Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

гу. Из этого правила могут делаться исключения в случаях, когда

продвижение по службе зависит от профессионального отбора.

Повышение в ранге может зависеть от подтверждения мини­

мальной  продолжительности  профессионального  обучения  при

прохождении карьеры.

Если не считать должности, решения по которым принима­

ются правительством, повышение в ранге производится в количе­
ствах,  определенных  особыми  статутами,  одним  из  следующих

способов:

1. Либо по выбору, путем включения в годовой список повы­

шения в должности, составленный после заключения паритетной

административной  комиссии  путем  оценки  профессиональных

качеств служащих;

2.  Либо  путем  включения  в  годовой  список  повышения  в

должности, составленный после заключения паритетной админи­
стративной  комиссии,  после отбора  на основе  проведения  про­
фессионального экзамена.

3. Либо путем отбора, проводимого исключительно на основе

профессионального конкурса.

Декреты, содержащие особый статут, определяют принципы

и порядок профессионального отбора, в частности, условия обла­

дания рангом и разрядом, необходимыми для участия в нем.

Продвижение  по службе должно  производиться  в  порядке,

установленном в списке повышения в должности или списке клас­
сификации.

Каждый служащий, получающий повышение в ранге, обязан

принять должность, которая ему предписывается в его новом ран­

ге.  С  оговоркой  о   применении  положений  статьи  60,  его отказ

может вызвать его исключение из списка повышения в должности

или, за неимением такового, из списка классификации.

Статья 59. —  Повышение в должности служащих,  полностью

освобожденных от работы в связи с  выполнением  профсоюзной

работы, происходит на основе среднего повышения в должности

служащих штата, к которому они принадлежат.

Статья 60. — Компетентный орган производит перемещения

служащих с  согласия паритетных административных комиссий.

41

В  ведомствах  или службах, где составляются периодические

списки перемещений по службе, заключение комиссий дается  в

момент составления этих списков

Однако когда не существует списков перемещения по служ­

бе, на заключение комиссий перелаютси только такие перемеще­

ния, которые связаны с изменением места жительства или изме­
нением положения заинтересованного лица.

По мере возможности, совместимой с успешным функцио­

нированием службы, при производстве назначений должны учи­

тываться заявления заинтересованных лиц и их семейное положе­

ние. При условиях, предусмотренных в особых статутах, приори­

тет  отдается  служащим,  разделенным  со   своим  супругом  по

причинам профессионального характера, и служащим, имеющим

статус работника с физическим недостатком, признанный комис­
сией, предусмотренной в статье L.323-I1 трудового кодекса.

В случае, коша речь идет о  необходимости заполнения вакан­

тной должности,  затрудняющей функционирование службы, ко­
торую невозможно даже временно заместить иным путем, может

быть принято решение о  переводе служащего на другую работу с

оговоркой  о   проведении  в дальнейшем  экзамена компетентной

комиссией.

Статья 61. — Компетентные органы обязаны сообщать персо­

налу о  всех  вакантных должностях с момента их  возникновения

без ущерба для специальных обязательств, установленных законо­
дательством, сообщать информацию о  зарезервированных долж­

ностях.

Статья 62. — Если в соответствующих штатах будут существо­

вать недостаточные возможности для перевода на другую работу,

служащие, расставшиеся со своими супругами по профессиональ­

ным причинам, и служащие, признанные работниками с физичес­

кими недостатками  комиссией, предусмотренной в статье L.323-

11  трудового кодекса, могут в той мере, в какой это совместимо с

требованиями функционирования  службы, с   учетом  их особого

положения, пользоваться в приоритетном порядке процедурой пе­
рехода в другой штат, предусмотренной в статье  14 разделе  1 об­
щего статута, откомандированием, указанным в статье 45 настоя­
щего раздела, и, в случае необходимости, передачей в распоряже­

42

ние, указанном 

б

 статье 41 этого же раздела, на условиях, предус­

мотренных особыми статутами.

Статья 63.  —  Когда вследствие ухудшения  физического со­

стояния  служащие  признаются  неспособными  исполнять  свои

обязанности,  служебная должность,  на  которую они назначены,

приспосабливается к их физическому состоянию.  Когда приспо­
собление служебного места невозможно, эти служащие могут под­
вергаться  переводу на должности другого  штата, если они  были

объявлены способными исполнять соответствующие обязанности.

Чтобы обеспечить возможность такого перевода, для заинте­

ресованных лиц открывается возможность перехода в штаты более

высокого, эквивалентного или более низкого уровня, в каком бы

положении они не находились, в порядке, установленном особы­
ми статутами этих штатов, в соответствии со статьей 26 и незави­
симо от  ограничений  предельных возрастов,  если они отвечают

условиям  выслуги лет,  установленным этими  статутами. Декрет

Государственного совета определяет условия,  на которых может

производиться такой перевод по просьбе заинтересованного лица.

Перевод служащих в другие штаты, указанный в первом абза­

це настоящей статьи, может производиться путем откомандирова­

ния  в штат аналогичного или более  низкого уровня.  По проше­

ствии  годичного срока откомандированные в этих условиях слу­
жащие могут требовать своего возвращения в штат, из которого

они были откомандированы.

Глава VII.  Вознаграждение

Статья 64.  — Служащие, положение которых регламентиру­

ется настоящим разделом,  имеют право на получение за  выпол­

ненную службу вознафаждения, установленного в соответствии с

положениями статьи 20 раздела I общего статута.

Статья 65. — Служащий, получивший инвалидность в резуль­

тате увечья,  полученного  на  службе,  приведшего  к  постоянной

нетрудоспособности в объеме не менее  10 процентов или к про­
фессиональному заболеванию, может претендовать на  получение

временного пособия по инвалидности, объединяемого с  его окла­
дом,  размер которого установлен как часть минимального оклада

43

сетки, упомянутой в статье  15 раздела 1  общего статута, соответ­
ствующего проценту инвалидности.

Условия назначения, а также порядок предоставления, лик­

видации, выплаты и пересмотра временного пособия по инвалид­
ности устанавливаются декретом  Государственного совета, кото­
рый определяет также профессиональные заболевания.

Глава VIII. Дисциплина

Статья 66. — Дисциплинарные взыскания подразделяются на

четыре группы.

Первая группа:
— предупреждение,
— выговор.
Вторая группа:
— исключение из списка повышения в должности,
— понижение на один разряд,
— временное отстранение от должности максимум на 15 дней,
— в официальном порядке перевод на другую работу.

Третья группа:
— понижение в ранге,
— временное отстранение от должности на срок от fc месяцев

до двух лет.

Четвертая группа:
— принудительный вывод на пенсию,
— увольнение.
Из санкций  первой группы в личное дело государственного

служащего заносится только выговор. Он автоматически исклю­
чается  из личного дела по окончании трехлетнего срока, если в

этот период не было наложено никакого взыскания.

Исключение из списка повышения в должности также может

быть произведено в качестве дополнительной санкции к одной из

санкций второй и третьей групп.

Временное освобождение от должности, влекущее прекраще­

ние выплат всякого вознаграждения, может также сопровождать­
ся  полной  или частичной отсрочкой  исполнения.  В случае  вре­

менного освобождения от должности третьей  группы последняя

44

не может вести к установлению срока такого освобождения менее

трех месяцев. Применение какой-либо дисциплинарной санкции

второй или третьей группы в течение пятилетнего периода после

решения  о  временном освобождении от должности влечет за со ­
бой отмену отсрочки. Зато если к соответствующему лицу не было

применено  ни  одной дисциплинарной  санкции,  кроме  предуп­
реждения  или  выговора  в  течение  этого  же  периода,  эго лицо

окончательно освобождается от несения части наказания, по ко­
торой он получил отсрочку исполнения.

Статья 67. — Право налагатьдисциплинарные взыскания при­

надлежит органу,  наделенному правом  производить назначения,

который  осуществляет его  после  заключения  дисциплинарного

совета  при  соблюдении  условий,  предусмотренных  в  статье  19

раздела 1 общего статута. Этот орган может принимать после зак­
лючения дисциплинарного совета решение об опубликовании ре­

шения о  санкции с  указанием причин ее применения.

1 лава IX. Окончательное прекращение обязанностей

Статья  68.  —  Служащие  не  могут  продолжать  исполнение

своих обязанностей  сверх  предельного  возраста  с оговоркой  об

исключениях,  предусмотренных действующими  правовыми  ак­
тами.

Статья 69. — Кроме случая оставления должности или в слу­

чаях,  предусмотренных  в статьях 51  и 70,  служащие могут быть

уволены с  работы только в соответствии с  законоположениями об

освобождении от работы из  штатов,  предусматривающими  либо

приобщение соответствующих лиц к работе, либо выплату им воз­
мещения.

Статья  70.  —  Решение об увольнении  из-за  недостаточной

профессиональной  квалификации  принимается  после  примене­
ния процедуры, предусмотренной в области дисциплинарных мер.

Служащий, уволенный из-за недостаточной профессиональ­

ной квалификации, может получить возмещение на условиях, ус­

тановленных декретом.

Статья  71.  —  Каждому служащему,  переведенному  на пен­

сию,  разрешается  претендовать на получение почетного звания,

Франция

45