Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

45,  он  не  получил  назначения  на должность  в результате  этого

предложения в месячный срок.

Статья 44. — При проведении каждого конкурса составляется

список пригодности, в котором в алфавитном порядке перечисля­
ются кандидаты, признанные жюри пригодными.

Включение в список пригодности не означает набора на дол­

жности.

Список пригодности включает в пределах  максимума, уста­

новленного пятым абзацем предыдущей статьи, кандидатов, объяв­

ленных годными для  включения  в списки  пригодности, состав­
ленные по окончании предыдущих конкурсов, которые еще отве­

чают условиям включения в них, перечисленным ниже.

Каждое лицо,  объявленное пригодным менее двух лет назад

или если его пригодность была признана более двух лет назад, со

времени последнего конкурса, может быть назначено на одну из

должностей,  к  которым  данный  конкурс  обеспечивает доступ.

Лицо,  объявленное пригодным,  пользуется этим  правом  на вто­

рой  год только с  оговоркой  о  том,  что оно  сообщило  о  своем

намерении быть сохраненным в этих списках по окончании года,

следующего  за  его  первоначальным  внесением  в список.  Вычет

этого двухлетнего периода прекращается в случае необходимости

в  период  несения  национальной  военной  службы  или  в случае

отпуска  по уходу  за  ребенком  или  отпуска  по  беременности  и

родам.

Максимальное количество имен, которое может быть внесе­

но  в список  пригодности, устанавливается  органом,  компетент­

ным по проведению конкурса, в зависимости от количества долж­
ностей,  которые  остается  занять  в  соответствии  со  статьей  41.

Суммарное количество лиц, которое остается в предыдущих спис­
ках,  и кандидатов, объявленных пригодными со стороны жюри,

составляет максимум 120 процентов от числа вакантных должнос­
тей и должно превышать по меньшей мере на единицу это количе­
ство.

Для проведения любого экзамена жюри может быть в случае

необходимости  преобразовано  в  группу  экзаменаторов.  Однако

для обеспечения равенства баллов кандидатов жюри производит в

случае необходимости  перераспределение баллов,  выставленных

76

группой экзаменаторов, и переходит к принятию окончательного

решения.

Статья 45. — Количество должностей, выставленных на кон­

курс, равно количеству вакантных должностей, выставленных на

этот конкурс коллективами или учреждениями.

Когда конкурс проводится центром управления для несколь­

ких коллективов или учреждений, коллектив или учреждение для

назначения на должности предлагается этим центром в зависимо­

сти от предпочтений кандидатов, устанавливаемых с  учетом уров­

ня заслуг последних, потребностей, выраженных местными влас­

тями, а также, в случае необходимости, с  учетом семейного поло­
жения заинтересованных лиц.

Если местный орган власти не  принимает в месячный  срок

решения о  назначении кандидата, которому было предложено на­
значение,  центр управления  предлагает  этому  кандидату любую

вакантную  должность,  соответствующую  рангу,  на  который  он

претендует.  Если этот кандидат  не получил назначения в шести­
месячный  срок  после  опубликования  результатов  конкурса,  он

берется на обеспечение центром управления на условиях, предус­

мотренных в статье 97. Эта мера означает прием лица на местную

публичную службу.

Статья 46. — Назначение, производимое на условиях, предус­

мотренных в статьях 25,36 или 38, параграфах а) и с), или в статье
39  настоящего  закона,  а  ранг  местной  государственной  службы

носит условный характер. Решение об аттестации может быть при­

нято после окончания  стажировки,  продолжительность которой

устанавливается особым статутом.

Последний может предусматривать освобождение от стажи­

ровки для агентов, которые до своего назначения  в новый штат

должностей имели статус штатных служащих публичной службы,

при условии, что они не менее двух лет проработали на действи­
тельной публичной службе на аналогичной должности.

Отпуска по болезни и по беременности и родам не включают­

ся в периоды стажировки.

Обычный период стажировки учитывается при повышении в

должности.  Общий  период стажировки учитывается при  выходе

на пенсию.

77

Агент может быть уволен в период стажировки в случае недо­

статочной  профессиональной  квалификации  или дисциплинар­

ного проступка, после заключения компетентной паритетной ад­

министративной комиссии.

Статья 47. — В порядке исключения из статьи 41 могут заме­

шаться путем  прямого набора на службу при наличии дипломов

или способностей, предусмотренных декретом  Государственного

совета, следующие должности:

генеральный директор службы, а когда создается должность,

заместитель генерального директора служб департаментов и окру­
гов,

генеральный секретарь и генеральный директор технических

служб коммун с населением более 80 тысяч человек;

заместитель генерального секретаря коммун с населением бо­

лее 150 тысяч человек;

директор  публичных учреждений,  характеристики  и  значе­

ние которого подтверждают это. Список таких учреждений уста­

навливается декретом Государственного совета.

Замещение этих должностей через посредство прямого набора

не влечет за собой включение в штат местной публичной службы

Глава IV. Структура карьер

Статья 48. — Должности классифицируются особыми стату­

тами и по рангам внутри каждого штата.

Штаты объединяют сг

1

ужащих, подчиняющихся действию од­

ного и того же особого статута и способных претендовать на полу­
чение тех же рангов.

Статья 49.  —  Иерархия рангов  в каждом  штате, количество

разрядов в каждом ранге, правила повышения в разрядах и произ­
водства в более высокий ранг устанавливаются особыми статутами.

Статья 50. — Класс приравнивается к рангу, когда он приоб­

ретается в порядке, установленном для повышения в ранге.

Статья 51.  — Перевод с одной должности на другую произво­

дится по решению принимающего местного органа власти. Если

только  не  будет  договоренности  между  этим  органом  власти  и

органом власти, нанимающим госслужащего на должность, пере­

78

вод на другую должность приобретает силу через три месяца после

уведомления первоначального органа власти о  принятом со сторо­

ны принимающего органа власти решении.

Статья 52. —  Местный орган  власти производит перемеще­

ния  государственных  служащих  внутри  коллектива  или  учреж­

дения; только  переводы  на  другие должности,  связанные с  пе­

ременой места жительства или  изменением  положения соответ­
ствующих  лиц,  требуют  получения  заключения  от  паритетных

административных комиссий.

В случае, коша идет речь о  замещении вакантной должности,

нарушающем деятельность службы, которую невозможно замес­

тить иным способом,  даже  временно,  перевод на другую долж­

ность может производиться решением с оговоркой о  проведении

компетентной комиссией последующего экзамена.

Статья 53. — Когда местный служащий, занимающий функ­

циональную должность, указанную в последующих абзацах, осво­
бождается от своих обязанностей, а коллектив или учреждение не

может  предложить ему должность,  соответствующую его  рангу,

местный служащий может ходатайствовать о  его принятии на обес­

печение и назначении на должность Национальным центром мес­

тной публичной службы на условиях, предусмотренных в статьях

97  и  97 бис, либо о  получении  выходного пособия  на условиях,

предусмотренных в статье 98.

Эти положения применяются к должностям:
—  генерального директора  служб  и,  когда  создается долж­

ность, заместителя генерального директора служб департаментов

и округов;

— генерального секретаря, заместителя генерального секре­

таря коммун с населением более 5 тысяч жителей;

— генерального директора технических служб или директора

технических служб коммун с населением более 20 тысяч жителей;

— и,  когда они обеспечены таблицей индексов более  высо­

кой,  чем  таблица  генерального секретаря  коммун с   населением

более 5 тысяч жителей — директора, заместителя директора, гене­
рального секретаря публичных учреждений, список которых уста­

навливается декретом.

Обязанности агентов, занимающих упомянутые выше долж­

ности, кроме случаев, когда они набираются на должности непо­

Франция

79

средственно в соответствии со статьей 47, могут быть прекращены

только через шесть месяцев после либо их назначения на долж­

ность, либо при обновлении руководящего органа соответствую­
щего коллектива или учреждения.

Статья 54. — В случае перевода на другую работу в приори­

тетном  порядке  рассматриваются  ходатайства,  касающиеся  слу­
жащих, разделенных со своими супругами по причинам профес­
сионального характера, и служащих, имеющих статус лиц с физи­
ческими  и  умственными  недостатками,  признанных комиссией,

предусмотренной в статье L.323-11 трудового кодекса.

Местный орган власти в приоритетном порядке в той мере, в

какой это совместимо с  успешной работой службы, может произ­
вести откомандирование, указанное в статье 64 настоящего зако­
на, и в случае необходимости перевод в распоряжение, предусмот­
ренный в статье 61, служащих, разделенных со своими супругами

по  причинам  профессионального  характера,  и  служащих,  при­
знанных работниками с физическими и умственными недостатка­
ми  комиссией,  предусмотренной в статье L.323-U  трудового ко­

декса.

Глава V.  Положения служащих

Статья 55. — Каждый служащий находится в одном из следу­

ющих положений:

1. Действительная служба с  полным или неполным рабочим

временем;

2. Откомандирование;
3. Положение вне штата;
4. Резерв;
5. Несение национальной службы;
6. Отпуск по уходу за ребенком. Решения о  положениях при­

нимаются местным органом власти.

Секция I. Действительная служба 

Подсекция 

I. 

Общие положения

Статья  56.  —  Действительная  служба является  положением

государственного  служащего,  имеющего  ранг  и  действительно