. «Сегодня стало возможным развитие новых услуг спутниковой связи и вещания на всей территории России, включая цифровое распространение телерадиопрограмм, высокоскоростной доступ к сети Интернет, телемедицину и дистанционное образование, развитие мультисервисных сетей спутниковой связи на основе перспективных технологий VSAT (коммуникационных сетей с антеннами не более 2,4 м) в интересах ведомственных и корпоративных пользователей»787. Для сохранения лидирующих позиций на внутреннем рынке, а также расширения экспорта российских услуг космической связи в настоящее время разрабатывается программа развития орбитальной группировки спутниковой связи на 2006-2015 годы. Программа предусматривает вывод на геостационарную орбиту 15 малых, средних и тяжёлых космических аппаратов, что позволит решить основные задачи по защите и использованию орбитально-частотного ресурса РФ, а также по обеспечению потребностей государственных и коммерческих пользователей услуг космической связи и спутникового вещания и по предоставлению аналогичных коммерческих услуг партнёрам в странах СНГ и дальнего зарубежья. В ответ на обращение министра сельского хозяйства А.Гордеева с просьбой об ускорении вывода на орбиту российских систем наблюдения, глава Роскосмоса А.Перминов заявил, что при увеличении финансирования данная орбитальная группировка может быть создана уже в 2010 г.788.


Ещё один перспективный сегмент рынка космических услуг – это космический туризм. Если в целом на мировом туристском рынке доля России не превышает 1%, то в области космического туризма наша страна сохраняет монопольные позиции, с необходимой оговоркой о том, что пока было осуществлено лишь четыре коммерческих туристских полёта, причём американские миллионеры Д.Тито и Г.Олсен и бизнесмен из ЮАР М. Шаттлуорт заплатили по 20 млн. долл. каждый. Однако уже в ближайшем будущем российская монополия на осуществление коммерческих туристских, научных и демонстрационно-престижных космических полётов может быть подорвана. Как известно, в США очень болезненно отнеслись к полётам американских граждан на российских космических кораблях; по прибытию на МКС космическим туристам даже запрещалось посещать американский модуль. В настоящее время в США разворачивает активную деятельность Space Frontier Foundation – ассоциация компаний, работающих в аэрокосмической отрасли, целью которой является развитие частных космических программ. Консорциум Ansari X Prize объявил награду в размере 10 млн. долл. за осуществление первого полёта частного космического корабля. Награду получила фирма Mojave Aerospace Ventures, осуществившая 4 октября 2004 г. запуск первого частного космического корабля SpaceShipOne. Инициативу Ansari X Prize подхватил владелец фирмы Bigelow Aerospace и сети отелей в Лас-Вегасе Роберт Байджлоу, предложивший награду в размере 35 млн. долл. тому, кто в период до 10 января 2010 г. дважды осуществит вывод на околоземную орбиту корабля с пассажирами на борту, причём в ходе этих двух полётов на орбите должны побывать не менее пяти человек789. По расчётам американских экспертов, к концу текущего десятилетия стоимость полёта для каждого космического туриста достигнет 50 млн. долл. Тем не менее, главный конструктор SpaceShipOne Берт Рутан полагает, что в период 2010-2020 гг. возможно создание частной космической флотилии, способной перевезти за это десятилетие сто тысяч туристов790. Сегодня эта цифра выглядит преувеличенной, но, учитывая амбиции и финансовые возможности американских конкурентов, следует признать, что позиции российских организаторов космического туризма будут в ближайшие годы подвергнуты серьёзным испытаниям.


22. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

22.1. Формирование глобальной экономической системы

Причины и сущность глобализации. Одним из атрибутов постиндустриального этапа цивилизации являются глобальные масштабы формирования сущностных закономерностей социальной жизнедеятельности и эволюции. Основу этих процессов составляет глобализация экономических процессов в системе нового способа производства. Среди причин экономической глобализации особое значение имеют масштабы и характер функционирования современных производительных сил. Механизм присвоения и хозяйственной эксплуатации ресурсов, углубление всемирной системы разделения труда, производственной кооперации и координации, общепланетарные технические параметры информационно-коммуникационной системы обусловливают необходимую внутреннюю взаимосвязь процессов постиндустриальной трансформации и глобализации.

На базе глобализирующихся производительных сил формируется общепланетарная система производственных отношений; ключевую роль приобретают процессы институционализации мировой (всемирной) собственности, управления и всемирного хозяйственного механизма. Экономическая глобализация способствует усилению адекватных тенденций в сфере надстроечных отношений. Данные процессы развиваются объективно и, несмотря на присущие им многообразные противоречия, а часто – именно посредством этих противоречий, - отражают сущностные черты и вектор цивилизационной эволюции современного общества.

В настоящее время существует значительное количество формальных определений глобализации, в том числе в разрезе предмета отдельных отраслей обществоведческого знания. Возникло также особое междисциплинарное научное направление – глобалистика, а в его рамках – экономическая глобалистика. Для политической экономии основной аспект процесса глобализации заключается в том, что первично-сущностные закономерности возникновения и функционирования нового, постиндустриального способа производства формируются на глобальном уровне, в связи с чем с содержательной стороны данный способ производства может быть определён как глобально-информационый.

Первичность глобальных закономерностей и производный, вторичный характер хозяйственных взаимодействий на нисходящих уровнях социальной организации отличают современный глобальный способ производства от предшествующих тенденций генезиса глобализации. Они, безусловно, способствовали созданию условий для возникновения современной экономики, но отражали специфику иных этапов экономической цивилизации. Так, уже переход от присваивающего к производящему хозяйству имел в цивилизационном плане глобальные причины и последствия. Система рыночно-капиталистических отношений стала приобретать общепланетарные масштабы со времени Великих географических открытий, но вначале она охватывала в этих масштабах лишь сферу обращения и выступала в форме торговых отношений между региональными и точечно-очаговыми центрами на фоне количественно преобладающих автаркических хозяйственных комплексов натурального типа. Затем, в связи с качественным возрастанием роли вывоза капитала при переходе к монополистической стадии капитализма, общепланетарные масштабы стали приобретать и буржуазные формы производства, но первично-сущностные экономические закономерности по-прежнему формировались в регионально-ограниченных ареалах стран-метрополий. В условиях же современной глобализации происходит не просто дальнейшее развитие интернационализации производства, производственных отношений и хозяйственных взаимосвязей отдельных стран и регионов, а переход первично-сущностной роли от внутренних - к глобальным экономическим закономерностям. Их структуризация позволяет выделить закономерности возникновения, функционирования и развития глобальных производительных сил, производственных отношений и всемирного хозяйственного механизма.