Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

мых служащим местных коллективов или учреждений, в том виде,

в  каком  они  значатся  в  ежемесячных  или  квартальных  сметах

ликвидности, составляемых для осуществления социальных вып­
лат по линии страхования на случай болезни.

Отчисления начисляются и выплачиваются 

в

 том же порядке

и с той же периодичностью, что и выплаты органам социального

обеспечения.

Размер такого отчисления устанавливается  решением адми­

нистративного совета центров управления с  учетом максимальной

ставки, установленной законом.

Кроме того, центры управления получают из компенсацион­

ного фонда средства в пользу фонда компенсации налога  на до­
бавленную стоимость, а также большую долю первой части общей

дотации на социальные нужды общин, предусмотренную вторым

абзацем статьи  ЮЗ закона N° 83-8 от 7 января  1983 г.

Расходы, которые  центры управления  несут на выполнение

возложенных на них дополнительных задач факультативного ха­
рактера, коллективами или учреждениями, финансируются этими

же  коллективами или учреждениями либо на условиях, установ­
ленных договором,  либо  в  виде  дополнительного отчисления  к

обязательному отчислению, указанному в первом абзаце.

Дополнительное  отчисление  обосновывается,  выделяется  и

уплачивается  в  соответствии  с  теми  же  правилами  и  в  том  же

порядке, что и обязательное отчисление. Его размер определяется

решением административного совета.

Статья  23.  —  Центры  управления  обеспечивают для  своих

государственных служащих, включая тех, кто указан в статье 97, и

для всех служащих членских коллективов и учреждений, функци­
онирование паритетных административных комиссий и дисцип­
линарных советов в случаях  и  на  условиях,  предусмотренных в

статье 28. Однако коллективы  и  учреждения, добровольно  всту­

пившие в центры управления, метут на дату своего вступления 

в

центры своими силами обеспечивать деятельность этих комиссий

и советов.

Центры управления  могут проводить конкурсы,  предусмот­

ренные в статье 44, для своих служащих категорий В с  оговоркой о

выполнении положений четвертого абзаца статьи 12 бис, С и D, в

66

том числе тех, которые упоминаются в статье 97, и для служащих

тех же категорий коллективов и учреждений; они организуют так­

же профессиональные экзамены, предусмотренные в статьях 39 и

79. Они составляют списки пригодности, предусмотренные в пос­
леднем абзаце статьи 39.

По отношению ко всем коллективам и учреждениям, входя­

щим или не входящим в центры управления, они обязаны обеспе­
чивать гласность в вопросах создания должностей  и наличия ва­
кантных должностей для категорий В, с оговоркой о  соблюдении

положений четвертого абзаца статьи 12 бис, С и D.

Предварительное  сообщение  о  создании должностей  и  от­

крытии  вакантных должностей должно быть направлено компе­

тентному центру управления, в противном случае назначения бу­
дут недействительными.

Центры управления обеспечивают на условиях, установлен­

ных 

в 

статьях 97 и 97 бис, финансирование служащих категорий В,

с оговоркой о  соблюдении положений четвертого абзаца статьи 12

бис,  С и  D,  временно лишенных работы, и  проводят в порядке,

предусмотренном  в  статьях  81—86,  переклассификацию  служа­
щих этих категорий, ставших непригодными дня выполнения сво­
их обязанностей.

Каждый центр обеспечивает управление своим персоналом,

включая персонал, который упомянут в статье 97.

Статья 24.  — Департаментские центры управления оказыва­

ют содействие  Национальной пенсионной кассе агентов местных

коллективов в установлении по уполномочию этой кассы перио­
дов работы, выполнявшейся персоналом, связанным с центрами и

указанным в статье  2, работающим в департаменте,  и в управле­

нии социальными мероприятиями в интересах пенсионеров.

Порядок такого вмешательства определяется декретом Госу­

дарственного совета, предусматривающим условия его финанси­

рования  Национальной  пенсионной  кассой  служащих  местных

коллективов

Статья 25. —Департаментские центры управления могут обес­

печивать  выполнение любой  административной  задачи,  касаю­
щейся агентов  членских  коллективов  и  учреждений  по  просьбе

этих коллективов и учреждений.

Франция

67

Они могут на тех же условиях производить набор служащих

для  выполнения  временных задач или обеспечивать замену вре­
менно отсутствующих штатных служащих или с целью обеспече­

ния оказания коммунальных услуг нескольким коллективам или

учреждениям.

Они могут обеспечивать управление социальными меропри­

ятиями и социальным обслуживанием служащих любой категории

коллективов и учреждений, которые обращаются к ним с такой

просьбой.

Расходы на осуществление этих различных полномочий рас­

пределяются  между коллективами,  получающими  соответствую­
щие услуги на основе договора между департаментским центром и

каждым из этих коллективов.

Статья 26. — Департаментские центры могут на основе согла­

шения  проводить конкурсы  или экзамены для  нечленских кол­
лективов или учреждений и открывать для последних конкурсы и

экзамены,  организуемые  для  членских  коллективов  и  учрежде­
ний.  Нечленские коллективы и учреждения  возмещают департа­
ментским  центрам управления  часть соответствующих расходов,

произведенных в их пользу.

Департаментские центры управления могут заключать за счет

коллективов и учреждений департамента, которые об этом просят,

договоры страхования, гарантирующие их от финансовых рисков,

вытекающих из положений статьи  L.416-4 кодекса коммун и ста­
тьи 57 настоящего закона. В этом случае соответствующие комму­

ны  и  учреждения  обязаны  возмещать центрам  сумму страховых

платежей, которые они должны уплачивать.

Декрет Государственного совета устанавливает условия при­

менения настоящей статьи.

Статья 27. — Акты центров управления, касающиеся прове­

дения конкурсов, записи кандидатов, допущенных на эти конкур­
сы, в список пригодности, опубликования сообщений о  создании

должностей и открытии вакантных должностей и о  бюджете этих

центров, подлежат обязательному исполнению со дня их передачи

представителю государства в департаменте, где расположена штаб-

квартира центра управления, и опубликованию на условиях,  пре­
дусмотренных в статье 2 упомянутого закона № 82-213 от 2 марта

1982 г.

Соответствующий  представитель государства  передает в ад­

министративный суд акты, которые, по его мнению, противоречат

закону. Суд в месячный срок выносит постановления по ходатай­
ствам об отсрочке исполнения актов.

Бюджетный  контроль  центров  управления  осуществляется

представителем  государства в штаб-квартире этих центров в по­

рядке, предусмотренном в главе II раздела  1  измененного закона

N° 82-213 от 2 марта 1982 г.

Секция 

111

. 

Паритетные административные комиссии

и  паритетные технические комитеты

Подсекция 

1

Паритетные административные

комиссии

Статья 28. — Паритетная административная комиссия созда­

ется для каждой категории государственных служащих — А, В, С и

D  при центре управления, с которым связан коллектив или учреж­
дение.  Однако когда связь не является обязательной,  коллектив

или  учреждение  может  на дату  своего  присоединения  взять  на

себя обеспечение деятельности комиссий.

В случае, когда коллектив или учреждение не связаны с цент­

ром  управления,  административная  комиссия,  создаваемая  для

каждой  категории  служащих,  прикрепляется  к  коллективу  или

учреждению.  Однако  в случае,  когда  применялась вторая  фраза

первого абзаца статьи  15, согласованными решениями руководя­
щих органов коммунального публичного учреждения  и коммуны

может быть создана  при коммуне паритетная  административная

комиссия, обладающая полномочиями в отношении государствен­

ных служащих коммуны и учреждения.

Статья 29. — Представитечи коллективов и учреждений  на­

значаются территориальным органом власти, каковым, в зависи­

мости от  обстоятельств,  являются  мэр,  председатель окружного

совета,  председатель  соответствующего  публичного  учреждения

или директор касс  муниципального  кредита  и  публичных бюро

благоустройства и строительства в отношении служащих,  подпа­
дающих под действие настоящего закона.

Когда паритетная административная комиссия создается при

центре управления, представители местного органа власти назна­

69

чаются местными выборными лицами, являющимися членами ад­
министративного совета центра управления.

Представители  персонала  являются  выборными  лицами.

Списки кандидатов представляются  представительными профсо­
юзными организациями.

Декрет Государственного совета устанавливает порядок при­

менения настоящей статьи. Он определяет, 

в 

частности, количе­

ство штатных членов и заместителей штатных членов паритетных

комиссий, продолжительность срока  их полномочий, условия их

замещения, порядок избрания представителей персонала и назна­
чения представителей коллективов и учреждений.

Статья 30. — Паритетные административные комиссии рас­

сматривают предложения о  включении служащих в штат или об

отказе  в этом.  Они  рассматривают  вопросы  личного характера,

возникающие  в  результате  применения,  в  частности,  статьи  25

раздела  1 общего статута государственных служащих и служащих

территориальных коллективов и статей 39,41,51,52,60,61,62,64,

70, 72, 76, 78,80, 82—84, 89—91,93 и 95—97 настоящего закона.

Статья 31. —  Паритетные административные комиссии воз­

главляются местным органом власти.

Когда они  заседают  в качестве дисциплинарного  совета,  в

них  председательствует магистрат судебного  ведомства,  находя­
щийся на действительной службе или являющийся почетным ра­
ботником.

Правила функционирования паритетных административных

комиссий устанавливаются декретом Государственного совета.

Подсекция II. Паритетные технические комитеты

Статья 32.  —  Паритетный технический комитет создается в

каждом коллективе  или учреждении, в котором  занято не менее

пятидесяти служащих, а также при каждом департаментском цен­

тре управления для поддерживающих с ним связи коллективов и

учреждений, в которых занято менее пятидесяти служащих. То же

самое относится к трем центрам управления, указанным соответ­
ственно в статьях  17,18 и 19.

Служащие, занятые в центрах управления, указанных в пре­

дыдущем  абзаце,  подчинены  паритетным  техническим  комите­
там, созданным в этих центрах.

70