ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 4268
Скачиваний: 13
126
преступных формирований, действующих под видом коммерческих структур
либо охранных предприятий.
1
Результаты оперативного внедрения могут оформляться:
- рапортом, справкой оперативного сотрудника;
- сообщением или запиской конфидента;
- иным оперативно-служебным документом.
2
Полученные материалы могут быть реализованы при наличия
доказательственной информации, когда внедренный сотрудник легализуется
после вывода из оперативной разработки и фактические данные,
непосредственно им полученные, могут быть использованы как доказательства
после его рассекречивания (с письменного согласия) и допроса в качестве
свидетеля.
3
Третья категория
оперативно-розыскных мероприятий осуществляется
оперативными сотрудниками самостоятельно.
4
Санкция руководителя
оперативного аппарата и судьи на проведение ОРМ не нужна.
К ним относятся:
1) опрос;
2) отождествление личности;
3) наведение справок;
4) наблюдение (кроме наблюдения с проникновением в жилище).
Опрос
– это сбор (добывание) информации (оперативный опрос) в
процессе непосредственного общения оперативного сотрудника с человеком,
1
Пилтоян А.Х. Особенности расследования организованной деятельности в Литве и
возможности их использования в уголовном судопроизводстве России: Автореф. дисс. …
канд. юр. наук. Калининград. 2007. С. 14-15.
2
Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: учебное пособие. М.,
2011. С. 85.
3
Абдуллаева Н.Д. Оперативное внедрение в деятельности оперативных подразделений
органов внутренних дел: Автореф. дисс. … канд. юр. наук. Иркутск, 2007. С. 11.
4
Новицкая Е.В. Оперативно-розыскное обеспечение расследования преступлений против
жизни и здоровья: монография – М.: Издательский дом Академии Естествознания. 2015. С.
115.
127
которому могут быть известны факты и обстоятельства, значимые для
выполнения поставленной задачи ОРД.
1
В зависимости от конкретной ситуации, А.Ю. Шумилов подразделяет
опрос на заранее подготовленный и не подготовленный, т.е. проводимый
экспромтом
2
.
При подготовленном опросе имеется возможность изучить личность
опрашиваемого, сильные и слабые стороны его характера и др.
На результативность опроса может влиять место его проведения.
Рекомендуется проводить опрос в том месте, которое определит сам
опрашиваемый.
Опрос следует проводить на добровольных началах. Так, И.Н. Зубов, В.В.
Николюк пишут, что «опрос допускается только при добровольном согласии
лица на беседу».
3
М.Н. Смирнов также отмечает, что «опрос граждан
допускается только при их добровольном согласии на беседу».
4
Аналогичную
точку зрения высказывают А.Ю. Шумилов и Е.С. Дубоносов.
5
Однако С.И. Захарцев отмечая дискуссионность данного вопроса
указывает, что «более правильно говорить не о согласии лица на опрос о
предоставлении информации, а о соблюдении законности при проведении
опроса».
6
На наш взгляд и то и другое имеет важное значения для
качественного проведения опроса и получения ценной информации.
1
Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: учебное пособие. М.,
2011. С.22; Мешков В.М., Попов В.Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности
использования полученных результатов в ходе предварительного расследования: учебно-
методическое пособие. М., 2012.С. 28.
2
Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной
деятельности». С постатейным приложением нормативных актов и документов. М., 2000.
С.59.
3
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: научно-практический
комментарий/ Под ред. И.Н. Зубова и В.В. Николюка. М., 2002. С.49.
4
Смирнов М.П. Комментарии оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных
стран: Учебное пособие. М., 2002. С.122-124.
5
Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной
деятельности». С постатейным приложением нормативных актов и документов. М., 2000.
С.5; Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций/ Под ред.
Г.К. Синилова. М., 2002. С. 97-98.
6
Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: Общие положения. СПб., 2004. С.100.
128
Следует особо подчеркнуть, что в соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ
«Об оперативно-розыскной деятельности», сведения о конфидентах по их
желанию сохраняются в тайне, а в соответствии с частью 2 статья 12 ФЗ «Об
ОРД» предание гласности сведений о них допускается лишь с их согласия в
письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Об этом же пишет и М.П. Смирнов: «если просьба о сохранении
конфиденциальности поступила со стороны опрашиваемого, то сотрудники
правоохранительного органа обязаны сохранить в тайне источник
информации…Такие лица не могут допрашиваться в качестве свидетеля».
1
И.Н.
Зубов и В.В. Николюк придерживаются аналогичного мнения.
2
Л. Я. Драпкин и Г.А. Кокурин рекомендуют в целях получения
криминалистически значимой информации (особенно при расследовании
убийств) в ходе опроса использовать специальную анкету, в которой указан
перечень вопросов для получения сведений, необходимых для выяснения всех
обстоятельств совершенного преступления и о лицах, его совершившем.
3
Опрос проводится гласно, негласно и зашифрованно.
При гласном опросе не скрывается от опрашиваемого принадлежность
оперативного работника к сотрудникам правоохранительных органов и цель и
задачи опроса.
При зашифрованном опросе оперативный работник зашифровывает
истинную цель беседы и (или) свою принадлежность (например, выступает в
роли работника противопожарной службы).
Негласный опрос проводится с сохранением конфиденциальности факта
беседы и полученной информации.
1
Смирнов М.П. Комментарии оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных
стран: Учебное пособие. М., 2002. С.123.
2
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: научно-практический
комментарий/ Под ред. И.Н. Зубова и В.В. Николюка. М., 2002. С.49.
3
Об организации и тактике проведения разведывательного опроса см.: Драпкин Л.Я.,
Кокурин Г.А. Организационные и тактические основы поисковой деятельности в
расследовании преступлений. Екатеринбург, 1997. С. 21-32.
129
Практика выработала следующие тактические приемы установления
контакта с опрашиваемым, имеющие важное значение для получения
криминалистически важной информации:
1. Создание благоприятной обстановки для беседы. Обратить внимание
опрашиваемого на важность информации, которую хочет получить.
Налаживание
хороших
взаимоотношений
между
опрашиваемым
и
оперативным работником при первой встрече.
2. Проявление сдержанности, такта и терпения.
3. Умение слушать.
4. Умение правильно ставить вопросы.
5. Использование спецтехники (аудио-видеозаписи) в ходе опроса.
Результаты разведывательного опроса оформляются:
- рапортом или справкой;
- явкой с повинной, объяснением или письменным заявлением, с согласия
опрашиваемого, которые могут приобщаться к уголовному делу, с
последующим его допросом;
- протоколом опроса.
Если информация в ходе беседы получена от конфидента, то она
оформляется в виде сообщения, которое помещается в дело оперативного учета
и может использоваться в дальнейшем при выдвижении версий, при
планировании расследования и производства следственных действий.
В полученных материалах фиксируются, дата и место проведения опроса,
фамилия и инициалы оперативного сотрудника, сведения об опрашиваемом,
место его работы и местожительства, номер телефона, полученные сведения. К
материалам могут прилагаться аудиовидеозаписи разговора, предметы,
документы, схемы.
При расследовании преступлений против жизни и здоровья, полученную
в ходе опроса информацию целесообразно использовать в следующих целях:
1. Для установления возможных свидетелей и подозреваемых;
130
2.
Для выявления соучастников задержанного подозреваемого,
осуществляется проверка его связей;
3. Для установления местонахождения подозреваемого;
4. При розыске похищенных вещей.
На практике уже давно используется опрос граждан с помощью
полиграфа,
когда возникает необходимость определить психологическое
состояние человека, его настроение или мотивацию.
Однако
преступники
научились
противодействовать
опросу,
проводимому с помощью полиграфа, тем более, что в сети Интернет
представлена информация, в которой предлагаются методы сокрытия
оперативно важной информации. Подобные тенденции, бытующие в
криминальной среде, вызывают необходимость проведения более совершенных
специальных психофизиологических исследований в ситуациях, когда
использование «обычного» полиграфного опроса может быть не достаточно
эффективно.
В юридической литературе приведены методические рекомендации по
проведению
данного
метода,
который
называется
наблюдение
психофизиологическое. Такое наблюдение, по мнению авторов,
1
представляет
собой оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в систематическом,
негласном, направленном, непосредственном или опосредованном получении
сведений, имеющих значение для расследования, с помощью оперативно-
технических средств, восприятии лиц, деяний и явлений, фактов и событий, а
также их фиксации, регистрации и экспертной оценке на основе методов
определения психофизиологического состояния человека.
Конфиденциальное психофизиологическое мероприятие является не
только более эффективным с точки зрения получения искомой информации
1
Возможности использования в оперативно-розыскной деятельности оперативно-
технического мероприятия «НП» - наблюдение психофизиологическое: Методические
рекомендации. МВД РФ: Академия управления. М., 2012.