Файл: Лунеев В.В. Преступность XX века_ мировые, региональные и российские тенденции (2-е издание, 2005).doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.10.2020

Просмотров: 11327

Скачиваний: 219

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

В Англии и Уэльсе в 1986 г. в числе преступлений, подлежащих регистрации, было зафиксировано 30 тыс., а в 1990 г. — 36,2 тыс. грабежей. Прирост составил 20,7%. Удельный вес грабежей в структуре зарегистрированной преступности равняется 0,8%. По Великобритании в целом в 1992 г. было учтено 53 тыс. грабежей, что составило 1% в структуре преступности. Коэффициент грабежей равнялся 95. С 1990 до 2000 г. грабежи в стране возросли до 95 154 деяний (на 162,9%), коэффициент с 74 до 180 преступлений на 100 тыс. населения. В 2001 г. число грабежей возросло до 120 тыс. И только в 2001 г. оно сократилось до 108 045 деяний. Подобный интенсивный рост учтенных грабежей в определенной мере связан с тем, что в число преступлений, подлежащих регистрации, с 1998 г. стали включаться наряду с преступлениями, преследуемыми по обвинительному акту, и преступлениями с двойной подсудностью, отдельные виды суммарных преступлений (о чем подробно написано в главе 1). Грабежи делятся на деяния против бизнес-собственности и против личной собственности. В статистику включены были, в частности, некоторые разновидности грабежей против личной собственности, которые в 1998—2001 гг. увеличивались большими темпами (+50 тыс. деяний) в сравнении с грабежами против бизнес-собственности. Их удельный вес в структуре всех видов грабежей составляет 90%. Таким образом, дело не столько в статистических изменениях, сколько в криминальных реалиях.

В Японии доля грабежей в совокупности учтенных полицией нарушений Уголовного кодекса в 1993 г. является небольшой (0,1%), а коэффициент — самый малый (2 на 100 тыс. населения). Всего же в этом году было зарегистрировано 2 466 деяний, что на 35,9% больше, чем в 1985 г. Как свидетельствуют данные таблицы 1, в Японии самый низкий уровень грабежей. В 1990 г. он был более чем в 200 раз меньше, чем в США. Тем не менее тенденция к росту грабежей в стране продолжается. Если в 1990 г. в Японии было учтено 1 653 грабежа, то в 2000 г. — 5 173. Рост за 10 лет в 3 раза с лишним, а коэффициент убийств возрос с 1 до 4 деяний на 100 тыс. населения.

Итак, при всей несхожести уголовно-правовых, статистических и организационных условий в разных странах есть основания для общего вывода:

примитивные насильственные формы изъятия чужого имущества растут во всем мире, включая индустриально развитые демократические страны, в списке которых США, как обычно, занимают одно из первых мест.

В СССР и России общее число грабежей и разбоев изменялось по тем же общемировым законам. С 1956 г. и до конца существования Союза число грабежей увеличилось в 14 раз, в России в 1992 г. — на 62,3%, в 1993 г. — на 15, а в 1994 г. сократилось на 17, в 1995 г. — на 4,4%. Соотношение разбоев и собственно грабежей составляет 1 : 4. До 1961 г. доминировали разбои (80%), что определялось действующим в то время законодательством. Отчасти поэтому число разбоев в 1 9 9 0 г. ненамного превысило уровень 1956 г., тогда как о б щ е е число грабежей и разбоев увеличилось за эти годы лишь в 5,3 раза. В расчете на 100 тыс. населения в 1956 г. коэффициент составлял 17,4. В 1991 г. (в последний год существования СССР) коэффициент достиг 62,5 деяния на 100 тыс. населения. Это был рекордный показатель для союзного государства. В России он достиг максимума в самом тяжелом 1993 г. (151 деяние). Затем уровень грабежей и разбоев снижался до 1997 г. (99,5 деяния). После этого стал расти и в 2003 г. достиг уровня 170,1 деяния на 100 тыс. населения. Это в 10 раз больше уровня 1956 г. и почти в 3 раза — рекордного в СССР 1991 г. При международном сравнении число грабежей на 100 тыс. населения в России было больше, чем в США, на 1 7 , 2 % , чем в Г е р м а н и и — на 1 3 6 , ч е м во Франции — на 314,6%, чем в Японии — в 42 раза. И только в Англии и Уэльсе уровень грабежей в 2000 г. был больше, чем в России в 2003 г., на 5 , 9 % , (Табл. 2 и рис. 2.)



Таблица 2

Динамика насильственных преступлений против собственности в СССР и России в 19562003 гг.


Год

Грабежи

Разбои

Грабежи и разбои



личного

имущества

все

динамика

личного

имущества

все

динамика

все

динамика

доля

коэффициент

1956

-

9024

100,0

24332

25365

100,0

34 389

100,0

5,9

17,4

1957

-

10184

112,8

25202

26403

104,1

36587

106,4

5,4

18,2

1958

-

9381

104,0

22166

22097

91,1

32478

94,4

3,7

16,9

1959

-

3586

39,7

13645

14413

56,8

17999

52,3

2,9

8,6

1960

-

3138

34,8

1898

3552

14,0

6690

19,5

1,0

3,2

1961

-

23181

256,9

-

4089

16,1

27270

73,9

3,1

12,6

1962

-

14291

158,4

-

4627

18,2

18918

55,0

2,1

8,6

1963

-

16460

182,4

-

4512

17,8

20972

61,0

2,6

9,4

1964

-

20724

229,7

-

5749

22,7

26023

75,7

3,4

11,5

1965


23579

261,3

-

6261

24,7

29840

86,8

4,0

13,0

1966

21237

23294

258,1

5850

6449

25,4

29743

86,5

3,3

12,8

1967

21191

23211

257,2

5332

5 892

23,2

29103

84,6

3,3

12,4

1968

27 258

29615

328,2

6114

6730

26,5

36345

105,7

3,9

15,4

1969

28 401

31188

345,6

6118

6698

26,4

37 886

110,2

3,9

15,9

1970

30084

32871

364,3

6347

6898

27,2

39769

115,6

3,8

16,5

1971

29408

33015

365,9

6418

7050

27,8

40065

116,5

3,8

16,4

1972

26641

30253

335,2

6005

6635

26,2

36 888

107,3

3,5

15,0

1973

28 371

31808

352,5

6600

7 275

28,7

39083

113,6

3,7

15,6

1974

34 797

38590

427,6

8604

9454

37,3

48044

139,7

4,2

19,2

1975

37 270

41325

457,9

8 971

9766

38,5

51091

148,6

4,3

20,2

1976

35601

39686

438,8

8960

9727

38,3

49413

143,7

4,0

19,3

1977

37517

41615

461,2

9937

10748

42,4

52363

152,3

4,3

20,3

1978

40584

44 878

497,3

11707

12698

50,1

57576

167,4

4,4

22,1

1979

45459

50050

554,6

12450

13455

53,0

63505

184,7

4,4

24,2

1980

45399

50146

555,7

12628

13663

53,9

63809

185,6

4,2

24,1

1981

44391

49374

547,1

11623

12593

49,6

61967

180,2

3,8

23,2

1982

43173

48611

538,7

11162

12042

47,5

60653

176,4

3,7

22,6

1983

61613

67819

751,5

13197

14106

55,6

81925

238,2

4,1

30,2

1984

63228

69339

768,4

12323

13211

52,1

82550

240,0

4,1

30,2

1985

55813

61195

678,1

11379

12152

47,9

73347

213,3

3,5

26,6

1986

42085

45510

504,3

8458

9073

35,8

54583

158,7

2,7

19,6

1987

43714

46485

515,1

8 449

9047

35,7

55532

161,5

3,1

19,7

1988

64223

67114

743,7

12179

12916

50,9

80030

232,7

4,3

28,1

1989

107001

111601

1 237,0

20 825

22174

87,4

133775

389,0

5,4

46,6

1990

120611

126106

1 398,0

24179

25 844

101,9

151950

441,9

5,6

52,8

1991

-

151 884

1 683,0

-

28 707

113,2

180591

525,1

5,6

62,5

Среднегодовой прирост — 4,7%

Средняя доля — 3,9%

Средний коэффициент преступности на 100 тыс. населения — 20,8

Россия

1992

-

164895

100,0

-

30407

100,0

195302

100,0

7,1

131

1993

-

184410

111,8

-

40180

132,1

224590

115,0

8,0

151

1994

-

148546

90,1

-

37904

124,6

186450

95,5

7,1

126

1995

-

140597

85,3

-

37651

123,8

178248

91,3

6,5

121

1996

-

121 356

73,6

-

34584

113,7

155 940

79,8

5,9

106

1997

-

112051

67,9

-

34318

112,9

146369

74,9

6,1

99,5

1998

-

122366

74.2

-

38 513

126,7

160 879

82,4

6,2

109,6

1999

-

138973

84,3

-

41138

135,3

180111

92,2

6,0

123,1

2000

-

132393

80,3

-

39437

129.7

171 830

88,0

5,8

118,7

2001

-

148 814

90,2

-

44806

147,4

193 620

99,1

6,5

133,7

2002

-

167 267

101,4

-

47052

154,7

214319

109,7

8,5

148,9

2003

-

198036

120,1

-

48673

160,1

246 709

126,3

8,9

170,1



Примечание. В 1994 г. в УК РСФСР все виды преступлений против личной и государственной собственности были объединены в одну главу «Преступления против собственности», где посягательства на личную и государственную собственность стали называться посягательствами на чужое имущество. Аналогичный подход сохранился и в УК Р Ф . Поэтому во второй и пятой графах стоят прочерки. Подобное правовое и статистическое деление имеется и в других странах. Например, в Англии и Уэльсе, как мы видели, грабежи против личного и бизнес-имущества различаются.

Рис. 2. Д и н а м и к а корыстных преступлений в СССР и России в расчете на 100 тыс. населения (19561996 гг.).








Кража. Кражи являются самым массовым и самым интенсивно растущим преступлением. Общие тенденции преступности в мире и в каждой отдельной стране предопределяются динамикой краж.

По материалам Первого обзора ООН (1970—1975 гг.), среднее число зарегистрированных краж в мире составило 862,4 деяния на 100 тыс. населения, в развивающихся странах — 354,3, а в развитых — 1370,5, или в 3,9 раза больше. По регионам эти различия превышают 16-кратный размер. В Западной Европе и Северной Америке он, например, составлял 1580,3, в странах Восточной Европы — 121,5, Латинской Америки — 95,6. За период обзора кражи возросли на 46%.

Число краж по ответам стран на вопросник ООН Второго обзора в 1976— 1980 гг. возросло на 22%. Наибольший прирост наблюдался в развитых странах. Усредненный коэффициент приблизился к 2 тыс. на 100 тыс. населения181.


Рис. 3. Уровень краж на 100 тыс. населения в развитых и развивающихся странах


Тенденции роста краж сохранились и на период Четвертого обзора в 1986—1990 гг. Обычные кражи увеличились на 39%, а кражи со взломом — на 27%. Разница в уровнях краж между странами и территориями достигает 242 раза182. (Табл. 3 и рис. 3.)


Таблица 3 Уровень краж в разных странах и территориях (1990, 1994, 2000 гг.)


Страны и территории

Абсолютный показатель

Коэффициент на 100 тыс. населения




1990 г .

1994 г .

2000 г.

1990 г.

1994 г.

2000 г.


Швеция

580379

647920

380 249 (1997 г.)

6775

7350

4297


Дания

307525

446586

193 896

5914

8594

3634


Шотландия

285389

-

159432 (1997 г . )

5757

-

-


Англия и Уэльс

2327 587

2501778

1724636

4754

-

3 258


Германия

2692246

3866336

3042 683

4414

4 753

3702


Канада

1014574

13911999

683997

3 809

4757

2 221


Франция

1811468

2461899

2334696

3139

4261

3964


Нидерланды

463648

717249 (1995 г . )

728261

3050

4639

4580


США

7 286075

12127600

10182584

2926

4658

3618


Италия

1 605329

1303137

1367216

2777

2295

2370


Израиль

120845

9 815

-

2280

182

-


Финляндия

110467

145607

114293

2209

2856

2208


Швейцария

135649

288515

-

1938

4109

-


Северная Ирландия

29267

33 233

-

1849

-

-


Австрия

140597

130528

-

1780

1583

-


Венгрия

154369

135620

149060

1499

1322

1491


Испания

574017

607741

539537

1468

1541

1366


Португалия

110103

52337

90377

1124

529

904


Эстония

1728

24719

1 4 222

1097

1640

1039


Люксембург

451

15560


1038

3939

-


Мальта

3835

4095

-

959

1113

-


Чехия

86540

142090 (1995 г . )

151787

865

1375

1506


Словения

16992

685729 (1995 г.)

550925

850

793

1073


Япония

1216214

1557738

1 821 526

984

1246

1434


Литва

23572

40 252

53291

632

1120

1442


Латвия

17308

27211

28737

626

1067

1212


Россия

913076

1314 788

1310079

618

888

900


Молдова

25761

29698

21345

613

683

587


Беларусь

38014

72372

60833

572

699

608


Польша

216 626

541309

241784

563

1404

625


Болгария

45 595

161811

47613

507

1841

583


Словакия

22198

58807

26365

419

1100

488


Казахстан

67979

100727

54085

409

599

364


Сербия

29867

-

-

305

-

-


Кыргызстан

10 835

20414

18280

252

456

372


Туркменистан

8 260

3 875

-

229

89

-


Украина

88209

319246

276009

187

603

558

Кипр

1293

4330

920 (1997 г . )

184

136

124

Узбекистан

30002

22551

22313

148

101

89

Румыния

29900

89067

135172

129

391

603

Таджикистан

6645

6368

5401

127

111

87

Армения

4172

2724

3663

126

73

96

Грузия

5797

5988

4517

107

110

90

Турция

38411

75054

84159

63

124

129

Азербайджан

3379

4 859

2534

47

65

31

Греция

4268

60322

24999

41

588

236

Бельгия

2 806

275484

198 793(1997 г . )

28

2 698

1949

Китай

1860793

1133682

1058 110 (1997 г . )

164

95

86



Примечание. Сбор сведений по статистическим сборникам многих стран и по данным семи обзоров О О Н показывает, что в разных источниках часто можно встретить не совпадающие сведения. Например, поданным Межгосударственного статистического комитета С Н Г в 2000 г. в Грузии зарегистрирована 4 751 кража. В Седьмом обзоре О О Н значится 4 517 краж. Это могло быть механической ошибкой. Некоторые расхождения доходят до тысяч. Есть и другое. В статистике О О Н отражаются кражи с серьезными последствиями и все кражи в целом, но отдельно учитываются кражи автомашин. Все это надо иметь в виду. Т е м не менее, как нам представляется, приводимые данные относительно адекватно отражают тенденции учтенных краж.

Число краж в расчете на население разделило страны на два столбца. В первом находятся страны и территории с очень высоким и высоким уровнем краж, главным образом развитые, капиталистические. Во втором — с низким и очень низким уровнем краж, главным образом социалистические (1990 г.) и с жестким социальным контролем. Но в абсолютном большинстве стран наблюдается общая тенденция к росту в 1990—2000 гг.

В федеральном индексе преступности в США отслеживается два вида краж: похищение имущества — кража {larceny-theft) и кража автомашины (motor vehicle theft). В 1992 г. было зарегистрировано 9 526 000 таких краж, или 66,1% от всей учтенной индексной преступности. За последние 20 лет (с 1973 г.) число обычных краж увеличилось на 82%, а краж автомашин — на 73%. В 1993 г. их уровень несколько снизился. Если исходить из подхода Интерпола, включавшего в число краж и проникновение в помещение (burglery), которое чаще переводится как кража со взломом и по американской статистике включается в преступления против собственности, удельный вес всех краж в США, по данным 1 9 9 2 г., составлял 91,3%. Уровень берглери относительно высок. В 1992 г. он равнялся 2 929 900 деяниям, а в 1993 г. — 2 834 800. Это более 20% от общего числа регистрируемой серьезной преступности. За 20 последних лет он почти не изменился и колебался вокруг 3 млн. Коэффициент двух видов краж в 1992 г. в расчете на 100 тыс. населения составил 3 734,5, а вместе с берглери — около 5 тыс. Это один из высоких коэффициентов краж в мире.

В процессе снижения преступности с 1991 г. снижалось и число имущественных деяний. В 2001 г. в США в структуре восьми видов серьезных правонарушений было учтено 10 412 395 преступлений против собственности, в состав которых входят берглери (проникновение в помещение с целью совершения фелонии), похищение имущества — кража и кража автомашины. Их удельный вес в структуре серьезной преступности составил 8 7 , 9 % , а коэффициент — 3 656,1 деяния на 100 тыс. населения, в том числе бергле-ри — 740,8, кражи — 2 484,6 и кражи автомашины — 430,6 деяния. По сути, в преступления против собственности должны включаться грабежи (423 тыс.), мошенничество (400 тыс.) и присвоение имущества (17 тыс.). Последние два вида не учитываются в Едином отчете серьезной преступности США, но с 1995 г. они представляют их в ООН. Если все это сложить, общее число преступлений против собственности достигнет 95,0%.


В ФРГ учитываются кражи при отягчающих обстоятельствах (57%) и без отягчающих обстоятельств (43%). По сопоставимым показателям с 1953 по 1990 г. (до воссоединения ФРГ и ГДР) кражи в ФРГ увеличились с 576 619 до 2 692 246 деяний, или в 4 , 7 раза. Число краж в расчете на 100 тыс. населения в 1990 г. было равно 4 295,3. В объединенной Германии общее число краж, естественно, увеличилось. В 1991 г. было зарегистрировано 3 247 668 краж, в 1992 г. - 3 938 479, а в 1993 г. - 4 151 097. Рост за три года - на 27,8%. Удельный же вес краж в структуре преступности практически не изменился: в 1990 г. он составлял 60,4%, а в 1993 г. - 61,5%.

В 2000 г. в Германии было учтено 3 042 683 кражи. Удельный вес их в структуре учтенной преступности составил 48,6%, коэффициент— 3 701,6 деяния на 100 тыс. населения. В статистике ООН значатся сведения о двух видах краж: кражах с серьезными последствиями и обычных кражах. По первому параметру Германия ничего не представляет.

В кратком изложении Белой книги о преступности в Японии приводится до 10 видов краж, объединенных термином «larceny». Их число в 1 9 8 5 — 1993 гг. возросло с 1 381 237 до 1 583 993 деяний, или на 14,7%. По данным 1993 г., удельный вес краж составил 84,1%, а их число в расчете на 1 0 0 тыс. населения равнялось 1 769,8. Это один из низких коэффициентов краж среди индустриально развитых стран.

В Японии в 2000 г. было учтено 1 821 526 краж. До 1994 г. страна представляла сведения и о кражах с серьезными последствиями. В последующие г о д ы такие сведения от нее не поступали183. Удельный вес учтенных краж в структуре всей преступности составляет 74,5%, а коэффициент — 1 924 кражи на 100 тыс. населения.

Доминирующий удельный вес и устойчивый рост краж различных видов наблюдается практически во всех европейских странах, включая СССР и Россию. Но различия существенны.

В учете СССР отслеживалась статистика краж личного имущества, в том числе краж из квартир и автотранспорта, и краж государственного и общественного имущества, с особым выделением краж из помещений, магазинов, складов и т.д.

За последние 36 лет, особенно с середины 60-х гг., кражи в СССР интенсивно росли. К 1991 г. их абсолютное число увеличилось в 9,5 раза (кражи личного имущества — в 9,2 и государственного — в 10,2 раза), тогда как вся преступность за это время увеличилась в 5,6 раза. Доля краж в структуре преступности 1956—1987 гг. колебалась в пределах одной трети. Это означает, что они росли пропорционально росту всей преступности. За три года до распада СССР, когда процесс «окорыствования» общественных отношений стал набирать силу, удельный вес краж подскочил до 55,2%. Особенно интенсивно росли кражи автомобилей. С 1967 по 1990 г. они увеличились в 27,4 раза. И в этом случае основной рост приходится на последние три года. Коэффициент краж в СССР в 1991 г. составил 615,5 посягательства на 100 тыс. населения, что в 6 , 6 раза меньше уровня развитых стран в 1985 г. и в 8 раз меньше, чем в США в 1992 г. В России уровень краж был выше. В 1992 г. он составил 1110,2 на то же число жителей. В 1995 г. он снизился до 924,6. Снизилась и доля краж в структуре учтенной преступности — с 59,8 до 49,6%. После этого шло статистическое снижение краж, учтенный уровень которых все меньше отражал реалии. К 2003 г. абсолютное число зарегистрированных краж снизилось до 1 150 772 — до уровня 1993 г., когда правоохранительные органы регистрировали не более десятой части реально совершенных краж. Коэффициент краж в 2003 г. составил 793,6, а удельный вес — 41,7%. Это очень низкие показатели. По мировым данным, средний уровень краж составляет около 2 000, доля — не менее 50%. А в экономически развитых странах они практически вдвое выше. Низкий уровень краж и высокий уровень грабежей и разбоев в России по сравнению с европейскими странами свидетельствует, с одной стороны, о значительной латентности краж, с другой — о предпочтении насилия в захвате чужого имущества. (Табл. 4.)