Файл: Циммер Л. - Марихуана. Мифы и факты.pdf

41

Голландская политика...

ГОЛЛАНДСКАЯ ПОЛИТИКА
В ОТНОШЕНИИ МАРИХУАНЫ

В 70%е гг. США и некоторые другие страны снизили наказания за правона%

рушения, связанные с марихуаной. Кое%где уголовные наказания за хранение
марихуаны для личного потребления были вовсе отменены. В настоящее время
происходит вторая волна реформирования законодательства по марихуане в Ев%
ропе и Австралии [5]. Впереди всех на этом пути и в 70%е гг., и в настоящее время
находится Голландия. В соответствии с рекомендациями двух государственных
комиссий голландский парламент в 1976 г. декриминализировал хранение и роз%
ничную торговлю каннабисом, но и до этого полиция редко проводила аресты за
хранение марихуаны и торговлю ею в небольших объемах [6]. И хотя марихуана
официально не была легализована, закон 1976 г. позволил голландскому прави%
тельству разработать ряд правил, при соблюдении которых кофе%шопы могли про%
давать марихуану и гашиш, не опасаясь уголовного преследования.

Со временем правила работы кофе%шопов несколько изменились, приобре%

тя небольшие местные различия. В настоящее время основные правила вклю%
чают запрет на рекламу, минимальный возрастной ценз для покупки марихуа%
ны — 18 лет и предельную величину индивидуальных сделок — 5 г. Продажа
любых других запрещенных наркотиков на вынос строго запрещена и служит
основанием для немедленного закрытия торговой точки. Местные чиновники
могут ограничивать количество кофе%шопов в одном районе и закрывать те из
них,  которые ведут к нарушениям общественного порядка. В настоящее время в
Голландии насчитывается более 1 тыс. кофе%шопов, где взрослые могут покупать
марихуану и гашиш как для непосредственного употребления, так и на вынос [7].

Решение голландских законодателей разрешить контролируемую продажу

и употребление каннабиса основывалось на ряде практических соображений
[8]. Разрешая продавать марихуану внутри помещений вместо торговли на
улицах, голландцы стремились улучшить общественный порядок. Отделив роз%
ничный рынок марихуаны от розничного рынка тяжелых наркотиков, они пы%
тались снизить вероятность того, что потребители марихуаны столкнутся с
героином и кокаином. Обеспечивая недевиантную обстановку для употребле%
ния каннабиса, они стремились снизить привлекательность этого наркотика как
символа молодежного протеста. Голландские официальные лица слабо верят в
способность уголовного права удержать людей от употребления марихуаны. Их
беспокоит, что аресты и наказания потребителей марихуаны, особенно молодых,
приведут к отчуждению их от основных общественных институтов и ценностей.

Те же принципы нормализации лежат и в основе голландского подхода к анти%

наркотическому образованию и профилактике наркоманий. Программы построе%
ны таким образом, чтобы оставаться спокойными и сдержанными и избежать тем
самым пробуждения у молодых людей интереса к наркотикам. В средствах массо%
вой информации не ведется кампаний по борьбе с наркотиками, а в школьных
программах не используются тактики устрашения или морализаторские лозунги
типа «просто скажи наркотикам — нет». Вместо этого предоставляются сведе%
ния о наркотиках и даются осторожные предупреждения об их потенциальной
опасности [9]. В листовках, распространяемых в кофе%шопах, потребителям кан%
набиса дается совет «быть благоразумными и ответственными» [10].

Прагматичная политика по марихуане не привела к взрывному росту ее

потребления. В 70%е гг. потребление марихуаны в Голландии возросло [11], но

6

42

Марихуана: мифы и факты

оно возросло и в США. В настоящее время, как показано в Табл. 6%1, показатели
распространенности потребления марихуаны в США и Голландии сходны для
большинства возрастных групп населения, а среди младшей подростковой груп%
пы потребление марихуаны в Голландии ниже (около 7%), чем в США (около
13%). Проведенное в 1994 г. обследование в Амстердаме, где марихуана доступ%
нее, чем где%либо еще в мире, показало, что средний возраст приобщения к канна%
бису составляет 20 лет [12], тогда как в США он составляет 16,3 лет [13].

Табл. 61

ƒÓΡ ̇ÒÂÎÂÌˡ, ÍÓ„‰‡-ÎË·Ó ÔÓ·Ó‚‡‚¯Â„Ó Ï‡ËıÛ‡ÌÛ (‚ %)

Примечания:

1

Население США в возрасте 12 лет и старше (Национальное обследование домашних
хозяйств на предмет злоупотребления наркотиками, популяционные оценки, 1994 г.).

2

Жители Амстердама в возрасте 12 лет и старше.

3

В возрасте 18

—

34 лет (см. пункт 1).

4

В возрасте 20

—

34 лет (см. пункт 2).

5

Ученики 12го класса, средние данные за 1992

—

1994 гг.

6

В возрасте 16

—

19 лет, средние данные за 1994 г. по результатам обследования в

Амстердаме (см. пункт 2) и общенациональные данные за 1992 г. по результатам
обследования школ.

7

Ученики 8го класса, средние данные за 1992

—

1994 гг. (см. пункт 5).

8

В возрасте 12

—

15 лет, средние данные по Амстердаму за 1994 г. (см. пункт 2) и

общенациональные данные за 1992 г. (см. пункт 6).

За последние несколько лет потребление марихуаны в Голландии, а также в

США и других западных странах увеличилось [14]. Основываясь на обследова%
ниях голландских студентов, проведенных в 1984, 1988 и 1992 гг., американские
критики голландской политики заявляют, что «мягкая» политика привела к рос%
ту потребления марихуаны на 250%. Однако голландские исследователи, про%
водившие эти обследования, предостерегают от таких интерпретаций, т.к. в
1992 г. была принята новая методика составления выборки [15].

Другое обследование, проведенное в Амстердаме, не выявило роста по%

требления каннабиса среди молодежи с 1987 по 1994 гг. [16]. Показатели рас%
пространенности потребления каннабиса в Голландии в настоящее время ана%
логичны таковым в других европейских странах, включая те из них, где
проводится намного более жесткая, запретительная политика [17].

Другие запрещенные наркотики в Голландии употребляет меньше подрост%

ков, чем в США. В 1994 г. лишь 0,3% 12—19%летних молодых людей в Амстер%
даме пробовали кокаин [18], тогда как среди американцев в возрасте 12—17
лет таких оказалось 1,7% [19]. Большинство потребителей кокаина как в
Голландии, так и в США, первоначально имело опыт использования каннабиса.
Однако в настоящее время у молодых потребителей каннабиса в Голландии,
выросших в условиях либеральной политики, вероятность того, что они попробу%
ют кокаин, меньше, нежели у голландцев более старшего возраста [20]. И это

43

Голландская политика...

можно связать с достигнутым в Голландии успехом в деле социального разделе%
ния каннабиса и тяжелых наркотиков, а также с обособлением розничной тор%
говли каннабисом [21]. В последнем правительственном докладе говорится:

«Если совершеннолетние молодые люди хотят употреблять мягкие

наркотики, а опыт показывает, что многие из них хотят это делать,
они не должны… сталкиваться с криминальной субкультурой, окружа
ющей тяжелые наркотики. Терпимое отношение к относительно лег
кой доступности мягких наркотиков в количествах, необходимых для
личного потребления, позволяет разделить потребительские рынки
мягких и тяжелых наркотиков и тем самым создать социальный барьер
для перехода от мягких наркотиков к тяжелым» [22].

И хотя в Голландии есть люди, выступающие против современной полити%

ки в отношении каннабиса [23], она получила широкую общественную и поли%
тическую поддержку. И это произошло потому, что по всем объективным пока%
зателям такая политика достигла целей, которые ставили перед ней ее
создатели. Не запугивая граждан уголовным наказанием, в Голландии удалось
достичь таких же уровней распространенности потребления марихуаны, как в
США, где начиная с 1970 г. более 10 млн. человек были арестованы за преступ%
ления, связанные с марихуаной (см. Главу 5).

Оптовое распространение каннабиса по%прежнему остается в Голландии не%

легальным бизнесом. В результате этого кофе%шопы получают каннабис от та%
ких же криминальных организаций, какие существуют в странах, придержива%
ющихся строгой политики запретов. Для решения этой проблемы голландские
власти обсуждали возможность полной легализации наркотика [24]. Однако в
настоящее время возражения со стороны прогибиционистских правительств
других стран [25], а также требования международных договоров делают для Гол%
ландии политически невозможной официальную легализацию каннабиса [26].

Недавно, в ответ на жалобы политического руководства некоторых сосед%

них государств, голландское правительство снизило количество марихуаны,
которое разрешено продавать в кофе%шопах индивидуальным потребителям.
Это было сделано для того, чтобы отбить у иностранцев желание поехать в
Голландию за покупкой марихуаны для ее последующей перепродажи за грани%
цей [27]. Такие коррективы не означают, что поддержка голландцами полити%
ки декриминализации ослабевает. Должностные лица в полиции, органах здра%
воохранения и представители всех основных политических партий остаются
стойкими приверженцами реформ, начатых в 70%е гг. [28]. Эта политика была
основана на мнениях специалистов, согласно которым, каннабис, хотя и не явля%
ется полностью безопасным, создает для потребителей и общества «приемлемый
риск» [29]. С тех пор были проведены тысячи дополнительных исследований дей%
ствия марихуаны. С учетом результатов этих исследований в 1995 г. в докладе
голландского правительства было заявлено, что никаких важных изменений поли%
тики в отношении каннабиса не будет:

«Каннабис малотоксичен... Он главным образом влияет на настрое

ние, сознание и память, и его эффекты зависят от принятой дозы... Ни
смертельной передозировки, ни физической зависимости не возникает...
Употребление каннабиса не провоцирует такой агрессии, как употреб
ление алкоголя, и уж конечно он не может непроизвольно привести к
употреблению тяжелых наркотиков... Все, что нам известно в настоя
щее время, ...позволяет сделать вывод, что риски от употребления кан
набиса сами по себе не могут считаться неприемлемыми» [30].

44

Марихуана: мифы и факты

МИФ

Марихуана убивает клетки головного мозга. Длительное употребление мари%

хуаны вызывает стойкие нарушения структуры и функций головного мозга, при%
водя к потере памяти, когнитивным нарушениям, расстройствам личности и сни%
жению работоспособности.

«Когда оболочки клеток в ткани головного мозга полностью на

сыщаются тетрагидроканнабинолом (ТГК), мозговые клетки поги
бают, а они не восстанавливаются» [1].

«Регулярное употребление марихуаны приводит к атрофии го

ловного мозга у молодых, зрелых людей» [2].

«Хроническое употребление марихуаны может вызвать повреж

дение клеток головного мозга и такие изменения в нем, которые на
поминают процесс старения мозга» [3].

«Дельта9ТГК — психоактивный компонент марихуаны — ...вы

зывает стойкие изменения структуры и функции головного мозга у
человекообразных обезьян, близких к человеку» [4].

ФАКТ

Ни один из медицинских тестов, применяемых в настоящее время для выявле%

ния повреждений головного мозга у человека, не обнаружил вреда от марихуаны,
даже при ее длительном употреблении в высоких дозах. В одном из первых иссле%
дований сообщалось о повреждении головного мозга у макак%резусов после шести
месяцев воздействия высококонцентрированного дыма от марихуаны. В недавно
проведенном, более тщательном исследовании ученые не выявили никаких дока%
зательств отклонения в функциях головного мозга у обезьян, которые были вы%
нуждены ежедневно в течение года вдыхать марихуану в дозах, эквивалентных
выкуриванию 4—5 сигарет с марихуаной в день. Утверждение о том, что мариху%
ана убивает клетки головного мозга, основано на спекулятивном сообщении, по%
явившемся четверть века назад, которое ни разу не было подтверждено научными
исследованиями.

45

Марихуана и головной мозг

МАРИХУАНА
И ГОЛОВНОЙ МОЗГ

Поиск повреждений головного мозга, возникающих в результате воздействия

марихуаны, был предпринят в начале 70%х гг., он подогревался сообщениями о
том, что потребители марихуаны становятся ленивыми, подавленными, апатич%
ными, неработоспособными, нерациональными, нереалистичными, и что у них
нарушается  интеллект. Для противников марихуаны такие наблюдения стали
достаточным prima facie* доказательством повреждения головного мозга [5]. Они
безоговорочно согласились [6] с ранее появившимся сообщением британских вра%
чей, которые утверждали, что обнаружили необратимые повреждения головного
мозга у 10 мужчин — потребителей марихуаны; все они были направлены на
лечение по поводу психических заболеваний, неврологических расстройств или в
связи со злоупотреблением наркотиками. На основании данных пневмоэнцефа%
лографии (введение воздуха в полости мозга с последующей рентгенографией)
д%р A. Campbell с сотрудниками сообщили о наличии у этих лиц атрофии голов%
ного мозга, иными словами сморщивания ткани головного мозга [7]. Психиатры
и невропатологи раскритиковали методику и выводы Campbell [8], и через не%
сколько лет этот метод визуализации головного мозга был оставлен как опасный
и ненадежный.

Пользуясь более современными методами получения изображения головного

мозга, такими как компьютерная томография, ученые не обнаружили доказательств
повреждения головного мозга у лиц, употреблявших марихуану [9], даже у тех из
них, кто в среднем выкуривал по 9 сигарет с марихуаной в день [10]. Характер
волновой активности головного мозга по результатам стандартных ЭЭГ%исследо%
ваний у хронических потребителей марихуаны и лиц, ее не употреблявших, визу%
ально не различался [11]. Тем не менее, с помощью количественного компьютер%
ного анализа, одной группе исследователей удалось найти различия в
распределении волн определенной частоты у тяжелых потребителей марихуаны
и лиц, употребляющих марихуану эпизодически [12], но значимость этих разли%
чий неизвестна. С помощью специальной ЭЭГ%методики исследователи измеряли
также амплитуду определенной волны (волны Р%300), возникающей в ответ на
звуковую и световую стимуляцию. В одном из исследований были найдены не%
большие изменения этих вызванных потенциалов у хронических потребителей
марихуаны [13]. Однако в единственном сравнительном исследовании вызван%
ных потенциалов, с привлечением физически и психически здоровых лиц и прове%
дением возрастного контроля, никаких различий у хронических потребителей
марихуаны и лиц, ее не употреблявших, выявлено не было [14].

При использовании массивных доз ТГК — в сотни и более раз превышаю%

щих психоактивные дозы для человека, исследователям удавалось вызвать
структурные повреждения в головном мозге лабораторных животных [15]. В
большинстве таких исследований использовались грызуны. Лишь немногие
работы были выполнены на приматах, и все они были осуществлены психиат%
ром Robert Heath из Tulane School of Medicine. В начале 70%х гг. Heath вживлял

7

*

 prima facie (лат.) — на первый взгляд (Примеч. ред.).