Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

соответствующего его рангу или должности, при условии, что он

проработал  не  менее  двадцати  лет  на  государственной  службе.

Однако  в присвоении  почетного звания  может быть отказано  в

момент ухода служащего мотивированным решением органа, осу­
ществившим перевод лица на пенсию,  по причине, связанной с

качеством выполнявшейся работы. В нем может быть также отка­
зано  после  исключения  из списков штатов, если  это оправдано

характером выполнявшейся работы.

Запись о  присвоении почетного звания не может быть произ­

ведена за частную деятельность, приносящую доход, кроме куль­

турной, научной или исследовательской деятельности.

Статья 72. — Декрет Государственного совета определяет час­

тную деятельность, которую ввиду ее характера служащий, окон­
чательно прекративший свою работу или переведенный в резерв,

не может выполнять.

В случае нарушения одного из запретов, предусмотренных в

настоящей статье,  из  пенсии  вышедшего на пенсию служащего

может производиться вычет, а  в случае необходимости он может

быть лишен прав на пенсию после заключения дисциплинарного

совета штата, к которому он принадлежит.

Глава X.  Переходные и заключительные положения

Статья 73. — Нештатные служащие, занимающие должность,

имеющую характеристики, указанные в статье 3 раздела 1 общего

статута,  будут приниматься  по  их  просьбе  в  штат  на должности

такого же  характера,  которые  являются  вакантными  или  будут

созданы финансовыми законами, с оговоркой о  том, что:

1. 

Либо они будут исполнять служебные обязанности на дату

опубликования закона №  83-481  от  11  июня  1983  г., либо будут

пользоваться  на  эту дату  отпуском  в  соответствии  с  декретом

№   80-552  от  15  июля  1980  г.  о  социальной  защите  нештатных

служащих государства, либо будут пользоваться на эту дату отпус­
ком  в соответствии  с декретом  №   82-665  от 22  июля  1982  г.  о

социальной защите нештатных служащих государства и государ­
ственных публичных учреждений административного либо куль­
турного и  научного  характера,  имеющих французское  граждан­
ство и несущих службу за границей;

46

2.  На дату выдвижения своей кандидатуры они  прошли дей­

ствительную службу в течение срока по меньшей мере эквивален­
тного двухлетнему сроку службы с полным рабочим временем на

одной из упомянутых выше должностей;

3. Они отвечают требованиям, перечисленным в статье 5 раз­

дела I общего статута.

Статья 74. — Имеют право на включение в штат по их просьбе

на условиях, установленных в предыдущей статье:

1.  Гражданский  персонал,  занятый  в  области  культурного,

научного и технического сотрудничества в иностранных государ­
ствах или в организации, к которой  он прикомандирован, кото­
рый отвечает условиям, установленным во втором пункте статьи 8

закона 

№

 72-659 от  13  июля  1972 г.  о  положении  гражданского

персонала по культурному, научному и техническому сотрудниче­
ству в иностранных государствах.

2.  Гражданский персонал учреждений и организаций по рас­

пространению культуры или образовательных учреждений, нахо­

дящихся за границей, рассматриваемых в качестве внешних служб

министерства внешних сношений, управляемых на условиях, ус­
тановленных ордонансом №62-952 от 11 августа 1962 г. или пользу­
ющихся  финансовой  автономией  в соответствии  со  статьей  66

финансового закона №  73-1150 от 27 декабря 1973 г.

Не аттестованные преподаватели, работающие в высших учеб­

ных заведениях в соответствии с упомянутым законом №  72-659

от  13  июля  1972 г.,  проработавшие два  года с полным рабочим

временем в системе высшего образования, имеют право на аттес­

тацию либо в штате системы высшего образования на выделяемые

для этого должности, либо в системе среднего образования, либо в

техническом  или административном  штате  государственных  ве­
домств, с оговоркой о  выполнении условий, установленных для

перехода в каждый из этих штатов. Для них может быть установле­

на обязанность работать на своих должностях по сотрудничеству в

течение максимум четырех лет после даты их аттестации.

Статья 75. — Учитывая специфику их положения и установ­

ленные для них требования, в частности, обязанность выезда из

страны и совершения переездов, декрет Государственного совета

определяет режим оплаты труда и соответствующих льгот, приме­

Франция

47

няемых в отношении служащих, набранных на месте и работаю­
щих за границей, переведенных в штат в соответствии с положе­

ниями настоящего закона.

Статья 76.  —  Нештатные агенты, занятые  неполное рабочее

время на должностях, характеристики которых определены в ста­

тье 3 раздела  1 общего статута, имеют право на аттестацию, если

они отвечают условиям, предусмотренным в статье 73, с оговор­
кой о  том, что эти агенты проработали требуемые два года в тече­

ние четырех календарных лет, предшествующих дате выставления

своих кандидатур.

Агенты, которые заняты в качестве главной другой профес­

сиональной деятельностью,  не могут пользоваться положениями

настоящей статьи.

Заинтересованные лица могут по их просьбе во время своей

аттестации пользоваться положениями статей 37—40, касающихся

выполнения обязанностей в течение неполного рабочего времени.

Статья 77  -  В порядке исключения из положений статьи 73,

декрет Государственного совета устанавливает условия, на кото­

рых ассоциированный или приглашенный персонал высших учеб­
ных  заведений  и  научно-исследовательских  учреждений  может

набираться в штат публичных служащих.

Статья 78. —  Имеют также право на включение в штат по их

просьбе на должности ассистента или заместитечя преподавателя

в пределах вакантных или созданных для этой цели должностей и

на условиях,  предусмотренных  в  статье  73,  почасовики  и  иной

персонал,  временно занятый без использования бюджетных дол­

жностей, на преподавательской работе в высших учебных заведе­

ниях системы министерства национального образования.

Кандидаты на такую аттестацию должны:

1.  Проработать  не  менее  четырех лет.  начиная  с  1  октября

1978 г.;

2.  Не заниматься в течение этого срока никакой иной про­

фессиональной деятельностью в качестве главной;

3.  Проработать с   1  октября  1978  г. до  1  октября  1982 г. 350

часов на курсах или на работе, выполняемой под контролем, или

700 часов практической работы или эквивалентной службы, с тем

чтобы количество отработанных за год часов составляло менее 75

часов занятий на курсах или работы пол контролем или 150 часов

практической работы;

4. 

а) Для  получения должности ассистента — быть государ­

ственным доктором  или  доктором третьего  цикла  или  обладать

дипломом, — подтверждающим завершение годовой учебы в тре­
тьем цикле, или документом, который считается равнозначным в

условиях, установленных регламентацией о   подготовке третьего

цикла на звание доктора;

б) 

Чтобы  получить должность  помощника  преподавателя,

представить свидетельство о  степени лицензиата, дающей  право

на преподавание, или равнозначного свидетельства, признаваемо­
го регламентацией, применяемой в отношении помощников пре­
подавателей.

Условия применения настоящей статьи определяются декре­

том Государственного совета.

Статья 79. — В порядке исключения из статьи  19 настоящего

раздела декреты Государственного совета могут обеспечивать для

нештатных  агентов,  указанных  в статьях  73,  74  и  76,  доступ  в

различные штаты публичных служащих в соответствии с  одним из

способов, указанных ниже, или одним и другим из этих способов:

1. Путем проведения профессионального экзамена;

2.  Путем включения в список пригодности, составленный в

зависимости от профессиональной ценности кандидатов.

В  случае  назначения  в  штаты,  созданные  в соответствии с

настоящим законом, такой доступ может иметь место также путем

прямого включения в штаты.

Эго — единственный способ, принятый для доступа в штаты

категорий С и D  нештатных агентов, выслуга лет которых состав­
ляет  не  менее  7 лет для  категории  С  и  не  менее  пяти лет для

категории  D,  на  должности,  которые  по  своему уровню равно­

значны уровню должностей, занимаемых членами принимающего

штата.

Списки пригодности, предусмотренные в пункте 2, составля­

ются после заключения паритетной административной комиссии

принимающего штата. Для  штатов,  созданных  в соответствии с

настоящим законом, специальная комиссия обладает полномочи­
ями паритетной административной комиссии.  Эта комиссия со­

Франция

49

стоит наполовину из представителей администрации и наполови­

ну из публичных служащих, избранных представителями персона­

ла  в  паритетных административных  комиссиях  штатов соответ­
ствующего министерства,  имеющих равный  иерархический уро­
вень или, за неимением такового, — следующий за новым штатом

уровень.

Паритетная административная  комиссия и специальная ко­

миссия при составлении списков пригодности, касающихся дос­

тупа в штаты категорий А и В, пополняются двумя представителя­
ми администрации и двумя выборными представителями нештат­

ных  агентов,  которых  предполагается  включить  в  эти  штаты.

Порядок выборов заинтересованных лиц определяется декретом

Государственного совета.

Статья 80.  — Декреты  Государственного совета,  предусмот­

ренные в статье 79, устанавливают:

1. Для каждого министерства — штаты, в которые могут вой­

ти нештатные агенты, указанные в стагьяч 73,74 и 76; такие штаты

определяются с учетом, с одной стороны, обязанностей, действи­
тельно выполняемых этими агентами, и уровня и характера долж­
ностей, которые они занимают, и, с другой стороны, рангов, кото­
рые  требуются для доступа в эти штаты; в случае необходимости

новые штаты  могут создаваться в соответствии с пунктом б) ста­

тьи 22 настоящего раздела;

2. Для каждого штата при соблюдении порядка доступа в этот

штат срок, которым располагают нештатные агенты, чтобы выста­
вить  свою кандидатуру, условия  классификации  заинтересован­
ных лиц в принимающем штате, срок, которым располагают пос­

ледние после получения уведомления об их классификации, для

дачи  согласия  на  их  включение  в  штат,  не  могут быть  меньше

шести месяцев.

Решения, принятые во исполнение  настоящей статьи, пере­

даются  на заключение компетентного паритетного технического

комитета.

Статья 81. — Для персонала работников систем образования,

обучения и ориентации декреты Государственного совета, предус­
мотренные  в статьях  79 и 80,  могут устанавливать исключения в

отношении  условий  и  порядка доступа в  принимающие  штаты,

которые предусмотрены статьями 73,79 и 84.

50